“五水共治”時近一年，全省上下雷厲風行、高歌猛進。在“五水共治” 繼續(xù)縱深推進之際，展望未來走向，筆者認為，“五水共治”大致有以下三種境界。

 

        第一種境界：向水里投錢。直面水困境、水瓶頸、水災害，短兵相接，重拳出擊，鐵腕治水，以治水的投入，換取水環(huán)境的改善。主要通過截污納管、污水處理、強庫固堤、擴通強排、開源引調(diào)、循環(huán)節(jié)水等一系列工程措施和技術(shù)措施，握指成拳，五水發(fā)力，建成一批、推進一批、謀劃一批戰(zhàn)略性、全局性、關(guān)鍵性的重大項目，強勢推進治水“十百千萬大行動”，“清三河”大行動，力爭在“五水共治”的開局之年早見效、快見效、見實效，贏得開局之年開門紅。在這一階段，無論是治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水都需要大量的投入，十分必要。根據(jù)各地制定的近三年工作目標和治水計劃，初步估算，全省每年用于治水的投入在1500至1800億元。

 

        第二種境界：在轉(zhuǎn)上發(fā)力。治水出題目，轉(zhuǎn)型做文章。問題在水中，根子在岸上，跳出治水論治水。在治水上發(fā)力，在轉(zhuǎn)型上受益；在轉(zhuǎn)型上發(fā)力，在治水上省力。通過“五水共治”倒逼生活方式、生產(chǎn)方式，以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型。“五水共治”真正的攻堅戰(zhàn)不只在治水，而在堅定不移地淘汰高污染、高消耗、高排放的落后產(chǎn)能、落后技術(shù)、落后產(chǎn)品。要根據(jù)區(qū)域水環(huán)境承載能力和資源稟賦，深入研究、精心謀劃生態(tài)經(jīng)濟、空間格局、產(chǎn)業(yè)布局，擴大智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以流域為系統(tǒng)，生產(chǎn)力布局、重大項目引進，應與水環(huán)境容量、污水處理綜合能力相適應。紹興市提出“重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)，重建紹興水城”的“雙百雙千”項目，在實施100個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目1000億元投資的同時，推進100個重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目1000億元投資。就是在轉(zhuǎn)型上發(fā)力的戰(zhàn)略選擇。

 

        第三種境界：做好水文章。鞏固和弘揚“五水共治”成果，把水環(huán)境改善轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，把水資源優(yōu)化管理轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。治水不再都是“扔錢”的買賣。實現(xiàn)向水里投錢到做好水文章的嬗變，需要戰(zhàn)略籌謀、超前布局。

 

        充分發(fā)掘水環(huán)境價值。通過水環(huán)境的整治，原來污水橫流、垃圾漂浮、掩鼻而過、避之不及的山溪、河流，變成了人文與綠水交相輝映的勝地，變成了優(yōu)化投資的熱土，變成了人們親水、樂水、游水的好去處。深度挖掘“五水共治”帶來的水生態(tài)、水文化、水景觀，彰顯其現(xiàn)實的水環(huán)境價值，實現(xiàn)清一方水，美一片土，興一方業(yè)。開化縣“治水紅利”、“清水經(jīng)濟”初嘗甜頭，鄉(xiāng)村旅游連連爆棚，民宿床位急增20倍仍“一床難求”，全縣鄉(xiāng)村旅游收入今年前三季度同比劇增2.6倍。

 

        大力發(fā)展治水產(chǎn)業(yè)。浙江率先部署“五水共治”，其他省市、國外其他地區(qū)，也都將認識到水資源作為戰(zhàn)略性資源的極端重要性，也終將實施類似的“多水聯(lián)治”。在污水防治、節(jié)水供水、防洪排澇各領(lǐng)域的設(shè)備制造、關(guān)鍵技術(shù)、運維服務(wù)都具有巨大的需求空間。特別是在工業(yè)4.0時代，與信息化深度融合、智能化全面對接后，在研發(fā)研制新設(shè)備、新材料、新工藝、新服務(wù)方面還將迸發(fā)出無限商機。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)節(jié)水和減排，利用傳感器產(chǎn)品加強水資源監(jiān)測、排污監(jiān)控、洪澇預警、清潔生產(chǎn)、水環(huán)境治理等等，都具有廣闊的現(xiàn)實需求和應用前景。

 

       積極培育水權(quán)交易。美國、澳大利亞、智利等國通過水權(quán)交易，實現(xiàn)水資源配置高效化，有效防止水資源被過度利用、低效利用、無限索取、無序開發(fā)，管理成本大幅降低，利用效率大為提高，為我們提供了十分有益的借鑒。澳大利亞從1994年開始逐步建立全國統(tǒng)一規(guī)范、相互兼容的水市場，鼓勵水權(quán)交易，促進了水資源利用的靈活性，有助于水資源高效管理，實現(xiàn)了水資源利用效益最大化和效率最優(yōu)化，確保全國水資源、水生態(tài)、水環(huán)境的安全。

 

       從向水里投錢的“看水是水”，到在轉(zhuǎn)上發(fā)力的“看水不是水”，再到做好水文章的“看水還是水”。反映出治水理念的升華和騰躍。“五水共治”不僅要善于治水，更要善于算賬，算大賬，治水才能治出新維度、治出新空間。