4日凌晨,墨西哥鐵路部門宣布,由中國鐵道建筑總公司領(lǐng)導(dǎo)的中國競標(biāo)團(tuán)贏得墨西哥城——克雷塔羅高鐵訂單。這條高鐵將全部采用中國設(shè)計(jì)、中國施工、中國裝備、中國標(biāo)準(zhǔn),中國高鐵第一次實(shí)現(xiàn)了真正意義上的走出去。
3天后,11月7日,墨西哥官方突然宣布取消這項(xiàng)合同,重新招標(biāo)。理由之一是只有中國一家公司投標(biāo),避免給人不透明和違反法律的印象。墨西哥交通部長說,新的競標(biāo)程序?qū)⒃?ldquo;幾天或者數(shù)周內(nèi)”進(jìn)行。
法新社7日發(fā)自墨西哥城的消息稱,由于議會阻撓,墨西哥總統(tǒng)培尼亞·涅托宣布撤銷中企財(cái)團(tuán)中標(biāo)墨西哥高鐵的結(jié)果。墨西哥議會反對黨6日指責(zé)墨西哥交通部故意向中方財(cái)團(tuán)及關(guān)聯(lián)本地企業(yè)提供信息,助其中標(biāo)。墨西哥政府的決定是基于“合法性和透明度”的考慮,培尼亞·涅托希望其他的廠家能夠出具報(bào)價(jià)以使得“透明度更高”。
全長210公里的墨西哥城至該國第三大城市克雷塔羅的高速鐵路項(xiàng)目,是墨西哥迄今最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,也一度被認(rèn)為是中國企業(yè)在海外承建的首條時(shí)速300公里高鐵。該項(xiàng)目一開始吸引了包括中國鐵建在內(nèi)的17家公司競逐,其中包括日本三菱、法國阿爾斯通、加拿大龐巴迪以及德國西門子公司等。在中國中標(biāo)后,落選的阿爾斯通、龐巴迪等幾家公司不滿墨西哥當(dāng)局并未事先查詢競標(biāo)者會否修訂其價(jià)格,正醞釀提出集體訴訟,挑戰(zhàn)開標(biāo)結(jié)果。
如果說工期是發(fā)包方出的難題,價(jià)格戰(zhàn)就是中國公司自己選擇擠的“獨(dú)木橋”。低價(jià)是慣用的“必殺技”。這讓我們聯(lián)想到,10月24日,中國最大的鐵道設(shè)備制造商之一北車能拿到美國波士頓地鐵項(xiàng)目,也沿用了這一絕招:北車報(bào)出了超低價(jià),比競爭對手龐巴迪的出價(jià)低50%。
對于墨西哥當(dāng)局此次取消中國高鐵中標(biāo),中國工程院院士王夢恕認(rèn)為,此事還是要先“等等看”,不一定有背后的復(fù)雜政治因素。如果按國際招投標(biāo)高透明度來看,中國高鐵無論是質(zhì)量還是造價(jià),均是世界第一。誰不選擇中國高鐵都是自身的損失。
然而,王夢恕這種觀點(diǎn)是站不住腳的。事實(shí)上,墨西哥取消中國的高鐵中標(biāo),其玄機(jī)是,中國與美國、歐盟和日本暗斗有關(guān)。中國鐵建得到了市場份額,就意味著他們失去這次競標(biāo)機(jī)會,他們能善罷甘休嗎?答案是否定的。
中國高鐵走出去,最大的風(fēng)險(xiǎn)是政治風(fēng)險(xiǎn)。墨西哥就是例證??此剖亲h會中反對黨在從中作祟,但實(shí)際情況是,日本、法國、德國和加拿大等國看到中國獲勝有些眼紅,也觸動了他們的神經(jīng)。值得一提的是,墨西哥是美國的后院,也是美國的勢力范圍,中國企業(yè)獲得高鐵建造合同,他們不爽也是很明顯的。
我們只能理解為,中國人“冒犯了別人的蛋糕”?從日本、法國等國要求墨方重新開標(biāo)的態(tài)度來看,中國高鐵進(jìn)入墨西哥市場以及產(chǎn)生的連鎖反應(yīng),已引起他們的異樣情緒。因此,在墨西哥當(dāng)局在重新開標(biāo)前,他們有可能進(jìn)行聯(lián)手,或采取各種手段,攪黃中墨這筆高鐵交易,最終讓他們獲取項(xiàng)目的投標(biāo)權(quán)。









