我國是水資源短缺的國家，城市缺水問題尤為突出。隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的加快，當前相當部分城市水資源短缺，城市缺水范圍不斷擴大，缺水程度日趨嚴重，已經(jīng)成為制約國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。國務院近日發(fā)出通知，指出解決城市缺水問題既是我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展的一項緊迫任務，也是關系現(xiàn)代化建設長遠發(fā)展的重大問題，要求各地區(qū)、各部門高度重視，采取切實有力措施，認真做好城市供水、節(jié)水和水污染防治工作。

 

        本報從今天起，陸續(xù)刊出一組關于城市節(jié)水和水污染防治問題的系列報道，以期使更多的人們認識到節(jié)約用水和防治水污染的重要性，轉(zhuǎn)變落后的用水觀念和用水習慣，把建設節(jié)水型城市的目標變成共同的自覺行動。

 

        擰不緊的水龍頭滴滴答答；抽水馬桶用水嘩嘩嘩；破裂的管道漏水悄無聲息……據(jù)建設部城市水資源中心的資料：城市生活用水中有三分之一就這樣被白白地浪費掉了！在我們這個缺水國家中，本應惜水、愛水、節(jié)水，但令人奇怪的是浪費水的現(xiàn)象卻處處可見。

 

        據(jù)專家預測，我國可利用的水資源量為8000億至9500億立方米，到2030年左右，全國對水的需求量將達到7000億到8000億立方米，接近用水量的極限。而21世紀全國新增用水量將主要集中在城市，我國有相當一部分城市將面臨嚴重缺水。這種情況提醒我們，解決城市缺水問題，首要的是增強節(jié)水意識。

 

       節(jié)水設施落后

 

       目前，全國城市使用的包括近4000萬套便器水箱在內(nèi)的用水器具，有近25％是漏水的，每年僅此項漏水量就達4億多立方米。一個擰不緊的水龍頭一月可漏走3噸水；由于缺少廢水回用設備，居民的洗臉水、洗澡水、洗菜水只用一次便倒掉。生活用水中有1／3用于沖廁，在國外多采用雙管輸水，專門有一個管道輸送海水或經(jīng)處理的廢水作沖廁水，每次沖水量只有3—6升；而我國沖廁水和凈水用一個管道，沖廁水的成本十分高，同時城市中少有雙按鍵式的節(jié)水馬桶，大小便后都用10升水狂沖一氣，造成了極大的浪費。

 

       此外，由于管道老化或質(zhì)量低劣，每年我國通過管網(wǎng)損失的水量占自來水管網(wǎng)供水的20％以上，達到60億立方米，相當于1500個昆明湖的蓄水量，湖南省和陜西省的漏失率分別達到38．9％和39．0％。

 

       遺憾的是，現(xiàn)有的一些節(jié)水新技術又面臨因資金缺乏無力推廣的窘?jīng)r。天津市商委的柴壽武利用業(yè)余時間開發(fā)了“自動調(diào)控節(jié)水器”，能把日常洗浴、洗滌等生活廢水凈化、儲存并自動輸送到衛(wèi)生間替代凈水沖廁，節(jié)水40％。此發(fā)明獲得了尤里卡世界發(fā)明博覽會金獎，但十年過去了，仍未得到推廣。

 

       據(jù)建設部城市水資源中心主任邵益生研究員介紹，經(jīng)處理后的污水及雨水、洪水、海水和微咸水等非傳統(tǒng)的生活用水資源都應得到開發(fā)利用。經(jīng)凈化處理后的城市污水是城市的再生水資源，數(shù)量巨大，可作城市綠化用水、工業(yè)冷卻水、地面沖洗水等。雨水、洪水也可通過工程設施加以收集和利用，既可減輕洪澇災害，又能緩解城市水資源緊缺的矛盾；沿海城市可大力利用海水作工業(yè)冷卻水或生活用沖廁水；華北和西北地區(qū)可利用微咸水。但多年來，這些非傳統(tǒng)水資源都沒有得到很好的開發(fā)，目前也尚無有效的設施來大規(guī)模地利用這些非傳統(tǒng)水資源。

 

       節(jié)水意識淡漠

 

       其實，節(jié)水設施落后是表面現(xiàn)象，根子則在節(jié)水意識的淡漠。多年來，城市節(jié)水器具的開發(fā)、推廣是“雷聲大雨點小”，新聞媒體叫得多，而現(xiàn)實生活中關注得少。至今仍有不少城市的市民對水危機的情況不甚了解，當打開水龍頭還有水時，他們不會想到我國600多個城市中，有300多個缺水，有108個嚴重缺水，他們也不會主動去惜水、節(jié)水。當然多數(shù)市民是知道全國缺水的情況的，但他們認為水的問題國家會去解決，離自己很遠，而且換水龍頭、換馬桶之類的事太麻煩，再加上水價又不貴，漏點水不值幾個錢，于是就寧肯維持現(xiàn)狀，也不愿換節(jié)水器具。這樣，許多居民的月用水量達到15噸，遠遠超過3—5噸的常規(guī)用水額。

 

      “只要水井不干，就不會了解水的價值”，只有飽受缺水之苦的人才會真正惜水。事實也證明，我國天津市、山東省一些城市市民的節(jié)水意識普遍較強，而且用水量也比別的城市少得多。一個天津人到南方一城市人家作客時說：“你們洗一個蘋果用的水，我們可以洗一籃子蘋果。”

 

       啟動價格杠桿，增強節(jié)水意識

 

       據(jù)邵益生研究員介紹，未來城市新增用水量的一半要靠節(jié)水來實現(xiàn)，大力節(jié)水，是降低供水投資、減少水污染、提高水資源利用效率的最合理選擇?；谖覈鞘泄?jié)水工作中的種種怪現(xiàn)象，除了繼續(xù)加大對市民的節(jié)水宣傳外，還必須通過價格杠桿幫助他們認識水的價值，增強節(jié)水意識。

 

       目前，我國城市水價僅為1—2元／立方米，家庭每月水費不到居民收入的1％，而國際上水費一般是居民收入的4％。低價的“福利水”，不僅不利于供水單位的市場化經(jīng)營，也難讓居民認識到水的價值。有關專家測算，目前我國城市水價上調(diào)10％，需水量可能會削減3—4％。建設部科技委委員、國務院參事王秉忱說，就中國城市用水的現(xiàn)狀而言，提高水價應是最有效的節(jié)水措施。

 

       山東省的一些缺水城市，除限量供水外，還提高了超限額用水的價格，最高達到40多元一噸，這樣把居民月用水量控制在1—3噸，同時也有效限制了賓館等耗水大戶的用水。據(jù)了解，全國大多數(shù)城市的水價都還有一定的空間，水價將本著兼顧居民承受能力和增強節(jié)水意識的原則適度上漲。