供暖，是關系民生的“溫度計”，更是檢驗城市管理水平的一道“考題”。為交出一份令人滿意的答卷，烏魯木齊市以“煤改氣”為契機，全市上下統(tǒng)一思想，抓實抓細，推動供熱單位生產經營管理模式由原先的“粗獷式”改變?yōu)?ldquo;精細化”，有效提高了供熱行業(yè)的整體供熱質量和服務質量，實現(xiàn)了供熱行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，全方面地為民生“溫度”做努力。

提高熱度體現(xiàn)政府溫情

2014年12月12日，在西后街裝潢公司家屬院403室，市熱力總公司用戶服務中心技術員宋永歡手中的測溫儀顯示22.4℃。住戶孫菊英說：“這兩年家里溫度都挺好的，比往年要熱一些。”

供暖溫度透出民生溫度。烏魯木齊實施“煤改氣”后，不僅提高了保障能力，而且也提高了居民的供熱質量。

“千方百計，保證老百姓家要熱起來，家家戶戶溫度不能低于20℃。”2011年12月22日，自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書記、市委書記朱海侖主持召開供熱保障工作專題會議，研究部署改善民生、保障供熱工作。

以前首府采暖期室內溫度標準為18℃±2℃，即最低達標溫度為16℃，現(xiàn)在提高了4℃，達到20℃，這也是我國北方城市中的最高供熱標準。

以事實為根據(jù)、以法律為準繩，為了更好地執(zhí)行此項溫度標準，2013年9月1日實施的《烏魯木齊市城市熱力管理條例》中，以法律條文的形式首次予以明確：首府采暖期室內溫度標準不低于20℃。

提高4℃的背后，是城市供熱保障能力的提高，更是各級供熱管理部門和供熱企業(yè)付出的辛勤努力。

目前，烏魯木齊市城市供熱體系已經實現(xiàn)了二次跨越的變革。第一次變革是將原社會分散鍋爐房和自采暖燃煤小鍋爐進行拆除，采取集中供暖的方式，由大型燃煤鍋爐房集中進行城市供熱。第二次變革是調整供熱能源結構，采用燃氣鍋爐全部替代燃煤鍋爐進行清潔、高效供熱。

截至2014~2015年度采暖期，全市共有供熱單位230家，燃氣鍋爐房475座，供熱面積1.75億平方米，換熱站1614座，換熱站從業(yè)人員6500余人。

“煤改氣”工程實施后，首府供熱管網實現(xiàn)了互聯(lián)互通。一旦出現(xiàn)故障，可實現(xiàn)隨時切換，提升了供熱運行的安全性和穩(wěn)定性。在制定燃氣鍋爐房布點方案時，烏魯木齊專門對一些管網末端的區(qū)域，有針對性地增加燃氣熱源點，進一步提高了供熱能力和供熱效率。

隨著熱源生產設備的更新，一次能源利用率由原燃煤鍋爐的80%提升到燃氣鍋爐的92%以上。

2014年，烏魯木齊市針對上一個供暖季暴露的問題，開展了老舊供熱管網系統(tǒng)節(jié)能改造工程，對337公里一次、二次老舊管網進行了改造，是我市歷年來投資規(guī)模最大、改造范圍最廣、惠及居民用戶最多的一年，使179個片區(qū)20萬余戶居民享受到民生工程帶來的成效;對177個換熱站進行溫控節(jié)能改造;全市供熱單位也自發(fā)投入資金近3億元，用于夏季檢修和技改，保障了采暖期供熱設施的安全穩(wěn)定運行。

對服務品質最好的檢驗是實踐。截至目前，市級供熱監(jiān)督熱線接到的市民電話量與往年同比下降了30%，投訴量下降約50%。