2014能源年會暨第六屆能源企業(yè)高層論壇12月1日在北京召開，本年度主題為能源改革與轉(zhuǎn)型升級。已連續(xù)多年成功舉辦的中國能源企業(yè)高層論壇今年吸引到了包括中石化、國電集團、華電集團、大唐集團、華能集團、國核技等各大能源企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)參加。
電改重啟之后，中國能源體制改革可謂全面開啟。能源改革突破深水區(qū)?不同領(lǐng)域的改革又有哪些各自難題?在11月28日召開的2014能源年會暨第五屆能源企業(yè)高層論壇上，與會專家各抒己見。在此，我們特收錄部分精彩觀點，與諸位分享。
“在能源投資、項目審批領(lǐng)域，中央、地方政府對能源建設(shè)干擾過多，存在一些非經(jīng)濟性的目標要求能源企業(yè)去執(zhí)行的情況，造成地方利益、行業(yè)利益的分隔。對總量、布局、結(jié)構(gòu)、運行的各種優(yōu)化，都因為體制性的障礙實行不了。”
——中國能源研究會常務(wù)副理事長 周大地
能源改革的主要目標是解決行業(yè)過剩問題以及加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。盡管中央已經(jīng)為能源戰(zhàn)略確立了框架，但真正向下落實還存在難度。
從根本上說，如果能源管理體系不進行徹底改革，僅僅是下放一些項目審批權(quán)抑或是一味批評以國有企業(yè)為主體的不合理性，改革效果可想而知。
“油氣領(lǐng)域上游只有4家企業(yè)可以從事油氣的勘探和開發(fā)，這是法律制度的安排?，F(xiàn)在60%的石油靠進口，我們是一個供應(yīng)短缺的國家，在這個形勢下把它作為戰(zhàn)略資源進行特殊的安排行不行?要不要突破?”
——國土資源部油氣戰(zhàn)略研究中心主任 趙先良
一直以來，油氣上游領(lǐng)域的勘探開發(fā)資質(zhì)是眾多民營油企進入的“玻璃門”，同時也是民營煉化和成品油銷售企業(yè)的“天花板”。由于存在政策性障礙及行業(yè)壟斷等問題，我國民營石化企業(yè)的發(fā)展面臨嚴重的生存危機。而中國油氣對外依存度逐年提升的現(xiàn)實，不得不令決策者深思，不妨在石油上游的勘探開采領(lǐng)域，給民營企業(yè)撕開一道口子。
“2002年電力體制改革就是在“分”和“統(tǒng)”下展開的。“分”和“統(tǒng)”就像人的兩只腳一樣，“分”走一步，“統(tǒng)”必須要跟上，而且邁的步伐要均勻。在我們國家，“統(tǒng)”這只腳對于維持電力行業(yè)的高效，協(xié)調(diào)發(fā)展，是非常重要的。“統(tǒng)”具體展開體現(xiàn)在哪里?就是監(jiān)管要到位，行業(yè)自律要到位，競爭要有效。”
——中電聯(lián)行業(yè)規(guī)劃與統(tǒng)計信息部副主任 游敏
我們不能否認，2002年電力體制改革，發(fā)電和電網(wǎng)環(huán)節(jié)的分開促進了電力行業(yè)的高速發(fā)展。時至今日，再提電改，雖然保證電力供給安全是前提條件，但是不能以此為借口，畏懼切分。
在即將放開的電網(wǎng)兩端，民營企業(yè)的進入有利用我們摸清電網(wǎng)配、售環(huán)節(jié)的成本，即便此前電網(wǎng)的封閉和不透明給進入帶來一些障礙，但“摸著石頭過河”也是一個進步。
電老虎網(wǎng)分析：
電改對電力企業(yè)會帶來怎樣的機會，現(xiàn)下無人可以斷言，但機會一定是給有準備的人的!
電商時代的到來也在一方面沖擊著電力市場，“電改”的到來或許正是一個契機!
電改重啟之后，中國能源體制改革可謂全面開啟。能源改革突破深水區(qū)?不同領(lǐng)域的改革又有哪些各自難題?在11月28日召開的2014能源年會暨第五屆能源企業(yè)高層論壇上，與會專家各抒己見。在此，我們特收錄部分精彩觀點，與諸位分享。
“在能源投資、項目審批領(lǐng)域，中央、地方政府對能源建設(shè)干擾過多，存在一些非經(jīng)濟性的目標要求能源企業(yè)去執(zhí)行的情況，造成地方利益、行業(yè)利益的分隔。對總量、布局、結(jié)構(gòu)、運行的各種優(yōu)化，都因為體制性的障礙實行不了。”
——中國能源研究會常務(wù)副理事長 周大地
能源改革的主要目標是解決行業(yè)過剩問題以及加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。盡管中央已經(jīng)為能源戰(zhàn)略確立了框架，但真正向下落實還存在難度。
從根本上說，如果能源管理體系不進行徹底改革，僅僅是下放一些項目審批權(quán)抑或是一味批評以國有企業(yè)為主體的不合理性，改革效果可想而知。
“油氣領(lǐng)域上游只有4家企業(yè)可以從事油氣的勘探和開發(fā)，這是法律制度的安排?，F(xiàn)在60%的石油靠進口，我們是一個供應(yīng)短缺的國家，在這個形勢下把它作為戰(zhàn)略資源進行特殊的安排行不行?要不要突破?”
——國土資源部油氣戰(zhàn)略研究中心主任 趙先良
一直以來，油氣上游領(lǐng)域的勘探開發(fā)資質(zhì)是眾多民營油企進入的“玻璃門”，同時也是民營煉化和成品油銷售企業(yè)的“天花板”。由于存在政策性障礙及行業(yè)壟斷等問題，我國民營石化企業(yè)的發(fā)展面臨嚴重的生存危機。而中國油氣對外依存度逐年提升的現(xiàn)實，不得不令決策者深思，不妨在石油上游的勘探開采領(lǐng)域，給民營企業(yè)撕開一道口子。
“2002年電力體制改革就是在“分”和“統(tǒng)”下展開的。“分”和“統(tǒng)”就像人的兩只腳一樣，“分”走一步，“統(tǒng)”必須要跟上，而且邁的步伐要均勻。在我們國家，“統(tǒng)”這只腳對于維持電力行業(yè)的高效，協(xié)調(diào)發(fā)展，是非常重要的。“統(tǒng)”具體展開體現(xiàn)在哪里?就是監(jiān)管要到位，行業(yè)自律要到位，競爭要有效。”
——中電聯(lián)行業(yè)規(guī)劃與統(tǒng)計信息部副主任 游敏
我們不能否認，2002年電力體制改革，發(fā)電和電網(wǎng)環(huán)節(jié)的分開促進了電力行業(yè)的高速發(fā)展。時至今日，再提電改，雖然保證電力供給安全是前提條件，但是不能以此為借口，畏懼切分。
在即將放開的電網(wǎng)兩端，民營企業(yè)的進入有利用我們摸清電網(wǎng)配、售環(huán)節(jié)的成本，即便此前電網(wǎng)的封閉和不透明給進入帶來一些障礙，但“摸著石頭過河”也是一個進步。
電老虎網(wǎng)分析：
電改對電力企業(yè)會帶來怎樣的機會，現(xiàn)下無人可以斷言，但機會一定是給有準備的人的!
電商時代的到來也在一方面沖擊著電力市場，“電改”的到來或許正是一個契機!
