各級人民政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機制,組織制定預(yù)警方案;環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,依法及時公布預(yù)警信息,啟動應(yīng)急措施。
在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理,及時通報可能受到危害的單位和居民。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失,并及時將評估結(jié)果向社會公布。
解讀:本條是在修訂前的環(huán)境保護(hù)法第31條的基礎(chǔ)上修改的,明確了政府和企事業(yè)單位在應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件時的責(zé)任。
縣級以上政府要建立預(yù)警機制,提前向公眾發(fā)布預(yù)警信息,引起警惕,避免人身健康和財產(chǎn)受到損失。如果污染發(fā)生,必須將突發(fā)環(huán)境事件的處置結(jié)果向社會公布,保障人民對環(huán)境的知情權(quán)。此外,還必須對事件造成的損害進(jìn)行評估,開展下一步的責(zé)任追究、受害群眾的賠償工作。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)先期處置的法律義務(wù),切實落實企業(yè)防范處置突發(fā)環(huán)境事件的主體責(zé)任,降低事件對周邊環(huán)境的影響,將損失降到最低。
知識鏈接1:大氣污染應(yīng)急響應(yīng)措施
根據(jù)《珠江三角洲區(qū)域大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,在發(fā)生環(huán)境緊急情況時,公眾要積極響應(yīng)有關(guān)部門號召,配合實施處置工作。具體要做到:學(xué)校、醫(yī)院、車站和旅游景區(qū)(點)等重點區(qū)域和人員密集場所,要做好大氣重污染預(yù)警信息的接收和傳播工作。相關(guān)媒體要發(fā)布健康防護(hù)警示,提醒相關(guān)人群減少或停止戶外運動、建議中小學(xué)停止戶外體育運動等。
此外,公眾在日常生活中要做到:(一)減少不必要的出行,出行時盡量乘坐公共交通工具。(二)減少含揮發(fā)性有機物的家庭用品和裝修用品的使用。(三)空調(diào)、冰箱等各類家用或商用耗能設(shè)備調(diào)節(jié)到節(jié)能模式。(四)排污單位控制污染工序生產(chǎn),減少污染物排放。(五)禁止露天直接焚燒廢棄物,嚴(yán)禁明火燒烤,全面禁止燃放煙花爆竹。
知識鏈接2:核應(yīng)急和核事故時的正確行動
核事故應(yīng)急的防護(hù)措施主要有:
1.隱蔽:關(guān)閉門窗、關(guān)閉通風(fēng)、停留在房屋內(nèi);
2.服用穩(wěn)定性碘片;
3.食物和飲水控制;
4.出入通道的管制;
5.撤離;
6.去污;
7.發(fā)布應(yīng)急信息命令等等。
萬一發(fā)生核事故,導(dǎo)致放射性物質(zhì)外泄時正確的防護(hù)行動是:
?。?)不輕信謠言;
(2)保持鎮(zhèn)靜、聽從指揮;
?。?)聽到警報后進(jìn)入室內(nèi),關(guān)閉門窗,收聽廣播電視;
?。?)聽到隱蔽命令時,進(jìn)入密封性好的建筑物內(nèi),或戴上口罩或用濕毛巾或手帕、衣服等捂住口鼻;
?。?)接到服用碘片的命令時,遵照說明,按量服藥;
?。?)接到對飲用水和食物進(jìn)行控制的命令時,不飲用露天水源中的水,不吃當(dāng)?shù)夭藞@生長的鮮菜;
?。?)當(dāng)聽到撤離命令時,隨身攜帶身份證、工作證、現(xiàn)金、存折、換洗衣服、首飾等貴重物品。但家電、家畜、家具等不準(zhǔn)攜帶。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機制,組織制定預(yù)警方案;環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,依法及時公布預(yù)警信息,啟動應(yīng)急措施。
在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理,及時通報可能受到危害的單位和居民。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失,并及時將評估結(jié)果向社會公布。
解讀:本條是在修訂前的環(huán)境保護(hù)法第31條的基礎(chǔ)上修改的,明確了政府和企事業(yè)單位在應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件時的責(zé)任。
縣級以上政府要建立預(yù)警機制,提前向公眾發(fā)布預(yù)警信息,引起警惕,避免人身健康和財產(chǎn)受到損失。如果污染發(fā)生,必須將突發(fā)環(huán)境事件的處置結(jié)果向社會公布,保障人民對環(huán)境的知情權(quán)。此外,還必須對事件造成的損害進(jìn)行評估,開展下一步的責(zé)任追究、受害群眾的賠償工作。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)先期處置的法律義務(wù),切實落實企業(yè)防范處置突發(fā)環(huán)境事件的主體責(zé)任,降低事件對周邊環(huán)境的影響,將損失降到最低。
知識鏈接1:大氣污染應(yīng)急響應(yīng)措施
根據(jù)《珠江三角洲區(qū)域大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,在發(fā)生環(huán)境緊急情況時,公眾要積極響應(yīng)有關(guān)部門號召,配合實施處置工作。具體要做到:學(xué)校、醫(yī)院、車站和旅游景區(qū)(點)等重點區(qū)域和人員密集場所,要做好大氣重污染預(yù)警信息的接收和傳播工作。相關(guān)媒體要發(fā)布健康防護(hù)警示,提醒相關(guān)人群減少或停止戶外運動、建議中小學(xué)停止戶外體育運動等。
此外,公眾在日常生活中要做到:(一)減少不必要的出行,出行時盡量乘坐公共交通工具。(二)減少含揮發(fā)性有機物的家庭用品和裝修用品的使用。(三)空調(diào)、冰箱等各類家用或商用耗能設(shè)備調(diào)節(jié)到節(jié)能模式。(四)排污單位控制污染工序生產(chǎn),減少污染物排放。(五)禁止露天直接焚燒廢棄物,嚴(yán)禁明火燒烤,全面禁止燃放煙花爆竹。
知識鏈接2:核應(yīng)急和核事故時的正確行動
核事故應(yīng)急的防護(hù)措施主要有:
1.隱蔽:關(guān)閉門窗、關(guān)閉通風(fēng)、停留在房屋內(nèi);
2.服用穩(wěn)定性碘片;
3.食物和飲水控制;
4.出入通道的管制;
5.撤離;
6.去污;
7.發(fā)布應(yīng)急信息命令等等。
萬一發(fā)生核事故,導(dǎo)致放射性物質(zhì)外泄時正確的防護(hù)行動是:
?。?)不輕信謠言;
(2)保持鎮(zhèn)靜、聽從指揮;
?。?)聽到警報后進(jìn)入室內(nèi),關(guān)閉門窗,收聽廣播電視;
?。?)聽到隱蔽命令時,進(jìn)入密封性好的建筑物內(nèi),或戴上口罩或用濕毛巾或手帕、衣服等捂住口鼻;
?。?)接到服用碘片的命令時,遵照說明,按量服藥;
?。?)接到對飲用水和食物進(jìn)行控制的命令時,不飲用露天水源中的水,不吃當(dāng)?shù)夭藞@生長的鮮菜;
?。?)當(dāng)聽到撤離命令時,隨身攜帶身份證、工作證、現(xiàn)金、存折、換洗衣服、首飾等貴重物品。但家電、家畜、家具等不準(zhǔn)攜帶。









