在此次油耗新政實(shí)施以后，技術(shù)和配套更為成熟的混合動(dòng)力車(chē)型有望大規(guī)模入市。

 

 

 

  工信部等五部委日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對(duì)降低車(chē)企平均油耗提出具體措施，從１１月１日開(kāi)始，對(duì)不能達(dá)標(biāo)的車(chē)企將實(shí)行五項(xiàng)懲罰措施。根據(jù)要求，到２０１５年國(guó)內(nèi)乘用車(chē)平均油耗要達(dá)到６．９升／百公里。由此，平均油耗這把“利劍”預(yù)計(jì)也將倒逼汽車(chē)節(jié)能和加速新能源車(chē)型產(chǎn)業(yè)化。

 

 

 

車(chē)企油耗不達(dá)標(biāo)面臨重罰

 

    工信部９月份發(fā)布的２０１３年度企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值情況顯示，２０１３年中國(guó)境內(nèi)１１１家乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值為７．３３升／１００公里。其中，有２７家國(guó)產(chǎn)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值沒(méi)有達(dá)到《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》規(guī)定的２０１３年度目標(biāo)值要求； １３家進(jìn)口乘用車(chē)企業(yè)也未達(dá)標(biāo)，進(jìn)口乘用車(chē)平均燃料消耗量實(shí)際值為９．０６升／１００公里。對(duì)于平均油耗達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，此次發(fā)布的《通知》推出了力度空前的懲罰性措施。

 

    《通知》具體規(guī)定，對(duì)于企業(yè)平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)且統(tǒng)計(jì)新能源乘用車(chē)后企業(yè)平均燃料消耗量超過(guò)６．９升／百公里的乘用車(chē)企業(yè)，將進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)；對(duì)于上一年度平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)的乘用車(chē)企業(yè)，暫停受理綜合工況燃料消耗量達(dá)不到相關(guān)目標(biāo)值的新產(chǎn)品的《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》申報(bào)。同時(shí)，對(duì)于新建乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和現(xiàn)有汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)跨類(lèi)生產(chǎn)乘用車(chē)、擴(kuò)大乘用車(chē)生產(chǎn)能力的投資項(xiàng)目，應(yīng)提交的企業(yè)平均燃料消耗量計(jì)劃不能達(dá)標(biāo)的，需進(jìn)行方案調(diào)整?鴉對(duì)于上一年度平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)企業(yè)的項(xiàng)目，暫不辦理。

 

    此外，《通知》還明確，將全面落實(shí)新修訂的汽車(chē)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，推動(dòng)燃料消耗量相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施?鴉對(duì)于平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)、不履行達(dá)標(biāo)承諾的乘用車(chē)企業(yè)，將在海關(guān)通關(guān)審核、進(jìn)口檢驗(yàn)、生產(chǎn)一致性核查等方面加強(qiáng)監(jiān)管。

 

    而就在五部委發(fā)出《通知》的同一天，現(xiàn)代汽車(chē)因新勝達(dá)尾氣排放超標(biāo)，而被北京市環(huán)保局沒(méi)收了高達(dá)千萬(wàn)元的收入，成為因汽車(chē)尾氣問(wèn)題而遭受處罰的第一家企業(yè)。在中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊看來(lái)，對(duì)汽車(chē)油耗重拳出擊，符合目前節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)空氣質(zhì)量壓力的情況。

 

 

 

油耗新規(guī)倒逼車(chē)企節(jié)能減排

 

    對(duì)于即將施行的新規(guī)，打算買(mǎi)車(chē)的消費(fèi)者不禁要問(wèn)：以后是不是就沒(méi)有大排量汽車(chē)了，油耗都在６．９升以下？其實(shí)情況并不是這樣。車(chē)企平均油耗規(guī)定的是車(chē)企生產(chǎn)的所有汽車(chē)的平均油耗，如某車(chē)企生產(chǎn)了１０萬(wàn)輛１０升／１００公里的車(chē)型，再生產(chǎn)５０萬(wàn)輛油耗６升／１００公里的車(chē)型，該車(chē)企的平均油耗就是６．７升／１００公里，也就符合了“百公里６．９升”的新標(biāo)準(zhǔn)。

 

    這樣一項(xiàng)嚴(yán)厲程度超預(yù)期的措施，顯示了國(guó)家對(duì)汽車(chē)節(jié)能減排的高度重視，將促進(jìn)車(chē)企推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，從而加快國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來(lái)隨著時(shí)間推移，油耗標(biāo)準(zhǔn)將更加嚴(yán)格，車(chē)企的平均油耗還將繼續(xù)降低；按照新標(biāo)準(zhǔn)，２０１５到２０２０年的平均油耗標(biāo)準(zhǔn)將逐年遞減，從百公里６．９升最終降到百公里５升。

 

    值得注意的是，在此次通知出臺(tái)之前，工信部還發(fā)布了去年中國(guó)乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算情況，在１１１家乘用車(chē)企業(yè)中，有４０家企業(yè)沒(méi)有達(dá)到平均油耗，占比為３６％。對(duì)將近四成還未達(dá)標(biāo)的車(chē)企來(lái)說(shuō)，時(shí)間已經(jīng)非常緊迫。新標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑為新能源汽車(chē)帶來(lái)利好，例如電動(dòng)車(chē)是“零排放”，就可以為大排量的車(chē)?yán)推骄秃?，新?biāo)準(zhǔn)也給“落后生”敲響警鐘，促使他們下決心“往前趕”。

 

 

 

車(chē)企加速布局混合動(dòng)力車(chē)市場(chǎng)

 

    對(duì)車(chē)企而言，油耗標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì)于推動(dòng)車(chē)企發(fā)展新能源汽車(chē)效果更明顯，因?yàn)檠a(bǔ)貼是補(bǔ)給消費(fèi)者的，而油耗指標(biāo)將給車(chē)企形成直接的壓力。以大排量產(chǎn)品為主的企業(yè)若不發(fā)展新能源汽車(chē)，這幾乎是個(gè)不可能完成的任務(wù)，這種情況下，車(chē)企就會(huì)考慮推出更多新能源汽車(chē)。這將與作用在消費(fèi)端的補(bǔ)貼政策產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，對(duì)新能源汽車(chē)推廣可能會(huì)達(dá)到１＋１大于２的效果。

 

    根據(jù)工信部２０１３年３月發(fā)布的《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》?穴下稱(chēng)《辦法》?雪，企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值在與國(guó)家目標(biāo)值比對(duì)時(shí)，純電動(dòng)乘用車(chē)、燃料電池乘用車(chē)、純電動(dòng)驅(qū)動(dòng)模式綜合工況續(xù)駛里程達(dá)到５０公里及以上的插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)的綜合工況燃料消耗量實(shí)際值按零計(jì)算，并按５倍數(shù)量計(jì)入核算基數(shù)之和?鴉綜合工況燃料消耗量實(shí)際值低于２．８升／１００公里?穴含?雪的車(chē)型?穴不含純電動(dòng)、燃料電池乘用車(chē)?雪，按３倍數(shù)量計(jì)入核算基數(shù)之和。

 

    由于新能源汽車(chē)在企業(yè)平均燃料消耗值的計(jì)算中權(quán)重極高，具有節(jié)能優(yōu)勢(shì)的混合動(dòng)力汽車(chē)將迎來(lái)市場(chǎng)契機(jī)，可望真正展開(kāi)普及大潮，為消費(fèi)者購(gòu)車(chē)提供更多選擇。從目前的市場(chǎng)狀況來(lái)看，新能源汽車(chē)發(fā)展較好的車(chē)企，例如江淮、北汽、比亞迪等在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將占有先行優(yōu)勢(shì)。而合資車(chē)企也將依托深厚的技術(shù)積累和強(qiáng)大的資金優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入該領(lǐng)域。擁有混合動(dòng)力技術(shù)優(yōu)勢(shì)的兩大巨頭豐田和本田，已經(jīng)推進(jìn)關(guān)鍵動(dòng)力總成的國(guó)產(chǎn)化，從明年起將投放深度國(guó)產(chǎn)化的混合動(dòng)力車(chē)型。在廣汽豐田最新發(fā)布的中期規(guī)劃中，也確定將在２０１５年導(dǎo)入混合動(dòng)力中級(jí)車(chē)，未來(lái)將形成“業(yè)內(nèi)最全的動(dòng)力矩陣”。

 

    吉利汽車(chē)近日和電池制造商科力遠(yuǎn)已確定組建合資公司，合力開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的混合動(dòng)力總成系統(tǒng)平臺(tái)及系統(tǒng)解決方案，破解國(guó)內(nèi)混合動(dòng)力汽車(chē)發(fā)展瓶頸，與豐田、本田等國(guó)外混合動(dòng)力汽車(chē)相抗衡。

 

 

 

記者觀察

 

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