岷江滔滔,流水湯湯。
自古善治蜀者必興水利,早在2000多年前,李冰父子興修都江堰,有了天府之土、沃野千里的成都平原。
從那時(shí)起,成都的農(nóng)田水利工程便開始萌芽,且從未止步。在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革、強(qiáng)調(diào)水生態(tài)文明的當(dāng)下,成都借助“再造一個(gè)都江堰”的契機(jī),以“五大工程”為抓手,實(shí)現(xiàn)“水活、村美、民富”。
2013年8月,成都市政府辦公廳出臺(tái)了 《關(guān)于加快推進(jìn)全市農(nóng)田水利基本建設(shè)的實(shí)施意見》,全市農(nóng)田水利基本建設(shè)的主要任務(wù)是加快實(shí)施骨干渠系節(jié)水改造工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施綜合配套工程、水源保障工程、農(nóng)民新村飲水工程、農(nóng)村中小型灌排河流治理工程等 “五大工程”。
一個(gè)重點(diǎn):
骨干渠系節(jié)水改造工程
健其筋骨,以為根基。骨干渠系上接水源地,下承末級(jí)渠系,是農(nóng)田水利的大動(dòng)脈,它們是否暢通,是農(nóng)田水利能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵。
成都的農(nóng)田水利工程,修建年代久遠(yuǎn),歷經(jīng)時(shí)光之后,這些骨干水利工程面臨著淤塞、破損、滲漏等問題。
對(duì)此,成都啟動(dòng)了大型灌區(qū)支斗渠改造、中小型灌區(qū)樞紐及干支渠改造工程,疏通農(nóng)田灌溉主動(dòng)脈。
2014年度,全市已完成骨干渠系節(jié)水改造155.45公里。陸續(xù)實(shí)施玉溪河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、“7·9”洪災(zāi)水毀骨干渠系修復(fù)工程、大邑縣永濟(jì)堰中型灌區(qū)節(jié)水改造工程、郫縣蒲陽(yáng)河暮水河支渠整治等。
目前,上述骨干工程效益初顯,“經(jīng)過改造的骨干渠系不再有‘腸梗阻’!下游農(nóng)戶不再守著渠道沒水用!”成都市水務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹,眼下,邛崍市團(tuán)結(jié)堰分干渠改造工程、新津縣泗江堰一分支渠、大邑縣羊頭堰整治工程、邛崍市楠桿堰、土門堰、新開堰干支渠節(jié)水改造工程、蒲江縣官堰節(jié)水改造工程等一批市級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目骨干渠系節(jié)水改造工程正在抓緊實(shí)施,在2015年春灌中將發(fā)揮作用。
一個(gè)提升:
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施綜合配套工程
渠道打通,水流到田頭,那么,水該怎么利用才有效率?
根據(jù)統(tǒng)計(jì),成都農(nóng)業(yè)用水占用水總量的四成以上,是主要的耗水產(chǎn)業(yè),也是節(jié)水的主要對(duì)象。
怎樣才能讓引來(lái)的水更有效率地利用?
成都的答案是:10個(gè)10萬(wàn)畝糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)新村建設(shè)成片推進(jìn)綜合示范基地、6個(gè)產(chǎn)村相融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)和“成新蒲”都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)提供水利支撐統(tǒng)籌規(guī)劃。
這也就是被稱為“10+6+1”的農(nóng)田水利設(shè)施綜合配套工程。
在總體規(guī)劃上,項(xiàng)目實(shí)施以示范片總體規(guī)劃為基礎(chǔ),以整鎮(zhèn)或行政村為基本單元,整合土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、全域灌溉、小農(nóng)水重點(diǎn)縣和“五小”水利工程等項(xiàng)目整體推進(jìn),為都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供水利基礎(chǔ)保障。
2014年度完成末級(jí)渠系防滲整治1396.91公里,實(shí)施管道灌溉、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉7000畝,其中自動(dòng)化、精準(zhǔn)化滴灌設(shè)施1200畝。
根據(jù)規(guī)劃,在項(xiàng)目全部建成后,成都每年可節(jié)約農(nóng)用水1200萬(wàn)立方米,相當(dāng)于新建一個(gè)中型水庫(kù)的蓄水量。
一個(gè)基礎(chǔ):
水源保障工程
在發(fā)布的我省2013年度水資源公報(bào)上,成都人均水資源占有量位置靠后。
作為農(nóng)業(yè)集中分布區(qū),需要解決的問題是:水從哪兒來(lái)?
成都的做法是,加快水利設(shè)施相對(duì)薄弱地區(qū),尤其是水源缺乏的丘陵區(qū)和相對(duì)貧困村水利設(shè)施建設(shè)力度,緊密結(jié)合縣域全域灌溉建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃整村成片推進(jìn),通過新建改造大中小微并舉、蓄引提結(jié)合工程,提升水利基礎(chǔ)設(shè)施的保障水平。
2014年,成都繼續(xù)推動(dòng)“百湖”工程、丘陵山區(qū)抗旱能力提升工程、市級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,開展水源保障工程建設(shè),完成新建龍泉山脈“百湖”水源工程16座,整治塘堰665處,新建蓄水池501口,新建改造提水泵站110處,新增恢復(fù)蓄引提能力2058萬(wàn)立方米。丘陵山區(qū)用水保障能力進(jìn)一步提升。
一個(gè)突破:
農(nóng)民新村飲水工程
農(nóng)村住戶分散、規(guī)模小,長(zhǎng)期以來(lái),是城鄉(xiāng)飲水安全工作中的弱點(diǎn)和難點(diǎn)。“如果不盡快解決農(nóng)村飲水安全,那么我們無(wú)法向老百姓交出滿意答卷。”成都市水務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹,針對(duì)農(nóng)村供水分散式、小范圍、低標(biāo)準(zhǔn)等問題,成都市確立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域規(guī)劃、飲水安全滿覆蓋的目標(biāo)。
具體而言,就是在成都各區(qū)(市)縣按照建設(shè)“大水廠、大管網(wǎng)覆蓋小水廠、小管網(wǎng),供水主管進(jìn)鎮(zhèn)、管網(wǎng)通村達(dá)社入戶”的供水思路,全面實(shí)施縣域城鄉(xiāng)居民飲水保障提升工程。
成都交出一份亮眼的成績(jī)單:2011年以來(lái),全市籌措各級(jí)財(cái)政和社會(huì)資金共計(jì)43億元,建成投產(chǎn)了金堂縣東風(fēng)水廠、邛崍市臥龍水廠、新都區(qū)大豐水廠等12座城鄉(xiāng)供水一體化的骨干自來(lái)水廠,新增供水能力80萬(wàn)噸/天,為建設(shè)城鄉(xiāng)供水一體化、城鄉(xiāng)飲水集中化、農(nóng)民飲水安全化、城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)的供水體系提供了基礎(chǔ)性的堅(jiān)實(shí)保障。
據(jù)介紹,在具體建設(shè)過程中,各地通過鋪設(shè)通鎮(zhèn)、入村、達(dá)組供水管網(wǎng),對(duì)20戶以上的新農(nóng)村綜合體全面實(shí)施集中供水。2014年建成集中供水工程15處,解決了35萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題,在全省率先基本解決農(nóng)村飲水安全問題,基本形成平原淺丘區(qū)自來(lái)水滿覆蓋、深丘區(qū)小型供水設(shè)施達(dá)安全的城鄉(xiāng)一體化飲水安全保障體系。全市228個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)自來(lái)水供應(yīng),2600多個(gè)村通自來(lái)水,占全市總村數(shù)的90%以上。
一個(gè)延伸:
農(nóng)村中小型灌排河流治理工程
生態(tài)文明建設(shè),水利不能缺席。
水,是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。沒有水源的供給,生態(tài)文明建設(shè)則是空談——濕地、湖泊、河流乃至森林,都離不開水的滋養(yǎng),更何況,水本身就是生態(tài)景觀。
有河皆干、有水皆臟?這不是成都想要的結(jié)果,綠水藍(lán)天、水活人歡,這才是健康城市的理想目標(biāo)。
今年,成都以提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防洪排澇能力和村鎮(zhèn)、新農(nóng)村綜合體水生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)中小型河流治理。“我們總的目標(biāo)是以良好的水環(huán)境助推產(chǎn)村相融新農(nóng)村建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)村一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展,助推成都市全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作。”成都市水務(wù)局負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
2014年的時(shí)光已經(jīng)結(jié)束,成都完成了183條中小溝渠綜合治理,消除了黑臭水體,推進(jìn)和完成榿木河濕地、香城濕地、邛崍市災(zāi)后重建“五湖三濕地”、郫縣沱江河綜合治理工程、新津縣羊馬河小流域治理工程等,為生態(tài)文明建設(shè)添磚加瓦。
數(shù)據(jù)·2014年
1552公里:
完成整治防滲渠道1552公里,整修溝渠5470公里,新修加固堤防100.12公里,整治塘堰665處,新建蓄水池501口,改建提水泵站110處。
80萬(wàn)噸/天:
建設(shè)農(nóng)村集中供水工程15處,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程7處。自2011年以來(lái),全市新增農(nóng)村供水能力80萬(wàn)噸/天。
2058萬(wàn)立方米:
新增蓄引提水能力2058萬(wàn)立方米,新增年節(jié)水能力1483萬(wàn)立方米,新增灌溉面積2.48萬(wàn)畝,恢復(fù)改善灌溉面積41.08萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌面20.61萬(wàn)畝。
41.26平方公里:
累計(jì)治理水土流失面積41.26平方公里,初步實(shí)現(xiàn)土不出田,泥沙不入溝,渠道不淤塞,土壤肥力退化得到有效遏制。
新都:打通農(nóng)村飲水安全的“最后一公里”
“村里的水干凈了!”2014年12月29日,接近中午新都區(qū)斑竹園鎮(zhèn)大夫村村民李元喜和老伴正在廚房里洗菜。自來(lái)水是2014年8月28日接到村里的。
青石村是典型的缺水村落,每到冬春季節(jié),家家戶戶的吃水都要從一公里外的小河中取來(lái)。
變化來(lái)自于新都區(qū)在去年實(shí)施的打通農(nóng)村飲水安全工程。去年6月,在當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門一周左右的奮戰(zhàn)下就全部解決。
據(jù)了解,新都區(qū)在完成全區(qū)大管網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村自來(lái)水入戶惠民工程,讓城鄉(xiāng)供水一體化惠及全區(qū)廣大農(nóng)村群眾。采用“村民自愿、政府補(bǔ)貼、共建共管”模式,由鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))引導(dǎo),村民自愿出資1000元/戶表工程費(fèi),村委會(huì)集中申報(bào),村委會(huì)、村民共同參與工程建設(shè),村委會(huì)與自來(lái)水公司訂立供水管理合同,實(shí)現(xiàn)建管并行。目前,自來(lái)水入戶惠民工程建設(shè)正進(jìn)入尾聲階段。









