“由于動(dòng)力電池的性能原因，在新能源汽車(chē)發(fā)展初期，大型車(chē)和小型車(chē)方面更具有市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。”10月29日，在浙江省長(zhǎng)興縣舉辦的“新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)”上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究室王青主任如是說(shuō)，同時(shí)參會(huì)的還有長(zhǎng)興縣政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)資深專(zhuān)家、企業(yè)高層，共同討論三四線城市新能源汽車(chē)發(fā)展趨勢(shì)和戰(zhàn)略路線問(wèn)題。
小型車(chē)和大型車(chē)在中國(guó)更有市場(chǎng)么？就在剛剛不久前，10月21日左右，豐田和戴姆勒幾乎“腳前腳后”拋售了特斯拉的股份，當(dāng)然，單從投資的角度看，兩家都“套現(xiàn)”并獲益數(shù)十倍，但事實(shí)上，豐田和奔馳在拋售特斯拉之后，會(huì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)到未來(lái)需求更大的中低端電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域。[戴姆勒豐田拋售特斯拉 更看好中低端市場(chǎng)]
2014年是新能源汽車(chē)進(jìn)入家庭元年，也是新能源汽車(chē)發(fā)展的爆發(fā)期。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2014年1-9月新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)售3.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)2.8倍，其中純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成12185輛和11777輛，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成8507輛和8700輛。其中，純電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量完成22258輛，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)銷(xiāo)量完成15905輛。分季度看，新能源汽車(chē)一季度產(chǎn)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)1.8倍和1.6倍，二季度產(chǎn)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)2.7倍和2.9倍，三季度產(chǎn)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)3.9倍和3.8倍。
王青主任介紹：“新能源汽車(chē)發(fā)展如此的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，跟國(guó)家的政策同步優(yōu)化有關(guān)系。”這話不錯(cuò)的，就在10月29日，工信部官方網(wǎng)站公布了第二批《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》。第二批共有28款乘用車(chē)獲得免征購(gòu)置稅資格，并且這28款乘用車(chē)皆為純電動(dòng)汽車(chē)。[第二批車(chē)輛免征購(gòu)置稅目錄](méi)
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究室主任 王青
目前電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展要突破三重障礙
目前電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展也不是那么“一帆風(fēng)順”的，主要面臨三重阻礙。分別是技術(shù)障礙、市場(chǎng)的障礙和政策障礙。
首先從技術(shù)障礙來(lái)說(shuō)，核心部件，盡管技術(shù)創(chuàng)新的速度很快，但是與消費(fèi)者的要求還有一定的差距。從目前情況來(lái)看，特別是動(dòng)力電池技術(shù)性能的提升的一些瓶頸導(dǎo)致了在安全、整車(chē)的價(jià)格，還有續(xù)行里程上面和消費(fèi)者的要求有一定的差距。根據(jù)調(diào)查，新能源汽車(chē)潛在的消費(fèi)群體他們對(duì)指標(biāo)要求是續(xù)行里程300公里，目前300公里倒不是一個(gè)大問(wèn)題。關(guān)鍵問(wèn)題是價(jià)格和充電上，因?yàn)槁湓瓌t上不超過(guò)2個(gè)小時(shí)，但是慢充現(xiàn)在很難達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。
第二個(gè)是市場(chǎng)障礙。主要包含以下幾個(gè)方面，一是整車(chē)的價(jià)格還是比較高，盡管有補(bǔ)貼在這面，但是作為一個(gè)普通的消費(fèi)者來(lái)看，他衡量的經(jīng)濟(jì)性能要跟傳統(tǒng)的燃油汽車(chē)進(jìn)行對(duì)比。再一個(gè)是供選不足，消費(fèi)者可選的車(chē)型有限；再一個(gè)是產(chǎn)品的生產(chǎn)和質(zhì)量還需要進(jìn)一步完善，在這個(gè)過(guò)程中，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)在維修保養(yǎng)等方面會(huì)有很多問(wèn)題，在消費(fèi)理念和觀念上還有一些誤解。
第三個(gè)是政策障礙。從政策上來(lái)看，就是補(bǔ)貼，還有購(gòu)置稅的減免，這些政策的初衷是好的，對(duì)新能源汽車(chē)的推廣有很大作用，但是在后期落實(shí)中有很大的問(wèn)題。
全國(guó)和地方統(tǒng)一目錄的問(wèn)題，盡管有全國(guó)目錄，但是統(tǒng)一地方目錄難度還是比較大，下一步地方政府在這方面繼續(xù)做工作。再一個(gè)是消費(fèi)者自由選擇比較弱，千人汽車(chē)在過(guò)戶、二手車(chē)的交易，甚至報(bào)廢等這些方面還存在很多問(wèn)題沒(méi)有解決，消費(fèi)補(bǔ)貼和鼓勵(lì)方向之間還沒(méi)有特別匹配的兼容性。
突破障礙的政策發(fā)力點(diǎn)在哪？
新能源汽車(chē)突破障礙的政策發(fā)力點(diǎn)在哪？據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究室王青主任介紹，從政策的發(fā)力點(diǎn)來(lái)看，首先就是放開(kāi)新能源汽車(chē)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新，特別是要構(gòu)建一個(gè)公平透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，把關(guān)鍵零部件的提升作為一個(gè)主要的方向，最后達(dá)到一個(gè)激活消費(fèi)市場(chǎng)的目的。目前準(zhǔn)入的政策很難讓社會(huì)資源在新能源汽車(chē)得到發(fā)展的空間。
再一個(gè)就是促進(jìn)有發(fā)展?jié)摿褪痉缎?yīng)的一些產(chǎn)品，在新能源汽車(chē)發(fā)展的初期，一個(gè)是大型的以公交為主，再一個(gè)是以小型車(chē)為主。因?yàn)槟壳皠?dòng)力電池的性能問(wèn)題，在發(fā)展大型車(chē)和小型車(chē)方面更具有市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。
再一個(gè)要加大政府和集團(tuán)的采購(gòu)力度，在有生產(chǎn)和市場(chǎng)條件的地區(qū)，引導(dǎo)低速電動(dòng)車(chē)發(fā)展。因?yàn)榈退匐妱?dòng)車(chē)在中國(guó)是發(fā)展新能源汽車(chē)非常重要的資源，因?yàn)樗惺袌?chǎng)需求，也不需要補(bǔ)貼，低速電動(dòng)車(chē)目前存在的問(wèn)題是如何規(guī)范發(fā)展。
另外一個(gè)是提供合理有效的補(bǔ)貼政策，特別是從補(bǔ)生產(chǎn)線到補(bǔ)消費(fèi)者這么一個(gè)轉(zhuǎn)變上。王青主任認(rèn)為中小城市可能是新能源汽車(chē)試點(diǎn)最好的一個(gè)方向。
建立創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群
根據(jù)南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉剛介紹，目前短途快遞車(chē)是500萬(wàn)輛到600萬(wàn)輛，這也是未來(lái)微車(chē)發(fā)展的一個(gè)市場(chǎng)需求。通過(guò)多種數(shù)據(jù)進(jìn)行了推測(cè)，發(fā)現(xiàn)初步用以滿足農(nóng)村和小城鎮(zhèn)市場(chǎng)需求為主導(dǎo)的微型電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求大約為1億至1.5億輛。車(chē)輛一年的電費(fèi)大概是1000塊錢(qián)，對(duì)于剛剛富裕起來(lái)的低收入家庭，需求是巨大的。
面對(duì)如此大的市場(chǎng)需求，南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉剛說(shuō)：“電動(dòng)汽車(chē)是具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域，現(xiàn)在是新能源汽車(chē)發(fā)展初期，目前只有產(chǎn)業(yè)集群，還缺少創(chuàng)新集群。”據(jù)了解，目前電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)布局主要在廣州、河北、山東等地，微型電動(dòng)車(chē)主要是在山東省。
目前，浙江城市群已入選首批新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市，承擔(dān)著10100輛新能源汽車(chē)推廣任務(wù)。浙江長(zhǎng)興除了具有優(yōu)越的地理位置，在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，有以天能、超威等為代表的領(lǐng)先電池企業(yè)群體，整車(chē)廠主要有康迪、瑞華兩家，分別生產(chǎn)新能源乘用車(chē)和客車(chē)。南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉剛說(shuō)，未來(lái)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化會(huì)帶動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)的發(fā)展。
小型車(chē)和大型車(chē)在中國(guó)更有市場(chǎng)么？就在剛剛不久前，10月21日左右，豐田和戴姆勒幾乎“腳前腳后”拋售了特斯拉的股份，當(dāng)然，單從投資的角度看，兩家都“套現(xiàn)”并獲益數(shù)十倍，但事實(shí)上，豐田和奔馳在拋售特斯拉之后，會(huì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)到未來(lái)需求更大的中低端電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域。[戴姆勒豐田拋售特斯拉 更看好中低端市場(chǎng)]
2014年是新能源汽車(chē)進(jìn)入家庭元年，也是新能源汽車(chē)發(fā)展的爆發(fā)期。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2014年1-9月新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)售3.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)2.8倍，其中純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成12185輛和11777輛，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成8507輛和8700輛。其中，純電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量完成22258輛，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)銷(xiāo)量完成15905輛。分季度看，新能源汽車(chē)一季度產(chǎn)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)1.8倍和1.6倍，二季度產(chǎn)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)2.7倍和2.9倍，三季度產(chǎn)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)3.9倍和3.8倍。
王青主任介紹：“新能源汽車(chē)發(fā)展如此的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，跟國(guó)家的政策同步優(yōu)化有關(guān)系。”這話不錯(cuò)的，就在10月29日，工信部官方網(wǎng)站公布了第二批《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》。第二批共有28款乘用車(chē)獲得免征購(gòu)置稅資格，并且這28款乘用車(chē)皆為純電動(dòng)汽車(chē)。[第二批車(chē)輛免征購(gòu)置稅目錄](méi)
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究室主任 王青
目前電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展要突破三重障礙
目前電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展也不是那么“一帆風(fēng)順”的，主要面臨三重阻礙。分別是技術(shù)障礙、市場(chǎng)的障礙和政策障礙。
首先從技術(shù)障礙來(lái)說(shuō)，核心部件，盡管技術(shù)創(chuàng)新的速度很快，但是與消費(fèi)者的要求還有一定的差距。從目前情況來(lái)看，特別是動(dòng)力電池技術(shù)性能的提升的一些瓶頸導(dǎo)致了在安全、整車(chē)的價(jià)格，還有續(xù)行里程上面和消費(fèi)者的要求有一定的差距。根據(jù)調(diào)查，新能源汽車(chē)潛在的消費(fèi)群體他們對(duì)指標(biāo)要求是續(xù)行里程300公里，目前300公里倒不是一個(gè)大問(wèn)題。關(guān)鍵問(wèn)題是價(jià)格和充電上，因?yàn)槁湓瓌t上不超過(guò)2個(gè)小時(shí)，但是慢充現(xiàn)在很難達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。
第二個(gè)是市場(chǎng)障礙。主要包含以下幾個(gè)方面，一是整車(chē)的價(jià)格還是比較高，盡管有補(bǔ)貼在這面，但是作為一個(gè)普通的消費(fèi)者來(lái)看，他衡量的經(jīng)濟(jì)性能要跟傳統(tǒng)的燃油汽車(chē)進(jìn)行對(duì)比。再一個(gè)是供選不足，消費(fèi)者可選的車(chē)型有限；再一個(gè)是產(chǎn)品的生產(chǎn)和質(zhì)量還需要進(jìn)一步完善，在這個(gè)過(guò)程中，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)在維修保養(yǎng)等方面會(huì)有很多問(wèn)題，在消費(fèi)理念和觀念上還有一些誤解。
第三個(gè)是政策障礙。從政策上來(lái)看，就是補(bǔ)貼，還有購(gòu)置稅的減免，這些政策的初衷是好的，對(duì)新能源汽車(chē)的推廣有很大作用，但是在后期落實(shí)中有很大的問(wèn)題。
全國(guó)和地方統(tǒng)一目錄的問(wèn)題，盡管有全國(guó)目錄，但是統(tǒng)一地方目錄難度還是比較大，下一步地方政府在這方面繼續(xù)做工作。再一個(gè)是消費(fèi)者自由選擇比較弱，千人汽車(chē)在過(guò)戶、二手車(chē)的交易，甚至報(bào)廢等這些方面還存在很多問(wèn)題沒(méi)有解決，消費(fèi)補(bǔ)貼和鼓勵(lì)方向之間還沒(méi)有特別匹配的兼容性。
突破障礙的政策發(fā)力點(diǎn)在哪？
新能源汽車(chē)突破障礙的政策發(fā)力點(diǎn)在哪？據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究室王青主任介紹，從政策的發(fā)力點(diǎn)來(lái)看，首先就是放開(kāi)新能源汽車(chē)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新，特別是要構(gòu)建一個(gè)公平透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，把關(guān)鍵零部件的提升作為一個(gè)主要的方向，最后達(dá)到一個(gè)激活消費(fèi)市場(chǎng)的目的。目前準(zhǔn)入的政策很難讓社會(huì)資源在新能源汽車(chē)得到發(fā)展的空間。
再一個(gè)就是促進(jìn)有發(fā)展?jié)摿褪痉缎?yīng)的一些產(chǎn)品，在新能源汽車(chē)發(fā)展的初期，一個(gè)是大型的以公交為主，再一個(gè)是以小型車(chē)為主。因?yàn)槟壳皠?dòng)力電池的性能問(wèn)題，在發(fā)展大型車(chē)和小型車(chē)方面更具有市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。
再一個(gè)要加大政府和集團(tuán)的采購(gòu)力度，在有生產(chǎn)和市場(chǎng)條件的地區(qū)，引導(dǎo)低速電動(dòng)車(chē)發(fā)展。因?yàn)榈退匐妱?dòng)車(chē)在中國(guó)是發(fā)展新能源汽車(chē)非常重要的資源，因?yàn)樗惺袌?chǎng)需求，也不需要補(bǔ)貼，低速電動(dòng)車(chē)目前存在的問(wèn)題是如何規(guī)范發(fā)展。
另外一個(gè)是提供合理有效的補(bǔ)貼政策，特別是從補(bǔ)生產(chǎn)線到補(bǔ)消費(fèi)者這么一個(gè)轉(zhuǎn)變上。王青主任認(rèn)為中小城市可能是新能源汽車(chē)試點(diǎn)最好的一個(gè)方向。
建立創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群
根據(jù)南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉剛介紹，目前短途快遞車(chē)是500萬(wàn)輛到600萬(wàn)輛，這也是未來(lái)微車(chē)發(fā)展的一個(gè)市場(chǎng)需求。通過(guò)多種數(shù)據(jù)進(jìn)行了推測(cè)，發(fā)現(xiàn)初步用以滿足農(nóng)村和小城鎮(zhèn)市場(chǎng)需求為主導(dǎo)的微型電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求大約為1億至1.5億輛。車(chē)輛一年的電費(fèi)大概是1000塊錢(qián)，對(duì)于剛剛富裕起來(lái)的低收入家庭，需求是巨大的。
面對(duì)如此大的市場(chǎng)需求，南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉剛說(shuō)：“電動(dòng)汽車(chē)是具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域，現(xiàn)在是新能源汽車(chē)發(fā)展初期，目前只有產(chǎn)業(yè)集群，還缺少創(chuàng)新集群。”據(jù)了解，目前電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)布局主要在廣州、河北、山東等地，微型電動(dòng)車(chē)主要是在山東省。
目前，浙江城市群已入選首批新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市，承擔(dān)著10100輛新能源汽車(chē)推廣任務(wù)。浙江長(zhǎng)興除了具有優(yōu)越的地理位置，在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，有以天能、超威等為代表的領(lǐng)先電池企業(yè)群體，整車(chē)廠主要有康迪、瑞華兩家，分別生產(chǎn)新能源乘用車(chē)和客車(chē)。南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉剛說(shuō)，未來(lái)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化會(huì)帶動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)的發(fā)展。
