韓日兩國(guó)雖然在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史方面都存在差異，但經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展很多時(shí)候都是建立在濫用化石能源的基礎(chǔ)上，這導(dǎo)致韓日兩國(guó)溫室氣體排放量均位居全球前十，這種情況需要改變。我們呼吁韓日兩國(guó)廣泛使用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉?，?jié)約能源和提高能源效率。
編者按
全球矚目的聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)9月25日在紐約聯(lián)合國(guó)總部落下帷幕。盡管峰會(huì)期間未舉行任何談判，但峰會(huì)在減排、動(dòng)員資金和市場(chǎng)、碳定價(jià)、加強(qiáng)氣候復(fù)原力和新伙伴聯(lián)盟等方面取得了進(jìn)展。這表明應(yīng)對(duì)氣候變化需要國(guó)與國(guó)之間的協(xié)力合作。資料顯示，中日韓三國(guó)溫室排放氣體排放近幾年位居世界前十。作為一衣帶水的鄰邦，韓國(guó)和日本在溫室氣體排放政策上有何舉措?又存在哪些問(wèn)題?本期我們請(qǐng)到在第四屆東亞氣候論壇上的韓日兩方人士分享他們的觀點(diǎn)，以期對(duì)中國(guó)的氣候變化政策修訂有所裨益。
主持人：陳陽(yáng)
本期嘉賓：
安炳玉韓國(guó)氣候行動(dòng)研究所所長(zhǎng)
桃井貴子日本氣候網(wǎng)絡(luò)東京事務(wù)所所長(zhǎng)
韓：溫室氣體排放不斷攀升
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：請(qǐng)問(wèn)韓國(guó)近幾年來(lái)溫室氣體排放量呈現(xiàn)怎樣的趨勢(shì)?
安炳玉：總體上說(shuō)，韓國(guó)近幾年的溫室氣體排放不斷增加。2011年，韓國(guó)溫室氣體排放量位居全球第八位。這一增長(zhǎng)趨勢(shì)從2009年起就已經(jīng)出現(xiàn)。最近10年間，韓國(guó)年平均溫室氣體排放率增速為2.8%，2010年排放率增加9.6%，2011年排放率增加4.5%。這其中，來(lái)自火力發(fā)電和鋼鐵業(yè)的排放量非常大。2010年，韓國(guó)火力發(fā)電部門的溫室氣體排放量較前一年增加12.3%(2500萬(wàn)噸)，約占當(dāng)年溫室氣體總增加量的42%;2010年，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的溫室氣體排放量同期增加28.8%(1900萬(wàn)噸)，約占當(dāng)年溫室氣體總增加量的47%。2011年，鋼鐵行業(yè)的溫室氣體排放量增加17.1%(1410萬(wàn)噸)，約占當(dāng)年溫室氣體總增加量的47%。
另外，韓國(guó)2012年GDP規(guī)模位居全世界第15位，人均GDP位居全世界第31位。而2011年溫室氣體排放量位居全球第八位，在OECD國(guó)家中排放量第一。
特別是從2008年開(kāi)始，溫室氣體排放量增長(zhǎng)率開(kāi)始超過(guò)GDP增長(zhǎng)率。這也就意味著韓國(guó)這幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是“綠色”，而是“灰色”。
減排有明確“路線圖”
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：對(duì)于溫室氣體排放不斷增加，韓國(guó)政府采取了怎樣的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)?
安炳玉：2009年，韓國(guó)政府設(shè)定了2020年國(guó)家溫室氣體減排目標(biāo)。2010年制定了《綠色增長(zhǎng)基本法》，為低碳綠色增長(zhǎng)戰(zhàn)略的實(shí)施提供了法律保障。根據(jù)這一法律，韓國(guó)中期減排目標(biāo)是到2020年溫室氣體排放量比“基準(zhǔn)情景”(BAU)減少30%。2011年根據(jù)行業(yè)劃分設(shè)定溫室氣體縮減目標(biāo)。2012年制定碳排放交易法，實(shí)施目標(biāo)管理制。2014年1月，確定國(guó)家溫室氣體減排證券發(fā)行說(shuō)明書，并且制定碳排放交易的基本計(jì)劃，8月，則制定碳排放交易的分配計(jì)劃。同時(shí)，韓國(guó)政府決定于2015年1月1日起開(kāi)始實(shí)施碳排放交易。
韓國(guó)政府為了達(dá)成2020年中期溫室氣體減排目標(biāo)，2012年起逐步實(shí)施能源管理政策。將溫室氣體排放量大以及能源消耗量大的企業(yè)制定為管理對(duì)象，將溫室氣體排放量以及能源消耗量作為征繳目標(biāo)。全國(guó)有480家企業(yè)被納入管理對(duì)象，這些企業(yè)的溫室氣體排放量約占韓國(guó)溫室氣體排放量的62%。
而對(duì)于碳交易配額發(fā)放的幾個(gè)階段，韓國(guó)政府則規(guī)定，2015~2017年實(shí)行100%的無(wú)償分配，2018~2020年無(wú)償分配比例將占到97%，2021~2025年無(wú)償分配比例則不超過(guò)90%。而對(duì)于一些貿(mào)易依存度較高的企業(yè)，即便在后兩個(gè)階段，也仍然適用100%無(wú)償分配。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減排的雙重“困境”
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：請(qǐng)問(wèn)對(duì)于溫室氣體減排來(lái)說(shuō)，韓國(guó)政府現(xiàn)有政策是否存在阻礙的因素，可否舉例說(shuō)明?
安炳玉：毫無(wú)疑問(wèn)是存在的。第一個(gè)就是第六期電力供求基本計(jì)劃(2013~2027)。韓國(guó)發(fā)電部門2020年溫室氣體減排目標(biāo)比BAU減少26.7%。但是目前根據(jù)第六期計(jì)劃的實(shí)際運(yùn)行來(lái)看，發(fā)電部門的溫室氣體減排量將少于11.6%。
第二個(gè)是第二期韓國(guó)能源基本規(guī)劃(2013~2035)，這一規(guī)劃前后進(jìn)行了兩次調(diào)整，相比第一期要求2030年能源結(jié)構(gòu)中可再生能源比例要占到11%，第二期則將這一目標(biāo)調(diào)整到2035年，這說(shuō)明可再生能源的普及率也將放緩。
另外，政府往往屈服于經(jīng)濟(jì)團(tuán)體的壓力，導(dǎo)致相關(guān)低碳政策執(zhí)行延期。同時(shí)為了滿足企業(yè)在過(guò)渡時(shí)期的配額分配要求，也會(huì)對(duì)政策進(jìn)行彈性調(diào)整，這就導(dǎo)致相關(guān)減排政策在執(zhí)行過(guò)程中往往缺乏連續(xù)性。
比如因汽車企業(yè)的反對(duì)，原定于2015年實(shí)施的低碳車輛協(xié)作金制度將面臨計(jì)劃落空的危機(jī)。所謂低碳車輛協(xié)作金制度，是指政府獎(jiǎng)勵(lì)CO2排放量小的車輛，而對(duì)那些排放量大的車輛則追加附加金。法國(guó)從2008年起就通過(guò)推行類似的汽車環(huán)保制度，使其汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樾⌒蛙嚍橹鞯氖袌?chǎng)結(jié)構(gòu)(小型車占比擴(kuò)大至50%，而大型車則減少至42%)。
日：氣候政策難以為繼
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：請(qǐng)問(wèn)日本此前有哪些溫室氣體減排政策?
桃井貴子：因其地理、氣候等因素，氣候變化給日本帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響，日本政府在應(yīng)對(duì)氣候變化方面還是采取了一定的政策措施。早在1997年就成立了以內(nèi)閣總理大臣為首的“全球變暖對(duì)策本部”;日本氣象廳設(shè)立了“氣候課”“氣候變化對(duì)策室”“氣候變暖情報(bào)中心”“氣候研究部”等應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)構(gòu)。1998年4月28日，日本頒布了《全球氣候變暖對(duì)策推進(jìn)法》。1998年6月，日本政府還制定了《面向2010年的全球變暖對(duì)策推進(jìn)大綱》，該大綱制定了一系列應(yīng)對(duì)氣候變暖的政策、措施。政府每年對(duì)大綱制定的政策、措施進(jìn)行定期檢查，依法進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)，應(yīng)對(duì)氣候變化有法可依。實(shí)施環(huán)境立國(guó)戰(zhàn)略：為了應(yīng)對(duì)氣候變化等環(huán)境問(wèn)題，2007年6月，日本政府制定了“21世紀(jì)環(huán)境立國(guó)戰(zhàn)略”。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：您認(rèn)為日本當(dāng)下的溫室氣體減排政策存在哪些問(wèn)題?
桃井貴子：首先，日本的溫室氣體減排政策缺乏溫室氣體減排的中長(zhǎng)期目標(biāo)。2009年，民主黨政權(quán)提出的“到2020年比1990年減少排放25%”的目標(biāo)被取消。日本政府目前沒(méi)有從2020年起開(kāi)始實(shí)施的減排目標(biāo)，甚至都沒(méi)有開(kāi)始探討。在所有氣候變化框架公約締約方參加的關(guān)于框架的協(xié)商中，本應(yīng)要求所有國(guó)家提出各自的目標(biāo)，但日本目前仍處于尚未開(kāi)始討論的階段。為了在氣候組織第21次峰會(huì)(COP21)上達(dá)成協(xié)議，日本政府最遲也應(yīng)當(dāng)在2015年3月提出相應(yīng)目標(biāo)。
其次，在減排短期臨時(shí)目標(biāo)設(shè)定上看，也不盡如人意。2013年在華沙氣候變化峰會(huì)(COP19)上，日本政府將2020年的減排目標(biāo)調(diào)整為“比2005年減少排放3.8%”，然而這一目標(biāo)相當(dāng)于在1990年基礎(chǔ)上增加3%，實(shí)際上是認(rèn)可了排放增加。
廢棄核電給日減排帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：您認(rèn)為造成日本應(yīng)對(duì)氣候變化政策出現(xiàn)反復(fù)的原因是什么?
桃井貴子：多年來(lái)，核電一直是日本能源和氣候政策的支柱。福島事故發(fā)生前，核電占日本總發(fā)電量的比重約為1/3，而且政府計(jì)劃到2030年使這一比重上升至1/2。
在經(jīng)過(guò)福島第一核電站泄漏事件之后，核電的使用比例下降，化石燃料的使用率達(dá)到了歷史新高。
如今，日本正花費(fèi)數(shù)十億美元進(jìn)口更多的石油和天然氣以滿足能源需求，因此向大氣中排放了更多溫室氣體。這很大程度上抵消了日本在2008~2010年間通過(guò)提高能效以及為發(fā)展中國(guó)家提供清潔技術(shù)、種植碳匯林積累碳信用額所獲得的顯著成績(jī)。目前日本政府的首要任務(wù)應(yīng)是在尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)盡最大努力實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。
另外，提高能源利用效率是控制碳排放的重要手段之一，在這方面，日本處于世界領(lǐng)先地位。但是在發(fā)展可再生能源以降低核電比重方面，日本比德國(guó)等其他一些國(guó)家做得少。
目前，可再生能源約占日本總發(fā)電量的9%，其中大部分來(lái)自水力發(fā)電。作為激勵(lì)措施，日本政府要求公用事業(yè)部門以一個(gè)固定價(jià)格(即“上網(wǎng)電價(jià)”)向可再生能源生產(chǎn)商購(gòu)電。但可再生能源的生產(chǎn)成本較高，這意味著消費(fèi)者付出的價(jià)錢將更高。這也影響了可再生能源的使用。不過(guò)值得欣慰的是，目前日本民眾對(duì)可再生能源的利用意識(shí)也越來(lái)越高，出現(xiàn)了很多民間創(chuàng)辦的可再生能源電站。
編者按
全球矚目的聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)9月25日在紐約聯(lián)合國(guó)總部落下帷幕。盡管峰會(huì)期間未舉行任何談判，但峰會(huì)在減排、動(dòng)員資金和市場(chǎng)、碳定價(jià)、加強(qiáng)氣候復(fù)原力和新伙伴聯(lián)盟等方面取得了進(jìn)展。這表明應(yīng)對(duì)氣候變化需要國(guó)與國(guó)之間的協(xié)力合作。資料顯示，中日韓三國(guó)溫室排放氣體排放近幾年位居世界前十。作為一衣帶水的鄰邦，韓國(guó)和日本在溫室氣體排放政策上有何舉措?又存在哪些問(wèn)題?本期我們請(qǐng)到在第四屆東亞氣候論壇上的韓日兩方人士分享他們的觀點(diǎn)，以期對(duì)中國(guó)的氣候變化政策修訂有所裨益。
主持人：陳陽(yáng)
本期嘉賓：
安炳玉韓國(guó)氣候行動(dòng)研究所所長(zhǎng)
桃井貴子日本氣候網(wǎng)絡(luò)東京事務(wù)所所長(zhǎng)
韓：溫室氣體排放不斷攀升
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：請(qǐng)問(wèn)韓國(guó)近幾年來(lái)溫室氣體排放量呈現(xiàn)怎樣的趨勢(shì)?
安炳玉：總體上說(shuō)，韓國(guó)近幾年的溫室氣體排放不斷增加。2011年，韓國(guó)溫室氣體排放量位居全球第八位。這一增長(zhǎng)趨勢(shì)從2009年起就已經(jīng)出現(xiàn)。最近10年間，韓國(guó)年平均溫室氣體排放率增速為2.8%，2010年排放率增加9.6%，2011年排放率增加4.5%。這其中，來(lái)自火力發(fā)電和鋼鐵業(yè)的排放量非常大。2010年，韓國(guó)火力發(fā)電部門的溫室氣體排放量較前一年增加12.3%(2500萬(wàn)噸)，約占當(dāng)年溫室氣體總增加量的42%;2010年，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的溫室氣體排放量同期增加28.8%(1900萬(wàn)噸)，約占當(dāng)年溫室氣體總增加量的47%。2011年，鋼鐵行業(yè)的溫室氣體排放量增加17.1%(1410萬(wàn)噸)，約占當(dāng)年溫室氣體總增加量的47%。
另外，韓國(guó)2012年GDP規(guī)模位居全世界第15位，人均GDP位居全世界第31位。而2011年溫室氣體排放量位居全球第八位，在OECD國(guó)家中排放量第一。
特別是從2008年開(kāi)始，溫室氣體排放量增長(zhǎng)率開(kāi)始超過(guò)GDP增長(zhǎng)率。這也就意味著韓國(guó)這幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是“綠色”，而是“灰色”。
減排有明確“路線圖”
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：對(duì)于溫室氣體排放不斷增加，韓國(guó)政府采取了怎樣的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)?
安炳玉：2009年，韓國(guó)政府設(shè)定了2020年國(guó)家溫室氣體減排目標(biāo)。2010年制定了《綠色增長(zhǎng)基本法》，為低碳綠色增長(zhǎng)戰(zhàn)略的實(shí)施提供了法律保障。根據(jù)這一法律，韓國(guó)中期減排目標(biāo)是到2020年溫室氣體排放量比“基準(zhǔn)情景”(BAU)減少30%。2011年根據(jù)行業(yè)劃分設(shè)定溫室氣體縮減目標(biāo)。2012年制定碳排放交易法，實(shí)施目標(biāo)管理制。2014年1月，確定國(guó)家溫室氣體減排證券發(fā)行說(shuō)明書，并且制定碳排放交易的基本計(jì)劃，8月，則制定碳排放交易的分配計(jì)劃。同時(shí)，韓國(guó)政府決定于2015年1月1日起開(kāi)始實(shí)施碳排放交易。
韓國(guó)政府為了達(dá)成2020年中期溫室氣體減排目標(biāo)，2012年起逐步實(shí)施能源管理政策。將溫室氣體排放量大以及能源消耗量大的企業(yè)制定為管理對(duì)象，將溫室氣體排放量以及能源消耗量作為征繳目標(biāo)。全國(guó)有480家企業(yè)被納入管理對(duì)象，這些企業(yè)的溫室氣體排放量約占韓國(guó)溫室氣體排放量的62%。
而對(duì)于碳交易配額發(fā)放的幾個(gè)階段，韓國(guó)政府則規(guī)定，2015~2017年實(shí)行100%的無(wú)償分配，2018~2020年無(wú)償分配比例將占到97%，2021~2025年無(wú)償分配比例則不超過(guò)90%。而對(duì)于一些貿(mào)易依存度較高的企業(yè)，即便在后兩個(gè)階段，也仍然適用100%無(wú)償分配。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減排的雙重“困境”
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：請(qǐng)問(wèn)對(duì)于溫室氣體減排來(lái)說(shuō)，韓國(guó)政府現(xiàn)有政策是否存在阻礙的因素，可否舉例說(shuō)明?
安炳玉：毫無(wú)疑問(wèn)是存在的。第一個(gè)就是第六期電力供求基本計(jì)劃(2013~2027)。韓國(guó)發(fā)電部門2020年溫室氣體減排目標(biāo)比BAU減少26.7%。但是目前根據(jù)第六期計(jì)劃的實(shí)際運(yùn)行來(lái)看，發(fā)電部門的溫室氣體減排量將少于11.6%。
第二個(gè)是第二期韓國(guó)能源基本規(guī)劃(2013~2035)，這一規(guī)劃前后進(jìn)行了兩次調(diào)整，相比第一期要求2030年能源結(jié)構(gòu)中可再生能源比例要占到11%，第二期則將這一目標(biāo)調(diào)整到2035年，這說(shuō)明可再生能源的普及率也將放緩。
另外，政府往往屈服于經(jīng)濟(jì)團(tuán)體的壓力，導(dǎo)致相關(guān)低碳政策執(zhí)行延期。同時(shí)為了滿足企業(yè)在過(guò)渡時(shí)期的配額分配要求，也會(huì)對(duì)政策進(jìn)行彈性調(diào)整，這就導(dǎo)致相關(guān)減排政策在執(zhí)行過(guò)程中往往缺乏連續(xù)性。
比如因汽車企業(yè)的反對(duì)，原定于2015年實(shí)施的低碳車輛協(xié)作金制度將面臨計(jì)劃落空的危機(jī)。所謂低碳車輛協(xié)作金制度，是指政府獎(jiǎng)勵(lì)CO2排放量小的車輛，而對(duì)那些排放量大的車輛則追加附加金。法國(guó)從2008年起就通過(guò)推行類似的汽車環(huán)保制度，使其汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樾⌒蛙嚍橹鞯氖袌?chǎng)結(jié)構(gòu)(小型車占比擴(kuò)大至50%，而大型車則減少至42%)。
日：氣候政策難以為繼
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：請(qǐng)問(wèn)日本此前有哪些溫室氣體減排政策?
桃井貴子：因其地理、氣候等因素，氣候變化給日本帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響，日本政府在應(yīng)對(duì)氣候變化方面還是采取了一定的政策措施。早在1997年就成立了以內(nèi)閣總理大臣為首的“全球變暖對(duì)策本部”;日本氣象廳設(shè)立了“氣候課”“氣候變化對(duì)策室”“氣候變暖情報(bào)中心”“氣候研究部”等應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)構(gòu)。1998年4月28日，日本頒布了《全球氣候變暖對(duì)策推進(jìn)法》。1998年6月，日本政府還制定了《面向2010年的全球變暖對(duì)策推進(jìn)大綱》，該大綱制定了一系列應(yīng)對(duì)氣候變暖的政策、措施。政府每年對(duì)大綱制定的政策、措施進(jìn)行定期檢查，依法進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)，應(yīng)對(duì)氣候變化有法可依。實(shí)施環(huán)境立國(guó)戰(zhàn)略：為了應(yīng)對(duì)氣候變化等環(huán)境問(wèn)題，2007年6月，日本政府制定了“21世紀(jì)環(huán)境立國(guó)戰(zhàn)略”。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：您認(rèn)為日本當(dāng)下的溫室氣體減排政策存在哪些問(wèn)題?
桃井貴子：首先，日本的溫室氣體減排政策缺乏溫室氣體減排的中長(zhǎng)期目標(biāo)。2009年，民主黨政權(quán)提出的“到2020年比1990年減少排放25%”的目標(biāo)被取消。日本政府目前沒(méi)有從2020年起開(kāi)始實(shí)施的減排目標(biāo)，甚至都沒(méi)有開(kāi)始探討。在所有氣候變化框架公約締約方參加的關(guān)于框架的協(xié)商中，本應(yīng)要求所有國(guó)家提出各自的目標(biāo)，但日本目前仍處于尚未開(kāi)始討論的階段。為了在氣候組織第21次峰會(huì)(COP21)上達(dá)成協(xié)議，日本政府最遲也應(yīng)當(dāng)在2015年3月提出相應(yīng)目標(biāo)。
其次，在減排短期臨時(shí)目標(biāo)設(shè)定上看，也不盡如人意。2013年在華沙氣候變化峰會(huì)(COP19)上，日本政府將2020年的減排目標(biāo)調(diào)整為“比2005年減少排放3.8%”，然而這一目標(biāo)相當(dāng)于在1990年基礎(chǔ)上增加3%，實(shí)際上是認(rèn)可了排放增加。
廢棄核電給日減排帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：您認(rèn)為造成日本應(yīng)對(duì)氣候變化政策出現(xiàn)反復(fù)的原因是什么?
桃井貴子：多年來(lái)，核電一直是日本能源和氣候政策的支柱。福島事故發(fā)生前，核電占日本總發(fā)電量的比重約為1/3，而且政府計(jì)劃到2030年使這一比重上升至1/2。
在經(jīng)過(guò)福島第一核電站泄漏事件之后，核電的使用比例下降，化石燃料的使用率達(dá)到了歷史新高。
如今，日本正花費(fèi)數(shù)十億美元進(jìn)口更多的石油和天然氣以滿足能源需求，因此向大氣中排放了更多溫室氣體。這很大程度上抵消了日本在2008~2010年間通過(guò)提高能效以及為發(fā)展中國(guó)家提供清潔技術(shù)、種植碳匯林積累碳信用額所獲得的顯著成績(jī)。目前日本政府的首要任務(wù)應(yīng)是在尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)盡最大努力實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。
另外，提高能源利用效率是控制碳排放的重要手段之一，在這方面，日本處于世界領(lǐng)先地位。但是在發(fā)展可再生能源以降低核電比重方面，日本比德國(guó)等其他一些國(guó)家做得少。
目前，可再生能源約占日本總發(fā)電量的9%，其中大部分來(lái)自水力發(fā)電。作為激勵(lì)措施，日本政府要求公用事業(yè)部門以一個(gè)固定價(jià)格(即“上網(wǎng)電價(jià)”)向可再生能源生產(chǎn)商購(gòu)電。但可再生能源的生產(chǎn)成本較高，這意味著消費(fèi)者付出的價(jià)錢將更高。這也影響了可再生能源的使用。不過(guò)值得欣慰的是，目前日本民眾對(duì)可再生能源的利用意識(shí)也越來(lái)越高，出現(xiàn)了很多民間創(chuàng)辦的可再生能源電站。
