隨著史上最嚴《上海市大氣污染防治條例》正式施行，市環(huán)保部門全市啟動燃煤鍋爐“百日環(huán)保執(zhí)法大檢查”。昨天，市區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)察部門組織約50支執(zhí)法隊伍開展現場大執(zhí)法。記者跟隨其中一路執(zhí)法隊伍，趕赴閔行華漕的一家工廠，直擊首個執(zhí)法現場。

申報26米高煙囪實際5米多

昨天上午9點多，上海市環(huán)境監(jiān)察總隊的執(zhí)法車停在閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)南華路48號上海富平食品有限公司的廠區(qū)外。

據市環(huán)境監(jiān)察總隊副總隊長周滸介紹，在廠區(qū)內藏匿了一支矮個煙囪，在前期排摸中工作人員發(fā)現，這支煙囪每到9點半以后就會冒黑煙。“昨天我們已經暗訪過了，并錄像固定了證據。”

他解釋說，該廠區(qū)報備的煙囪高度是26米，實際卻只有五六米高，按照規(guī)定，煙囪的高度不得低于15米，這該廠區(qū)涉嫌逃避執(zhí)法監(jiān)管。

在半個小時的守株待兔后，約莫9點40分，果然，一股黑煙突然從煙囪冒出，雖持續(xù)了不到一分鐘，然而已成為執(zhí)法人員采取進一步行動的依據。原先針對這種違法行為要進行檢測，但新條例將“結果罰”變?yōu)?ldquo;行為罰”。

記者一行從后門進入廠區(qū)看到，在煙囪下方的窯爐區(qū)域，堆積了各種廢棄木材。在窯爐附近，記者逮住了一名拉了一車木材的師傅。據其透露，車上的木材有500公斤，一車木材賣給廠家的價格是七八十元。他一般每天來個兩三次。“這樣一車木頭，10分鐘就燒完了。”

一旁的市環(huán)境監(jiān)察總隊主任科員徐鈞指出，燃煤鍋爐是不允許燒柴的，廠家此舉無非是為了節(jié)約成本。

屢教不改可按日計罰不封頂

10分鐘后，廠區(qū)的一名姓王的相關負責人現身了，他承認煙囪確實被截短了。執(zhí)法人員還發(fā)現，這家企業(yè)屬“慣犯”，早在去年就對其進行過兩次處罰，并限期治理，今年又開出一張8萬元的罰單。

執(zhí)法人員當即向該企業(yè)開具了《約見通知單》，要求法人代表第二天上午攜帶材料前往市環(huán)境監(jiān)察總隊配合約談調查。執(zhí)法人員還透露，已準備上報閔行區(qū)政府，要求對該企業(yè)進行關停。

“新環(huán)保法施行后，將徹底改變以往‘兩高一低’的情況，即‘守法成本高、執(zhí)法成本高、違法成本低’。”周滸透露說。如果發(fā)生多種違法行為，則會撿最重的違法行為進行處罰。“我們會責令其停止生產，并處罰款。如果該家企業(yè)拒不執(zhí)行處罰，依舊違法生產，我們將對其施以‘罰金×天數’的按日計罰，上不封頂。如果情節(jié)嚴重，我們還將視情采取停止供電、查封生產設備等措施。”