中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏表示，2014年前11個月，全國煤炭產(chǎn)量完成35.2億噸，同比下降2.1%，預(yù)計全年產(chǎn)量同比減少2.5%左右。這是我國煤炭產(chǎn)量自2000年以來的首次下降。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會通報稱，2014年，在煤炭市場需求不旺、產(chǎn)能建設(shè)超前、進口規(guī)模依然較大等多重因素影響下，煤炭市場供大于求矛盾突出，庫存增加，價格下滑，效益下降，企業(yè)經(jīng)營壓力加大。

數(shù)據(jù)顯示，截至2014年末，煤炭企業(yè)存煤8700萬噸，比年初增長2.6%;重點發(fā)電企業(yè)存煤9455萬噸，比年初增加1409萬噸，增長17.1%，可用24天。在國家規(guī)范煤炭進口等政策影響下，全國煤炭凈進口2.85億噸，同比下降10.7%。

受市場結(jié)構(gòu)性過剩影響，2014年，煤炭市場價格持續(xù)大幅下滑，10月份后出現(xiàn)小幅回升。中國煤炭價格指數(shù)由2014年年初的161.8點下降到10月10日的136.2點(年內(nèi)最低點)，之后小幅回升至年末137.8點，比年內(nèi)低點回升1.6點，但比年初下降24點。

煤炭價格的持續(xù)走低，加劇了煤炭企業(yè)的效益下滑。2014年前11個月，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2.74萬億元，同比下降6.6%;企業(yè)利潤1104.5億元，同比下降44.4%;虧損企業(yè)虧損額683億元，同比增長61.6%，企業(yè)虧損面在70%以上，大部分企業(yè)經(jīng)營困難，一些企業(yè)減發(fā)、欠發(fā)工資問題突出。

受煤炭經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷的走勢，全行業(yè)固定資產(chǎn)投資明顯放緩。2014年，全國煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資4682億元，同比下降9.5%，與"十一五"時期年均增速26.7%相比回落了36.2個百分點，其中民間固定資產(chǎn)投資2598億元，同比下降10.9%。

"隨著國家?guī)椭禾慨a(chǎn)業(yè)脫困政策措施的實施，2014年四季度以來，煤炭市場出現(xiàn)了一些經(jīng)濟變化，但整個行業(yè)運行形勢依然嚴峻。"姜智敏說。

根據(jù)預(yù)測，2015年，我國煤炭市場供求關(guān)系將逐步得到改善，但受多重因素影響，市場供大于求的態(tài)勢還難以根本性改變，企業(yè)經(jīng)營壓力依然較大，煤炭行業(yè)經(jīng)濟運行形勢依然嚴峻。

從需求看，2015年我國經(jīng)濟增速將進一步放緩，國家調(diào)控能源消費總量，提高非化石能源在一次能源消費中的比重，大幅度降低單位GDP能耗，降低大氣污染物排放，降低煤炭占一次能源消費的比重，能源結(jié)構(gòu)將進一步得到優(yōu)化，煤炭需求強度將進一步降低。

從供應(yīng)看，一方面，我國煤炭產(chǎn)能已經(jīng)超過40億噸，在建規(guī)模10億噸以上，煤炭產(chǎn)能釋放壓力加大，全球煤炭市場產(chǎn)能過剩，煤炭進口仍將保持較大規(guī)模;另一方面，國家嚴格治理違法違規(guī)煤礦生產(chǎn)建設(shè)、治理不安全生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)和限制劣質(zhì)煤生產(chǎn)與消費，煤炭產(chǎn)量盲目增長的勢頭將得到遏制。

姜智敏表示，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，煤炭行業(yè)也將進入需求增速放緩期、過剩產(chǎn)能與庫存消化期、環(huán)境制約增強期、和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅期，煤炭行業(yè)必須抓住機遇，加快轉(zhuǎn)型，以重新獲得更大的發(fā)展。