日前，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從湖北省人民政府獲悉：為貫徹落實(shí)湖北省人民政府《湖北省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》(鄂政發(fā)[2012]35號(hào))及《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政發(fā)[2014]6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)，加快推進(jìn)電力、鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)大氣污染治理，確保完成年度和“十二五”主要大氣污染物減排目標(biāo)任務(wù)，保護(hù)和改善環(huán)境空氣質(zhì)量，經(jīng)研究，現(xiàn)就深入推進(jìn)電力、鋼鐵、水泥和平板玻璃等行業(yè)污染減排工作通知如下：
一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省大氣重點(diǎn)行業(yè)減排面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
為推動(dòng)大氣重點(diǎn)行業(yè)污染防治，國(guó)家將二氧化硫、氮氧化物列為“十二五”大氣污染物總量控制約束性指標(biāo)，并出臺(tái)了一系列更為嚴(yán)格的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。平板玻璃行業(yè)已于2014年1月1日起執(zhí)行《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB26453-2011);火電行業(yè)已于2014年7月1日起執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011);鋼鐵行業(yè)將于2015年1月1日起執(zhí)行《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28662-2012);水泥行業(yè)將于2015年7月1日起執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2013)。近年來(lái)，在各級(jí)環(huán)保部門和各有關(guān)企業(yè)的共同努力下，我省順利完成了國(guó)家下達(dá)的大氣污染物年度減排目標(biāo)任務(wù)，但面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)滯后問(wèn)題突出，相當(dāng)一批企業(yè)不能滿足新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放的基本要求。截至2014年6月底，全省仍有67臺(tái)火電機(jī)組尚未建設(shè)脫硝設(shè)施;29臺(tái)燒結(jié)、球團(tuán)生產(chǎn)線未上脫硫設(shè)施，24條新型干法水泥熟料生產(chǎn)線未建成脫硝設(shè)施，23條玻璃窯生產(chǎn)線均未建成脫硝設(shè)施。相當(dāng)一批的企業(yè)自備電廠、燒結(jié)機(jī)和玻璃窯已建成脫硫設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定，不能滿足行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)要求。在2014年上半年環(huán)保部對(duì)我省主要污染物總量減排核查核算中，我省多家小火電、鋼鐵燒結(jié)、平板玻璃企業(yè)由于未建設(shè)脫硫、脫硝設(shè)施或設(shè)施不能正常運(yùn)行被倒扣減排量，對(duì)全省的總量減排工作產(chǎn)生負(fù)面影響。
二、大氣重點(diǎn)行業(yè)污染減排要求
(一)火電行業(yè)和企業(yè)自備電廠
1、加快推進(jìn)火電脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)。
火電企業(yè)和企業(yè)自備電廠現(xiàn)役燃煤機(jī)組，尚未建設(shè)脫硝設(shè)施或脫硫設(shè)施不能滿足新標(biāo)準(zhǔn)限值要求的，必須于2014年12月底前完成脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)改造工作。各有關(guān)企業(yè)建設(shè)和改造要求及時(shí)限見(jiàn)附件1。
2、煙氣脫硫設(shè)施仍保留脫硫旁路的機(jī)組，要按照規(guī)定在2015年6月底前取消脫硫煙氣旁路。
3、加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行管理。在脫硫、脫硝設(shè)施建成投運(yùn)之前，需加強(qiáng)入爐煤硫份監(jiān)控，完善配煤系統(tǒng)，嚴(yán)禁使用高硫煤，確保機(jī)組全年燃煤平均硫份低于上年度。對(duì)煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)測(cè)點(diǎn)不規(guī)范的脫硫設(shè)施，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)和改造。
(二)鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)行業(yè)
1、加快推進(jìn)鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)脫硫設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)有燒結(jié)機(jī)及球團(tuán)設(shè)備需于2014年12月底前全部建成脫硫設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)全煙氣脫硫，已有脫硫設(shè)施但未實(shí)現(xiàn)煙氣全收集的需在12月底前完成改造工作。各有關(guān)企業(yè)建設(shè)和改造要求及時(shí)限見(jiàn)附件2。
2、加強(qiáng)煙氣脫硫設(shè)施旁路煙道管理和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)改造。新建燒結(jié)機(jī)及球團(tuán)設(shè)備脫硫設(shè)施不得設(shè)置旁路煙道，鼓勵(lì)現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)逐步拆除脫硫設(shè)施旁路煙道。旁路煙道擋板門必須采用電動(dòng)傳動(dòng)裝置啟停，并保留密封風(fēng)機(jī)電流、旁路煙道開(kāi)啟度等信號(hào)。保留燒結(jié)機(jī)原有排氣筒且凈化煙氣通過(guò)脫硫塔頂直接排放的，原有排氣筒參照旁路煙道進(jìn)行管理，必須裝有煙氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“CEMS”)。脫硫設(shè)施停運(yùn)或開(kāi)啟旁路運(yùn)行期間，鋼鐵企業(yè)應(yīng)采取限值生產(chǎn)負(fù)荷、降低原料燃料硫份等措施，控制二氧化硫排放。
3、加快淘汰鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)落后產(chǎn)能。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(修正版)關(guān)于鋼鐵行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備的相關(guān)要求，須全面淘汰90平方米以下燒結(jié)機(jī)及8平方米以下球團(tuán)豎爐。各級(jí)環(huán)保部門要對(duì)轄區(qū)鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)裝置情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)轄區(qū)政府予以淘汰。
(三)水泥行業(yè)
1、加快推進(jìn)水泥窯脫硝設(shè)施建設(shè)。生產(chǎn)能力4000噸/日及以上新型干法水泥熟料生產(chǎn)線須在2014年12月底前建成投運(yùn)脫硝設(shè)施，4000噸/日以下生產(chǎn)線務(wù)必按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求建成脫硝設(shè)施并投入運(yùn)行，計(jì)劃關(guān)閉生產(chǎn)線須加快淘汰進(jìn)度，確保關(guān)閉到位。各有關(guān)企業(yè)建設(shè)要求及時(shí)限見(jiàn)附件3。
2、加快水泥窯煙氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。水泥企業(yè)要嚴(yán)格按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第28號(hào))、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 75-2007)等要求，在窯頭、窯尾安裝CEMS,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
(四)平板玻璃行業(yè)
1、加快推進(jìn)平板玻璃脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)。未建設(shè)脫硫、脫硝設(shè)施的平板玻璃企業(yè)需在2014年12月底前建成脫硫、脫硝設(shè)施并投入運(yùn)行。已建設(shè)脫硫設(shè)施但運(yùn)行不穩(wěn)定的需在12月底前對(duì)現(xiàn)有脫硫設(shè)施實(shí)施改造，確保穩(wěn)定達(dá)到《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB26453-2011)規(guī)定限值要求。各有關(guān)企業(yè)建設(shè)和改造要求及時(shí)限見(jiàn)附件4。
2、加快煙氣在線和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。平板玻璃企業(yè)要嚴(yán)格按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第28號(hào))、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 75-2007)等要求，在玻璃熔窯排氣筒安裝煙氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
三、切實(shí)加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，總量、污防、環(huán)境監(jiān)察等部門要形成工作合力。對(duì)附表中的轄區(qū)企業(yè)要逐一對(duì)接，督促企業(yè)認(rèn)真制定脫硫脫硝工程建設(shè)改造計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí);對(duì)超標(biāo)排污的企業(yè)要堅(jiān)決依法予以查處;對(duì)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度滯后的企業(yè)要予以掛牌督辦。
(二)各相關(guān)企業(yè)要加快脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)。要建立工作專班，明確責(zé)任人，按照時(shí)限要求，制定切實(shí)可行的脫硫脫硝實(shí)施方案，落實(shí)建設(shè)資金，合理安排工期，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成建設(shè)任務(wù)，并建立完善的設(shè)施運(yùn)行管理維護(hù)制度。
請(qǐng)各市、州環(huán)保部門督促轄區(qū)相關(guān)企業(yè)按要求盡快制定脫硫、脫硝工作實(shí)施方案，并將工作落實(shí)情況及轄區(qū)各企業(yè)實(shí)施方案于2014年10月20日前報(bào)省環(huán)保廳總量處。
聯(lián) 系 人： 省環(huán)保廳總量處 劉暢
聯(lián)系電話：(027)87167367、(027)87167365(傳真)
電子郵箱：16317362@qq.com
一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省大氣重點(diǎn)行業(yè)減排面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
為推動(dòng)大氣重點(diǎn)行業(yè)污染防治，國(guó)家將二氧化硫、氮氧化物列為“十二五”大氣污染物總量控制約束性指標(biāo)，并出臺(tái)了一系列更為嚴(yán)格的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。平板玻璃行業(yè)已于2014年1月1日起執(zhí)行《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB26453-2011);火電行業(yè)已于2014年7月1日起執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011);鋼鐵行業(yè)將于2015年1月1日起執(zhí)行《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28662-2012);水泥行業(yè)將于2015年7月1日起執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2013)。近年來(lái)，在各級(jí)環(huán)保部門和各有關(guān)企業(yè)的共同努力下，我省順利完成了國(guó)家下達(dá)的大氣污染物年度減排目標(biāo)任務(wù)，但面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)滯后問(wèn)題突出，相當(dāng)一批企業(yè)不能滿足新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放的基本要求。截至2014年6月底，全省仍有67臺(tái)火電機(jī)組尚未建設(shè)脫硝設(shè)施;29臺(tái)燒結(jié)、球團(tuán)生產(chǎn)線未上脫硫設(shè)施，24條新型干法水泥熟料生產(chǎn)線未建成脫硝設(shè)施，23條玻璃窯生產(chǎn)線均未建成脫硝設(shè)施。相當(dāng)一批的企業(yè)自備電廠、燒結(jié)機(jī)和玻璃窯已建成脫硫設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定，不能滿足行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)要求。在2014年上半年環(huán)保部對(duì)我省主要污染物總量減排核查核算中，我省多家小火電、鋼鐵燒結(jié)、平板玻璃企業(yè)由于未建設(shè)脫硫、脫硝設(shè)施或設(shè)施不能正常運(yùn)行被倒扣減排量，對(duì)全省的總量減排工作產(chǎn)生負(fù)面影響。
二、大氣重點(diǎn)行業(yè)污染減排要求
(一)火電行業(yè)和企業(yè)自備電廠
1、加快推進(jìn)火電脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)。
火電企業(yè)和企業(yè)自備電廠現(xiàn)役燃煤機(jī)組，尚未建設(shè)脫硝設(shè)施或脫硫設(shè)施不能滿足新標(biāo)準(zhǔn)限值要求的，必須于2014年12月底前完成脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)改造工作。各有關(guān)企業(yè)建設(shè)和改造要求及時(shí)限見(jiàn)附件1。
2、煙氣脫硫設(shè)施仍保留脫硫旁路的機(jī)組，要按照規(guī)定在2015年6月底前取消脫硫煙氣旁路。
3、加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行管理。在脫硫、脫硝設(shè)施建成投運(yùn)之前，需加強(qiáng)入爐煤硫份監(jiān)控，完善配煤系統(tǒng)，嚴(yán)禁使用高硫煤，確保機(jī)組全年燃煤平均硫份低于上年度。對(duì)煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)測(cè)點(diǎn)不規(guī)范的脫硫設(shè)施，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)和改造。
(二)鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)行業(yè)
1、加快推進(jìn)鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)脫硫設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)有燒結(jié)機(jī)及球團(tuán)設(shè)備需于2014年12月底前全部建成脫硫設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)全煙氣脫硫，已有脫硫設(shè)施但未實(shí)現(xiàn)煙氣全收集的需在12月底前完成改造工作。各有關(guān)企業(yè)建設(shè)和改造要求及時(shí)限見(jiàn)附件2。
2、加強(qiáng)煙氣脫硫設(shè)施旁路煙道管理和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)改造。新建燒結(jié)機(jī)及球團(tuán)設(shè)備脫硫設(shè)施不得設(shè)置旁路煙道，鼓勵(lì)現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)逐步拆除脫硫設(shè)施旁路煙道。旁路煙道擋板門必須采用電動(dòng)傳動(dòng)裝置啟停，并保留密封風(fēng)機(jī)電流、旁路煙道開(kāi)啟度等信號(hào)。保留燒結(jié)機(jī)原有排氣筒且凈化煙氣通過(guò)脫硫塔頂直接排放的，原有排氣筒參照旁路煙道進(jìn)行管理，必須裝有煙氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“CEMS”)。脫硫設(shè)施停運(yùn)或開(kāi)啟旁路運(yùn)行期間，鋼鐵企業(yè)應(yīng)采取限值生產(chǎn)負(fù)荷、降低原料燃料硫份等措施，控制二氧化硫排放。
3、加快淘汰鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)落后產(chǎn)能。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(修正版)關(guān)于鋼鐵行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備的相關(guān)要求，須全面淘汰90平方米以下燒結(jié)機(jī)及8平方米以下球團(tuán)豎爐。各級(jí)環(huán)保部門要對(duì)轄區(qū)鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)裝置情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)轄區(qū)政府予以淘汰。
(三)水泥行業(yè)
1、加快推進(jìn)水泥窯脫硝設(shè)施建設(shè)。生產(chǎn)能力4000噸/日及以上新型干法水泥熟料生產(chǎn)線須在2014年12月底前建成投運(yùn)脫硝設(shè)施，4000噸/日以下生產(chǎn)線務(wù)必按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求建成脫硝設(shè)施并投入運(yùn)行，計(jì)劃關(guān)閉生產(chǎn)線須加快淘汰進(jìn)度，確保關(guān)閉到位。各有關(guān)企業(yè)建設(shè)要求及時(shí)限見(jiàn)附件3。
2、加快水泥窯煙氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。水泥企業(yè)要嚴(yán)格按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第28號(hào))、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 75-2007)等要求，在窯頭、窯尾安裝CEMS,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
(四)平板玻璃行業(yè)
1、加快推進(jìn)平板玻璃脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)。未建設(shè)脫硫、脫硝設(shè)施的平板玻璃企業(yè)需在2014年12月底前建成脫硫、脫硝設(shè)施并投入運(yùn)行。已建設(shè)脫硫設(shè)施但運(yùn)行不穩(wěn)定的需在12月底前對(duì)現(xiàn)有脫硫設(shè)施實(shí)施改造，確保穩(wěn)定達(dá)到《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB26453-2011)規(guī)定限值要求。各有關(guān)企業(yè)建設(shè)和改造要求及時(shí)限見(jiàn)附件4。
2、加快煙氣在線和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。平板玻璃企業(yè)要嚴(yán)格按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第28號(hào))、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 75-2007)等要求，在玻璃熔窯排氣筒安裝煙氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
三、切實(shí)加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，總量、污防、環(huán)境監(jiān)察等部門要形成工作合力。對(duì)附表中的轄區(qū)企業(yè)要逐一對(duì)接，督促企業(yè)認(rèn)真制定脫硫脫硝工程建設(shè)改造計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí);對(duì)超標(biāo)排污的企業(yè)要堅(jiān)決依法予以查處;對(duì)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度滯后的企業(yè)要予以掛牌督辦。
(二)各相關(guān)企業(yè)要加快脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)。要建立工作專班，明確責(zé)任人，按照時(shí)限要求，制定切實(shí)可行的脫硫脫硝實(shí)施方案，落實(shí)建設(shè)資金，合理安排工期，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成建設(shè)任務(wù)，并建立完善的設(shè)施運(yùn)行管理維護(hù)制度。
請(qǐng)各市、州環(huán)保部門督促轄區(qū)相關(guān)企業(yè)按要求盡快制定脫硫、脫硝工作實(shí)施方案，并將工作落實(shí)情況及轄區(qū)各企業(yè)實(shí)施方案于2014年10月20日前報(bào)省環(huán)保廳總量處。
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