今天上午，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》，提出推進(jìn)環(huán)境公用設(shè)施投資運營市場化、創(chuàng)新企業(yè)第三方治理機(jī)制、健全第三方治理市場、強(qiáng)化政策引導(dǎo)和支持，對符合條件的第三方治理企業(yè)的上市融資、發(fā)行企業(yè)債券實行優(yōu)先審批。

據(jù)了解，目前我國對企業(yè)造成的環(huán)境污染問題主要采取“誰污染、誰治理”做法，企業(yè)自身負(fù)有治污責(zé)任，但一些新的市場化機(jī)制正在形成，可能給傳統(tǒng)的做法帶來改變。第三方治理就是企業(yè)與環(huán)境服務(wù)公司簽訂協(xié)議，付費購買后者提供的服務(wù)，并由其為企業(yè)完成治污或者減排的目標(biāo)。

根據(jù)意見，到2020年，環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域第三方治理取得顯著進(jìn)展，污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高，社會資本進(jìn)入污染治理市場的活力進(jìn)一步激發(fā)。環(huán)境公用設(shè)施投資運營體制改革基本完成，高效、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)的環(huán)境公共服務(wù)市場化供給體系基本形成;第三方治理業(yè)態(tài)和模式趨于成熟，涌現(xiàn)一批技術(shù)能力強(qiáng)、運營管理水平高、綜合信用好、具有國際競爭力的環(huán)境服務(wù)公司。

意見提出，發(fā)展環(huán)保資本市場。對符合條件的第三方治理企業(yè)的上市融資、發(fā)行企業(yè)債券實行優(yōu)先審批;支持發(fā)行中小企業(yè)集合債券、公司債、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具;支持適度發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)，引入低成本外資。選擇綜合信用好的環(huán)境服務(wù)公司，開展非公開發(fā)行企業(yè)債券試點。探索發(fā)展債券信用保險。