10月31日，省水利廳召開(kāi)全省農(nóng)村水利管理工作座談會(huì)，全面分析當(dāng)前農(nóng)村水利面臨的新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步研究工作思路，明確工作措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利又好又快發(fā)展。王藝華廳長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話，劉建良副廳長(zhǎng)主持會(huì)議，曹金萍副廳長(zhǎng)通報(bào)了農(nóng)村水利檢查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，廳農(nóng)村水利處宋書(shū)強(qiáng)處長(zhǎng)對(duì)《山東省農(nóng)村公共供水工程維修資金籌集和使用管理暫行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行管護(hù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀。各市水利局局長(zhǎng)、農(nóng)水科長(zhǎng)參加會(huì)議。

 

　　王藝華廳長(zhǎng)系統(tǒng)分析了當(dāng)前面臨的新變化新要求新任務(wù)。一是覆蓋范圍越來(lái)越廣。經(jīng)過(guò)連續(xù)6輪的重點(diǎn)縣建設(shè)，全省已有112個(gè)縣實(shí)施過(guò)重點(diǎn)縣，已建成的項(xiàng)目區(qū)面積近1000萬(wàn)畝，管理難度越來(lái)越大。二是社會(huì)輿論關(guān)注越來(lái)越廣泛。隨著重點(diǎn)縣投資強(qiáng)度的不斷加大和重點(diǎn)縣數(shù)量的增加，各大新聞媒體對(duì)重點(diǎn)縣工程越來(lái)越關(guān)注，普遍加大了宣傳報(bào)道力度。三是稽察審計(jì)越來(lái)越頻繁。隨著中央和省加大對(duì)民生水利工程的稽察、審計(jì)力度，重點(diǎn)縣已逐步成為各級(jí)稽察和審計(jì)的重點(diǎn)。四是群眾維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。重點(diǎn)縣建設(shè)的服務(wù)對(duì)象是廣大農(nóng)民群眾，群眾滿意度是衡量重點(diǎn)縣實(shí)施好壞的最主要標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展重點(diǎn)縣建設(shè)，必須符合群眾意愿，讓群眾滿意。

 

　　王藝華廳長(zhǎng)結(jié)合各級(jí)各部門開(kāi)展的檢查、稽察、審計(jì)、考評(píng)、驗(yàn)收等情況，客觀指出了重點(diǎn)縣建設(shè)管理存在的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，提出了做好重點(diǎn)縣建設(shè)管理工作的六項(xiàng)措施。一是明確事權(quán)劃分。探索完善從項(xiàng)目立項(xiàng)、工程建設(shè)到運(yùn)行管護(hù)的體制機(jī)制，進(jìn)一步分清省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、協(xié)會(huì)和村集體的責(zé)任，并建立責(zé)任追究制。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。逐步將重點(diǎn)縣年度驗(yàn)收、三年總體驗(yàn)收下放至市級(jí)。省里將探索采取委托第三方評(píng)估的方式，對(duì)各地重點(diǎn)縣實(shí)施情況進(jìn)行抽查評(píng)估。三是深化項(xiàng)目前期工作。及早開(kāi)展相關(guān)前期工作，合理選擇項(xiàng)目區(qū)。充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣腿罕姷囊庖?jiàn)，工程型式、管網(wǎng)布置、出水口位置要符合當(dāng)?shù)馗N方式和群眾意愿。四是健全運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。按照《關(guān)于加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行管護(hù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，認(rèn)真研究符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、行之有效的管護(hù)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)工程的長(zhǎng)期良性運(yùn)行。抓好農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作，探索農(nóng)田水利運(yùn)行管理模式。五是暢通群眾訴求渠道。進(jìn)一步建立健全"水利116"服務(wù)熱線，加大宣傳力度，努力做到在第一時(shí)間了解群眾在農(nóng)村水利方面的訴求，并及時(shí)加以解決。六是加強(qiáng)工程建設(shè)管理。積極創(chuàng)新小農(nóng)水工程建管模式，探索"建、用、管、養(yǎng)"一體化的路子，直接由受益主體負(fù)責(zé)建設(shè)，建成后由其使用，并負(fù)責(zé)工程的管理和養(yǎng)護(hù)，充分發(fā)揮受益主體的主導(dǎo)作用。會(huì)上，王藝華廳長(zhǎng)還對(duì)農(nóng)村飲水安全和大型灌區(qū)節(jié)水改造工作進(jìn)行了安排，提出具體工作要求。

 

　　曹金萍副廳長(zhǎng)通報(bào)了今年3月份小農(nóng)水重點(diǎn)縣省級(jí)檢查情況，并將商河縣作為典型案例進(jìn)行剖析，客觀指出了檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并就如何解決這些問(wèn)題提出了可行性建議。同時(shí)，還對(duì)農(nóng)村飲水安全審計(jì)情況進(jìn)行了通報(bào)。

 

　　最后，劉建良副廳長(zhǎng)就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出三點(diǎn)意見(jiàn)。一是認(rèn)真開(kāi)展好大檢查，實(shí)行市水利局局長(zhǎng)包縣、縣水利局局長(zhǎng)包項(xiàng)目的制度，明確責(zé)任、長(zhǎng)期負(fù)責(zé)。二是建立檢查檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深入分析，重點(diǎn)抓好整改落實(shí)。三是對(duì)監(jiān)督檢查搞好頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)真研究理論上的問(wèn)題，找出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立系統(tǒng)性、程序化的監(jiān)督檢查制度。