“互聯(lián)互通”是意料之中的主題。國家主席習近平就此曾在上屆APEC會議專題講話。考慮到此次“全方位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的提法，這一議題顯然并非只是著眼中國，尤其國有部門的優(yōu)勢產(chǎn)能。交通、能源、金融和信息產(chǎn)業(yè)，應當都有相當多樣的機遇。
亞太多個區(qū)域的經(jīng)濟升級，都受制于基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，合作瓶頸并非是技術(shù)能力、資金成本或決策機制某個單一因素。太平洋[1.71% 資金 研報]兩岸經(jīng)濟復蘇跡象顯著，跨國建設(shè)項目的執(zhí)行周期，市場標準，配套服務會更富有競爭性。就一項需要政府決策的中長期投資而言，有競爭，某種程度上才能證明項目的公用價值。
現(xiàn)實中，個別標段的競爭和變數(shù)，有時會吸引過高關(guān)注。習近平去年在巴厘島的演講，其實已經(jīng)深描了長遠的格局：“互聯(lián)互通要帶動建設(shè)各次區(qū)域經(jīng)濟走廊”，“建立政府、私營部門、國際機構(gòu)廣泛參與的投融資伙伴關(guān)系”。顯然，既有經(jīng)濟區(qū)域競合，又有多種資本互動，才構(gòu)成面向未來的“亞太互通藍圖”。
中國高鐵走出去的速度越發(fā)加快。
發(fā)改委綜合運輸研究所研究員董焰在接受記者采訪時表示，國家與地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)合作、交流說到底無非是資金流、人流和物流的來往，而后兩者離不開交通，只有交通基礎(chǔ)設(shè)施建立和完善起來，亞太地區(qū)的合作才會更加順暢。
原鐵道部一位官員向記者表示，高鐵在亞太地區(qū)交通互聯(lián)互通中的作用日益明顯，“鐵路原來被當成一種落后的交通工具逐步被其他交通工具取代了，但隨著高鐵技術(shù)的逐步完善和能源危機的出現(xiàn)，鐵路這種節(jié)能型的運輸方式再次走紅，現(xiàn)在各國都紛紛重新規(guī)劃高鐵線路，充分說明高鐵是未來綜合交通運輸體系中的重要一環(huán)。”
其中，亞太地區(qū)正是中國鐵路走出去的“前沿陣地”和“重要戰(zhàn)場”，中國企業(yè)已經(jīng)在此“耕耘”多年，并屢有“斬獲”。
目前，中國高鐵與亞太經(jīng)合組織成員間的合作是全方位的，范圍西至南北美洲，北到俄羅斯，南至東南亞。而近期中國與上述地區(qū)的合作也更加緊密。
與美洲、俄羅斯高鐵領(lǐng)域互動頻繁
2014年10月23日，中國北車[0.00% 資金 研報]公告稱，美國馬薩諸塞州交通局已正式宣布，中國北車中標波士頓地鐵車輛采購項目，為波士頓紅線和橙線地鐵提供車輛，中標金額約為人民幣34.85億元。這是中國軌道交通裝備企業(yè)在美國面向全球的招標中首次勝出。
北車方面人士表示，美國市場是歐美市場的橋頭堡，一旦美國對中國鐵路裝備企業(yè)開放了，一般而言，歐洲國家也會“唯美國的馬首是瞻”，因此，此次北車中標美國地鐵項目的意義顯得更為重大。
在基建方面，中國企業(yè)也深度參與到美國高鐵建設(shè)中，109月30日，由中國機電產(chǎn)品進出口商會（CCCME）會長張鈺晶率領(lǐng)的中國高鐵企業(yè)代表團在舊金山與加州高鐵管理局及當?shù)仄髽I(yè)進行交流，尋求雙邊合作機遇。而不久前的10月23日，中國南車[0.00% 資金 研報]正式遞交了加州高鐵的投標文件，競爭這一價值680億美元的項目。
除了北美洲之外，中國與南美國家的鐵路合作也已啟動。
2014年7月15日-23日，中國國家主席習近平出訪拉美，并出席在巴西舉行的金磚國家領(lǐng)導人會晤。2014年7月16日，習近平主席在巴西利亞會見秘魯總統(tǒng)烏馬。會談中，習近平強調(diào)，中方重視同包括秘魯、巴西在內(nèi)的拉美國家開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域互利合作。三國將就開展連接大西洋[-4.52% 資金 研報]和太平洋的兩洋鐵路合作共同發(fā)表聲明。建議三國組成工作組，開展包括規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營在內(nèi)的整體合作。中方愿就此與秘魯、巴西方面保持溝通。
俄羅斯跟中國的高鐵合作也在“蜜月”之中。
10月13日，在中國國務院總理李克強和俄羅斯總理梅德韋杰夫的見證下，中國發(fā)改委與俄羅斯運輸部、中國鐵路總公司與俄國家鐵路公司四方簽署高鐵合作備忘錄，推進構(gòu)建北京至莫斯科的歐亞高速運輸走廊，優(yōu)先實施莫斯科至喀山高鐵項目。
莫斯科至喀山高鐵項目是歐亞高速運輸走廊的試點項目，該項目造價約1萬億盧布，項目總長度為770公里，投入運營后可將兩地間列車運行時間從目前的11小時30分縮減到3小時30分鐘。
據(jù)中國北車集團有關(guān)人士介紹，俄羅斯存在著高鐵市場的剛性需求。目前俄羅斯運行的高速鐵路僅有一條為2014索契奧運會修建的連接奧運雪山館和奧運主場館的索契高速鐵路，全長163公里，運行時速180公里。
根據(jù)俄羅斯2030年前鐵路交通發(fā)展戰(zhàn)略，俄羅斯有意建設(shè)2萬公里新鐵路，其中包括5000公里高速鐵路。
俄規(guī)劃中的高鐵項目主要包括：一是莫斯科-圣彼得堡高鐵項目（高鐵1號線），線路全長為658公里，設(shè)計時速為400公里，預計2018年前建成。
二是莫斯科-葉卡捷琳堡高鐵項目（高鐵2號線），線路全長1595公里，優(yōu)先修建莫斯科-喀山段，該段全長為803公里，在2018年投入運營后可將兩地間列車運行時間從11小時30分鐘縮短至3小時30分鐘。
三是莫斯科-索契高鐵項目，該項目從莫斯科出發(fā)經(jīng)頓河畔羅斯托夫到索契，建成后全程火車運行時間將縮減至8小時。目前，動工在即、即將舉行高鐵招標的就是莫斯科-喀山高鐵。
除了鐵路建設(shè)外，俄羅斯的城市軌道交通也蘊含著較大的市場。俄羅斯2018年要舉辦世界杯賽事，而莫斯科等大城市的地鐵承載量已達極限，未來新建、更新軌道交通的需求會很大。
北車方面的人士向記者表示，從技術(shù)上看，中國高鐵與俄羅斯的需求最為接近。中國北車已經(jīng)研制了世界速度最快、技術(shù)水準最高的高寒動車組，能在零下40℃和零上40℃之間運行，在投入運行的兩年多里，運行穩(wěn)定，躋身世界高寒高鐵的典范，創(chuàng)造了人類高鐵史上的三項世界紀錄——直通里程最長、氣溫反差最大、穿越氣候帶最多。
除了高鐵外，中國北車還研制了高寒電力機車和高寒內(nèi)燃機車、高寒鐵路客車、高寒鐵路貨車、高寒地鐵車輛，有的已經(jīng)在俄羅斯周邊良好運行，能滿足俄羅斯任何技術(shù)上的苛刻和挑剔。
從市場門檻上看，目前中國北車的數(shù)個產(chǎn)品已經(jīng)率先通過了俄羅斯等獨聯(lián)體國家的GOST體系認證，獲得了進入俄羅斯市場的產(chǎn)品認證和標準許可，未來會有更多、更高端的產(chǎn)品通過認證進入俄羅斯市場。
泛亞鐵路構(gòu)筑中國與東南亞地區(qū)的大通道
中國與東南亞地區(qū)的高鐵合作可以遠溯到上個世紀，而最近則有新的進展。今年8月初，據(jù)泰國媒體報道，泰國軍政府日前通過了兩條連接中國和泰國的鐵路項目，總成本約合人民幣1430億元。
泰國駐華大使館投資促進委員會公使銜參贊吳永泉向媒體表示，泰國軍政府雖然批準了兩條鐵路項目，但仍處于初步階段，要等到新政府成立后通過公開招標以確定誰能獲得合同。
吳永泉所說的這兩條鐵路項目，是泰國軍政府日前通過的。據(jù)《曼谷郵報》7月30日報道，這兩條鐵路分別為從中部大城府到北部清萊府，以及從中部羅勇府到東北部廊開府的線路，再通過老撾最終與中國境內(nèi)的鐵路相連。建設(shè)將從2015年開始，預計2021年竣工，項目總成本約為7414億泰銖（約合人民幣1430億元）。
對于這兩條鐵路是否會采用高鐵技術(shù)，泰國交通部次長索提·泰蘇斯接受《曼谷郵報》采訪時表示，“未來這兩條新建鐵路雙線設(shè)計的標準將會保留，但列車最高時速將會從200公里下降到160公里。未來一旦有更多投入隨時可升級到更高速度。”
發(fā)改委旗下中國國際工程咨詢公司的一位鐵路專家向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，規(guī)劃之中的中泰聯(lián)通鐵路是整個泛亞鐵路網(wǎng)的一部分。
根據(jù)規(guī)劃，泛亞鐵路包括中東西三條線路，中路從中國云南的昆明出發(fā)，經(jīng)過景洪、磨憨，到達老撾首都萬象，沿途經(jīng)過泰國首都曼谷和馬來西亞首都吉隆坡，直達新加坡。東路從昆明出發(fā)，經(jīng)河內(nèi)、胡志明市、金邊到曼谷，西部從昆明出發(fā)，經(jīng)瑞麗、仰光到曼谷。東、中、西三線在曼谷交會后經(jīng)吉隆坡直達終點新加坡。
這三條線路在中國境內(nèi)的部分，中西段于2004年1月被納入中國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，2008年全球金融危機爆發(fā)后，鐵路、公路、基建成為政府投資重點對象，而鐵路尤得其中大頭，《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》也隨之做出調(diào)整，泛亞鐵路的東段也因此被納入修整的規(guī)劃之中。
泛亞鐵路中國境內(nèi)部分的線路建設(shè)進展頗為順利，2012年8月，泛亞鐵路東線的玉溪至蒙自段順利開通運營。
除泰國外，老撾、越南等東南亞國家也一直在跟中國就高鐵合作進行磋商。2012年10月，老撾第七屆國會特別會議審議通過政府向中國全額貸款70億美元，修建連接中老邊境及老撾首都萬象的鐵路項目。
澳新地區(qū)是中國高鐵鐵路裝備走出去的橋頭堡
除以上亞太國家與地區(qū)之外，中國跟新西蘭、澳大利亞的交通基建尤其是鐵路合作也非常緊密。
中國北車人士介紹海外市場時表示，澳大利亞、新西蘭兩國國內(nèi)注重環(huán)保，不愿發(fā)展鐵路裝備這種產(chǎn)業(yè)，所以都進口國外的，它使用的是歐美標準，中國一般將其當成高端鐵路裝備走出去的橋頭堡。
近年來中國向澳大利亞、新西蘭出口了大量的鐵路裝備。
最新的消息則是，2014年11月5日，新西蘭KiwiRail公司首席執(zhí)行官彼得·里迪，董事會董事約翰·盧赫斯及集團運營總經(jīng)理伊恩·希爾奔赴中國北車齊齊哈爾裝備公司，與齊齊哈爾裝備公司簽訂了100輛集裝箱平車采購合同。至此，齊齊哈爾裝備公司累計向新西蘭KiwiRail公司出口集裝箱平車將超千輛，并成為新西蘭KiwiRail公司惟一海外鐵路貨車供應商。
中國資金力促高鐵等交通合作
中國與其他亞太經(jīng)合組織成員國之間的交通合作，除了基建、裝備、技術(shù)等之外，也有資金。
11月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組組長習近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第八次會議，研究“一帶一路”規(guī)劃、發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（下稱“亞投行”）和設(shè)立絲路基金。
資料顯示，“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，涵蓋中亞、南亞、西亞、東南亞和中東歐等國家和地區(qū)，總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%。
但這些地區(qū)普遍面臨基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口較大的難題。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行（亞開行）的預測，2010~2020年間，亞太區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入8萬億美元。
近年來，中國企業(yè)在走出去之時也積極尋求與中國政策性銀行的合作，在產(chǎn)品輸出的同時實現(xiàn)資本輸出。
2014年4月20日，北車和中國進出口銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，表示雙方在包括信貸業(yè)務合作、咨詢服務、非融資類金融業(yè)務、海外項目合作等進出口銀行經(jīng)營范圍內(nèi)開展全面戰(zhàn)略合作。雙方同意，根據(jù)公司海外業(yè)務發(fā)展的需要，本次戰(zhàn)略合作金額為300億元人民幣或者等值美元。進出口銀行將在符合國家政策及相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定的前提下，在該合作金額范圍內(nèi)，支持北車海外“走出去”項目，雙方合作期限為 3 年。
北車方面稱，該合作主要是把進出口銀行的錢貸給國外的購買方，在這方面不用擔心違約和壞賬問題，因為這些項目基本都是以當?shù)卣庞米鰮?，即使無法償還資金，也有相應的抵押物。
