昨天記者從市環(huán)保局獲悉，我市自全面實(shí)施排污權(quán)交易制度以來(lái)，全市現(xiàn)有污染物排放總量獲得合理分配，新增污染物排放總量得到有效控制，環(huán)境管理制度進(jìn)一步創(chuàng)新，有效推動(dòng)了污染減排和環(huán)境質(zhì)量改善。截至今年11月底，全市排污權(quán)有償使用和交易4346筆，累計(jì)交易金額11億元。活躍的排污權(quán)二級(jí)市場(chǎng)交易，成為企業(yè)主動(dòng)減排的新動(dòng)力。

7年排污權(quán)交易累計(jì)已達(dá)11億元

2007年11月，國(guó)內(nèi)首家排污權(quán)儲(chǔ)備交易中心在我市正式掛牌成立，標(biāo)志著我市實(shí)施主要污染物(cod和二氧化硫)排污權(quán)有償使用和交易制度已全面鋪開(kāi)。根據(jù)《嘉興市主要污染物排污權(quán)交易辦法(試行)》規(guī)定，凡是有這兩項(xiàng)主要污染物排放的新建項(xiàng)目，其排污權(quán)指標(biāo)必須通過(guò)該中心的交易平臺(tái)購(gòu)買。據(jù)悉，實(shí)施排污權(quán)有償使用，建立交易平臺(tái)，既可提高污染產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，提高企業(yè)的治理積極性，也為污染治理籌集資金，促進(jìn)污染減排工作的開(kāi)展。

2007年，我市在國(guó)內(nèi)首次建立排污權(quán)交易平臺(tái)，并被列為全國(guó)僅有的兩個(gè)排污權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)之一。隨后，各縣(市、區(qū))排污權(quán)儲(chǔ)備交易中心正式掛牌交易，排污權(quán)交易制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各縣(市、區(qū))新增建設(shè)項(xiàng)目的排污權(quán)交易，都可在本地區(qū)交易平臺(tái)上完成。2013年，我市全面完成企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)端刷卡排污系統(tǒng)建設(shè)工作，為排污權(quán)交易的量化監(jiān)管提供了技術(shù)支撐。

記者從市環(huán)保局排污權(quán)儲(chǔ)備交易中心了解到，截至今年11月底，全市有償使用排污權(quán)交易2174筆，交易金額達(dá)7.68億元;新改擴(kuò)項(xiàng)目排污權(quán)交易2070筆，涉及金額2.86億元;企業(yè)間交易達(dá)到102筆，交易金額4255萬(wàn)元;短期租賃排污權(quán)433筆，交易金額732萬(wàn)元。

二級(jí)市場(chǎng)交易成為企業(yè)減排新動(dòng)力

據(jù)悉，排污權(quán)交易對(duì)于企業(yè)而言，可以通過(guò)加大環(huán)保投入、加強(qiáng)污染治理，形成富余排污權(quán)指標(biāo)，并可用于本單位新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目建設(shè)，或出售獲利，又能調(diào)動(dòng)企業(yè)參與主要污染物總量減排的積極性，可以持續(xù)減少污染物排放，改善環(huán)境質(zhì)量。

“部分企業(yè)對(duì)于排污權(quán)指標(biāo)富余的，可投入二級(jí)市場(chǎng)交易，從實(shí)際情況看，二級(jí)市場(chǎng)的拍出價(jià)遠(yuǎn)高于初始購(gòu)入價(jià)。”市排污權(quán)儲(chǔ)備交易中心副主任曹艷介紹，排污權(quán)作為一種無(wú)形資產(chǎn)、稀缺資源，以利益驅(qū)動(dòng)倒逼企業(yè)珍惜有限的排污權(quán)，減少污染物排放，不斷推進(jìn)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

以海寧市為例，今年7月，當(dāng)?shù)?家企業(yè)將56噸cod排放指標(biāo)投入二級(jí)市場(chǎng)交易后，引來(lái)7家企業(yè)主競(jìng)標(biāo)，最終拍出1609萬(wàn)元的高價(jià)。這些大大提高了企業(yè)主動(dòng)減排的動(dòng)力。而在嘉善，有9家企業(yè)自愿實(shí)施以排污權(quán)為紐帶的兼并重組，其中1家被兼并企業(yè)的20噸cod賣出了1000萬(wàn)元。

另?yè)?jù)了解，融資緊張的企業(yè)可憑借排污權(quán)獲得貸款，有效緩解企業(yè)融資困難的問(wèn)題，降低了企業(yè)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，全市借助排污權(quán)辦理抵押貸款87筆，貸款金額2.4億元。