從首都哥本哈根驅(qū)車向西大約兩小時(shí)，再換乘輪船，就到了一個(gè)約4平方公里的小島—薩姆素(Samso)。島上風(fēng)光旖旎，農(nóng)田、牧場(chǎng)、森林錯(cuò)落有致，并有多處天然海灘浴場(chǎng)。不過，讓薩姆素區(qū)別于丹麥乃至歐洲其它島嶼的不是其天賦美景—從2000年起，這個(gè)島上的所有電力便全部由風(fēng)能等新能源供應(yīng)。如今，那些點(diǎn)綴在島上各處并延伸在整個(gè)丹麥西海岸的巨大風(fēng)力發(fā)電機(jī)已經(jīng)成了丹麥的新標(biāo)志。
經(jīng)過十幾年的努力，今天丹麥的可再生能源覆蓋了14%的能源消耗總量以及超過28%的發(fā)電量。在OECD和歐盟成員國(guó)中，丹麥?zhǔn)悄茉词褂眯首罡叩膰?guó)家，自1980年至今，丹麥的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了78%，而其能源消耗量卻基本保持不變。
不僅如此，可再生能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成了丹麥的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)來源，根據(jù)丹麥風(fēng)能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2008年丹麥風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的出口額已經(jīng)躍居所有行業(yè)的第一位，占總出口額的7.2%。在其它行業(yè)因?yàn)榻鹑谖C(jī)而面臨裁員的情況下，風(fēng)能行業(yè)卻由于面臨人才短缺的局面而不得不到中國(guó)和印度招聘工程師。甚至，生產(chǎn)節(jié)能減排相關(guān)產(chǎn)品的Vestas、諾維信以及丹佛斯等公司已經(jīng)成為丹麥工業(yè)的支柱。
“未來，應(yīng)對(duì)氣候變化的措施解決的不僅僅是氣候問題，還是能夠創(chuàng)造國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施。”丹麥現(xiàn)任環(huán)境和能源部長(zhǎng)康妮˙赫澤高(Connie Hedegaard)說。
薩姆素模式
或許對(duì)于大多數(shù)可再生能源的懷疑論者來說，薩姆素島的成功并不是一個(gè)多大的成就，然而如果仔細(xì)探究這個(gè)小島的成功模式，卻足以使其具有更多的樣板意義。
1997年，丹麥政府決定在全國(guó)挑選一個(gè)島嶼實(shí)施新能源試驗(yàn)，目標(biāo)是用10年的時(shí)間使該島實(shí)現(xiàn)百分之百的新能源自給。據(jù)丹麥前能源部長(zhǎng)斯文˙奧肯(Svend Auken)對(duì)《環(huán)球企業(yè)家》回憶，當(dāng)時(shí)丹麥政府的這個(gè)想法不僅是出于對(duì)全球氣候變化的關(guān)注，還是想證明通過各方的努力，可以實(shí)現(xiàn)在一個(gè)比較大的區(qū)域內(nèi)擯棄對(duì)環(huán)境破壞較大的傳統(tǒng)能源。
經(jīng)過與其它4個(gè)島嶼的競(jìng)爭(zhēng)，薩姆素憑借出色的設(shè)計(jì)方案勝出，其主要內(nèi)容包括：以風(fēng)電為主的電力供應(yīng)，利用秸稈和太陽能提供區(qū)域供熱，交通工具電力化，全民參與。在其后的十年中，島上建立了11個(gè)風(fēng)機(jī)、3個(gè)秸稈燃燒供熱廠和遍布各處的太陽能電池板。島上4000人的用電、取暖完全來自于可再生能源的供應(yīng)。
然而在最初，要想說服島上的居民進(jìn)行可再生能源的改造卻并不容易。負(fù)責(zé)實(shí)施該項(xiàng)目的薩姆素能源學(xué)院院長(zhǎng)索倫˙赫爾曼森(Soren Hermansen)介紹，薩姆素成為丹麥可再生能源試驗(yàn)島之后，島上很多居民對(duì)此并不理解，擔(dān)心這樣的試驗(yàn)會(huì)打破他們平靜的生活。為此，薩姆素能源學(xué)院專門聘用了一位溝通官員，負(fù)責(zé)與島上的居民就風(fēng)電的種種問題進(jìn)行交流。
作為世界上應(yīng)用風(fēng)電最普遍的國(guó)家之一，丹麥在境內(nèi)建立了多個(gè)風(fēng)力發(fā)電廠，但由于風(fēng)機(jī)的巨大葉片在旋轉(zhuǎn)時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的噪音，很多居民擔(dān)心其影響自己的正常生活，因此往往不愿意讓風(fēng)機(jī)建在自己的社區(qū)中。薩姆素島上的居民最初也是如此，為了打消其抵觸情緒，能源學(xué)院的溝通官員花費(fèi)了大量時(shí)間對(duì)居民們解釋風(fēng)機(jī)的安全性，以及噪音到底有多少影響等問題。
除了這項(xiàng)非常基礎(chǔ)的工作以外，另一個(gè)說服當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾侄问墙?jīng)濟(jì)刺激—請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c對(duì)風(fēng)力發(fā)電機(jī)的投資。
1997年時(shí)，建立一架風(fēng)機(jī)大約需要投資600萬丹麥克朗，薩姆素能源學(xué)院和當(dāng)?shù)卣顿Y其中的一部分，余下一部分股份則向島上居民開放。由于丹麥政府對(duì)每個(gè)風(fēng)機(jī)給予40000小時(shí)發(fā)電時(shí)間內(nèi)每度電0.2克朗的電價(jià)補(bǔ)貼(普通上網(wǎng)電價(jià)0.4克朗，風(fēng)電0.6克朗)，這就使得投資風(fēng)機(jī)具有了經(jīng)濟(jì)效益，因此，島上不少居民參與其中。目前，在這個(gè)4000多人的小島上，有三分之一的家庭投資了風(fēng)機(jī)。“每天只要花幾分鐘時(shí)間‘照料’風(fēng)機(jī)。”一位居民笑著說，自己從投資風(fēng)機(jī)中獲得的收益已經(jīng)超過了養(yǎng)牛的收入。
“一旦在風(fēng)機(jī)中擁有了股份，那就成了他們自家的東西，因此島上居民對(duì)風(fēng)機(jī)的接納程度大大提高，甚至還在出主意讓其運(yùn)行得更有效率。”薩姆素能源學(xué)院的現(xiàn)任溝通官員 Kjerms Jesper告訴《環(huán)球企業(yè)家》，正是通過多種渠道共同努力才使得如今在薩姆素島上有了11架風(fēng)機(jī)。
目前，這11臺(tái)風(fēng)機(jī)提供的電力已經(jīng)完全能夠保證島上居民的使用，在冬季風(fēng)大時(shí)，還可以將多余的電力“出口”到丹麥其它地區(qū)。實(shí)際上，該島在實(shí)施新能源計(jì)劃的三年后就已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了電力自足，這些電力不僅供應(yīng)生活及生產(chǎn)用電，還提供了30%的供熱以及往來于該島和其它地區(qū)的輪渡動(dòng)力?，F(xiàn)在，薩姆素島在海上又投資建立了10架風(fēng)機(jī)，生產(chǎn)的電力主要供應(yīng)島外。
不過依然有提高的空間：盡管有關(guān)部門極力提倡居民使用自行車，但這座小島上仍然有部分交通工具無法被替代，仍然是使用汽油的汽車。好在島上向外界出售風(fēng)電的收益足夠補(bǔ)償汽油花費(fèi)，而Jesper表示，目前薩姆素島最大的希望就是盡快用上電動(dòng)汽車，這樣“就可以真正實(shí)現(xiàn)百分之百的可再生能源了。”
遠(yuǎn)見
在小小的薩姆素島之外，丹麥新能源行業(yè)的發(fā)展也始終保持著令人尊敬的速度。目前在歐盟制定的相關(guān)目標(biāo)中，是要到2020年?duì)幦?shí)現(xiàn)20%的電力來自風(fēng)電，而丹麥如今(2009年)已經(jīng)完成了任務(wù)，在其能源規(guī)劃中，2020年的目標(biāo)是50%的電力來自風(fēng)電。早在1973年石油危機(jī)爆發(fā)時(shí)，丹麥和日本是世界上僅有的兩個(gè)幾乎全部(99%)依靠進(jìn)口能源的國(guó)家。而現(xiàn)在，丹麥?zhǔn)菤W盟唯一的石油和天然氣凈出口國(guó)、歐盟每單位GDP能耗最低的國(guó)家，也是世界上可再生電力所占比例最高的國(guó)家。
不可忽視的事實(shí)是，在丹麥“由黑變綠”的過程中，政府的遠(yuǎn)見和投入功不可沒。據(jù)丹麥外交部高級(jí)顧問Thomas Jorgensen介紹，正是當(dāng)年的石油危機(jī)激發(fā)了丹麥政府發(fā)展可再生能源以及節(jié)能的愿望，并制定了一系列的鼓勵(lì)政策。風(fēng)電、生物能源、建筑節(jié)能等都是在那一時(shí)期起步的。
諸多政府采取的措施中，最為體現(xiàn)其重視力度的便是與新能源相關(guān)的經(jīng)濟(jì)扶植政策。在丹麥，政府為了鼓勵(lì)風(fēng)電發(fā)展，給予每度風(fēng)電50%的價(jià)格補(bǔ)貼，這就使得各種資金都有動(dòng)力流向這一領(lǐng)域。目前丹麥全國(guó)的風(fēng)機(jī)達(dá)到5000架，雖然火電仍然占其總發(fā)電量的30%，但在過去10年中，丹麥幾乎沒有新建火電廠。
同時(shí)，政策的穩(wěn)定性也保證了風(fēng)電能夠持續(xù)發(fā)展。斯文˙奧肯表示，盡管可再生能源初期的投資成本可能比傳統(tǒng)能源高了許多，但是長(zhǎng)期而言，將其它的因素考慮進(jìn)去后的成本反而比較低。實(shí)際上，除了2002年之后的很短一段時(shí)間取消了風(fēng)電補(bǔ)貼進(jìn)而造成相關(guān)投資一度大幅下降之外，丹麥政府對(duì)于風(fēng)電的鼓勵(lì)政策一直很穩(wěn)定。
發(fā)展可再生能源的同時(shí)，丹麥政府還對(duì)傳統(tǒng)能源的使用做出了限制，例如，在丹麥購買傳統(tǒng)汽車的稅率達(dá)180%，而電動(dòng)汽車的稅率為零。目前哥本哈根正在建設(shè)電池續(xù)航站，屆時(shí)將會(huì)解決電動(dòng)車?yán)m(xù)航差的問題。
除此而外，丹麥政府對(duì)節(jié)能環(huán)保和可再生能源的技術(shù)研發(fā)也給予了大力支持。在丹麥技術(shù)大學(xué)的國(guó)家可持續(xù)能源實(shí)驗(yàn)室里，研究人員在做的一項(xiàng)有可能改變未來太陽能行業(yè)的格局研究：用塑料替代硅片制造太陽能電池板。由于丹麥在第一代和第二代太陽能(硅片)領(lǐng)域的起步較晚，因此這種被稱作“第三代太陽能”的技術(shù)被寄予厚望。
在實(shí)驗(yàn)室后面的院子里，第一組塑料太陽能電池板已經(jīng)投入使用。盡管這個(gè)約兩平方米的電池板目前僅具有象征性意義——功率只有2瓦，但是已經(jīng)和當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。據(jù)了解，盡管這種塑料太陽能電池板2%的效率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于硅板的15%，但它的成本很低，如果效率能夠提高到5%至10%，那么就具有了很高的推廣價(jià)值。而這一切資金的來源便是政府。
此外，有關(guān)部門還會(huì)通過各種途徑吸引更多的人才投入新能源行業(yè)。為了讓更多的人了解風(fēng)能，丹麥風(fēng)能協(xié)會(huì)每年都會(huì)組織各個(gè)學(xué)校的學(xué)生到風(fēng)場(chǎng)參觀。
全民總動(dòng)員
如果說在數(shù)十年前，丹麥的新能源計(jì)劃是以政府為主導(dǎo)，那么如今其參與者已經(jīng)形成了一個(gè)立體網(wǎng)絡(luò)：從政府到行業(yè)協(xié)會(huì)再到社區(qū)，幾乎每個(gè)丹麥人都將節(jié)能、使用可再生能源視為理所應(yīng)當(dāng)?shù)纳罘绞健?br />
距離哥本哈根約一小時(shí)車程的Hedehusene地區(qū)，當(dāng)?shù)匾粋€(gè)村莊的政府已經(jīng)采用最新的節(jié)能科技建成了280棟節(jié)能房屋，試圖將建筑耗能降到最低。盡管看上去，這些房屋同北歐村莊的其它新式建筑并沒有太大區(qū)別，但如果注意房屋的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)就會(huì)發(fā)現(xiàn)其奧秘所在：房檐一周有凹槽用來收集雨水，地下有儲(chǔ)水罐;窗戶是三層而且?guī)岱瓷涞?墻體中使用了大量的保溫材料，房間內(nèi)安裝了多余熱量的收集和轉(zhuǎn)換系統(tǒng)。
通常情況下，一座建筑面積178平方米的房子造價(jià)高達(dá)250萬克朗，雖然建造成本如此之高，但不少丹麥中產(chǎn)階級(jí)仍然愿意選擇其作為日常居住地。據(jù)一些居住者計(jì)算，由于丹麥的能源價(jià)格很高而且仍然有上漲壓力，因此5到10年的時(shí)間就可以收回增加的支出成本。
而在風(fēng)能這一最具規(guī)模的可再生能源產(chǎn)業(yè)中，如今的丹麥已經(jīng)擁有了相當(dāng)完整的產(chǎn)業(yè)體系：在世界市場(chǎng)上，丹麥公司享有40%的市場(chǎng)占有率，其中多家企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入中國(guó);該領(lǐng)域的從業(yè)人員已接近3萬;世界60%的近海風(fēng)能由丹麥運(yùn)營(yíng)，其中包括世界上最大的霍恩礁風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。
這一驕人業(yè)績(jī)得益于丹麥在推廣風(fēng)能的過程中，私人投資和風(fēng)機(jī)合作社的重要的作用——目前，丹麥有15萬個(gè)家庭是風(fēng)機(jī)合作社的成員，私人投資者安裝了丹麥86%的風(fēng)機(jī)。同時(shí)丹麥政府還按照地區(qū)就近的原則進(jìn)行風(fēng)能推廣，風(fēng)機(jī)合作社的股份大都被當(dāng)?shù)赝顿Y者持有，這既增加了裝機(jī)容量，也提高了風(fēng)能等可再生能源在大眾中的認(rèn)可度。
除了大力推廣風(fēng)能，丹麥政府也在不斷探索更多樣化、更加有效的新能源發(fā)展模式。其中，秸稈發(fā)電、建立中心沼氣廠、通過生物發(fā)酵提取乙醇、利用城市垃圾提取氫氣和甲烷，利用海浪發(fā)電等都在丹麥得到了不同程度的應(yīng)用。
甚至在今天的丹麥，很多人開始將更為節(jié)能環(huán)保視為一種信仰。生活在薩姆素島的Jesper Kjerms便是典型的“可再生能源信徒”，在五年前和未婚妻來此度假時(shí)，這位笑起來極具感染力的年輕人一下子就被島上的項(xiàng)目吸引住而留了下來。而在離開政府后，前任能源官員斯文˙奧肯便一直致力于推動(dòng)可再生能源在民間的推廣應(yīng)用。
不過對(duì)于丹麥現(xiàn)任能源部長(zhǎng)康妮˙赫澤高來說，最重要的任務(wù)是在今年(2009年)12月份將在哥本哈根召開的第15屆聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)(COP15)上說服更多國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人推廣可再生能源，而在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，這顯然是個(gè)艱巨任務(wù)。
不僅如此，可再生能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成了丹麥的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)來源，根據(jù)丹麥風(fēng)能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2008年丹麥風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的出口額已經(jīng)躍居所有行業(yè)的第一位，占總出口額的7.2%。在其它行業(yè)因?yàn)榻鹑谖C(jī)而面臨裁員的情況下，風(fēng)能行業(yè)卻由于面臨人才短缺的局面而不得不到中國(guó)和印度招聘工程師。甚至，生產(chǎn)節(jié)能減排相關(guān)產(chǎn)品的Vestas、諾維信以及丹佛斯等公司已經(jīng)成為丹麥工業(yè)的支柱。
“未來，應(yīng)對(duì)氣候變化的措施解決的不僅僅是氣候問題，還是能夠創(chuàng)造國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施。”丹麥現(xiàn)任環(huán)境和能源部長(zhǎng)康妮˙赫澤高(Connie Hedegaard)說。
薩姆素模式
或許對(duì)于大多數(shù)可再生能源的懷疑論者來說，薩姆素島的成功并不是一個(gè)多大的成就，然而如果仔細(xì)探究這個(gè)小島的成功模式，卻足以使其具有更多的樣板意義。
1997年，丹麥政府決定在全國(guó)挑選一個(gè)島嶼實(shí)施新能源試驗(yàn)，目標(biāo)是用10年的時(shí)間使該島實(shí)現(xiàn)百分之百的新能源自給。據(jù)丹麥前能源部長(zhǎng)斯文˙奧肯(Svend Auken)對(duì)《環(huán)球企業(yè)家》回憶，當(dāng)時(shí)丹麥政府的這個(gè)想法不僅是出于對(duì)全球氣候變化的關(guān)注，還是想證明通過各方的努力，可以實(shí)現(xiàn)在一個(gè)比較大的區(qū)域內(nèi)擯棄對(duì)環(huán)境破壞較大的傳統(tǒng)能源。
經(jīng)過與其它4個(gè)島嶼的競(jìng)爭(zhēng)，薩姆素憑借出色的設(shè)計(jì)方案勝出，其主要內(nèi)容包括：以風(fēng)電為主的電力供應(yīng)，利用秸稈和太陽能提供區(qū)域供熱，交通工具電力化，全民參與。在其后的十年中，島上建立了11個(gè)風(fēng)機(jī)、3個(gè)秸稈燃燒供熱廠和遍布各處的太陽能電池板。島上4000人的用電、取暖完全來自于可再生能源的供應(yīng)。
然而在最初，要想說服島上的居民進(jìn)行可再生能源的改造卻并不容易。負(fù)責(zé)實(shí)施該項(xiàng)目的薩姆素能源學(xué)院院長(zhǎng)索倫˙赫爾曼森(Soren Hermansen)介紹，薩姆素成為丹麥可再生能源試驗(yàn)島之后，島上很多居民對(duì)此并不理解，擔(dān)心這樣的試驗(yàn)會(huì)打破他們平靜的生活。為此，薩姆素能源學(xué)院專門聘用了一位溝通官員，負(fù)責(zé)與島上的居民就風(fēng)電的種種問題進(jìn)行交流。
作為世界上應(yīng)用風(fēng)電最普遍的國(guó)家之一，丹麥在境內(nèi)建立了多個(gè)風(fēng)力發(fā)電廠，但由于風(fēng)機(jī)的巨大葉片在旋轉(zhuǎn)時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的噪音，很多居民擔(dān)心其影響自己的正常生活，因此往往不愿意讓風(fēng)機(jī)建在自己的社區(qū)中。薩姆素島上的居民最初也是如此，為了打消其抵觸情緒，能源學(xué)院的溝通官員花費(fèi)了大量時(shí)間對(duì)居民們解釋風(fēng)機(jī)的安全性，以及噪音到底有多少影響等問題。
除了這項(xiàng)非常基礎(chǔ)的工作以外，另一個(gè)說服當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾侄问墙?jīng)濟(jì)刺激—請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c對(duì)風(fēng)力發(fā)電機(jī)的投資。
1997年時(shí)，建立一架風(fēng)機(jī)大約需要投資600萬丹麥克朗，薩姆素能源學(xué)院和當(dāng)?shù)卣顿Y其中的一部分，余下一部分股份則向島上居民開放。由于丹麥政府對(duì)每個(gè)風(fēng)機(jī)給予40000小時(shí)發(fā)電時(shí)間內(nèi)每度電0.2克朗的電價(jià)補(bǔ)貼(普通上網(wǎng)電價(jià)0.4克朗，風(fēng)電0.6克朗)，這就使得投資風(fēng)機(jī)具有了經(jīng)濟(jì)效益，因此，島上不少居民參與其中。目前，在這個(gè)4000多人的小島上，有三分之一的家庭投資了風(fēng)機(jī)。“每天只要花幾分鐘時(shí)間‘照料’風(fēng)機(jī)。”一位居民笑著說，自己從投資風(fēng)機(jī)中獲得的收益已經(jīng)超過了養(yǎng)牛的收入。
“一旦在風(fēng)機(jī)中擁有了股份，那就成了他們自家的東西，因此島上居民對(duì)風(fēng)機(jī)的接納程度大大提高，甚至還在出主意讓其運(yùn)行得更有效率。”薩姆素能源學(xué)院的現(xiàn)任溝通官員 Kjerms Jesper告訴《環(huán)球企業(yè)家》，正是通過多種渠道共同努力才使得如今在薩姆素島上有了11架風(fēng)機(jī)。
目前，這11臺(tái)風(fēng)機(jī)提供的電力已經(jīng)完全能夠保證島上居民的使用，在冬季風(fēng)大時(shí)，還可以將多余的電力“出口”到丹麥其它地區(qū)。實(shí)際上，該島在實(shí)施新能源計(jì)劃的三年后就已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了電力自足，這些電力不僅供應(yīng)生活及生產(chǎn)用電，還提供了30%的供熱以及往來于該島和其它地區(qū)的輪渡動(dòng)力?，F(xiàn)在，薩姆素島在海上又投資建立了10架風(fēng)機(jī)，生產(chǎn)的電力主要供應(yīng)島外。
不過依然有提高的空間：盡管有關(guān)部門極力提倡居民使用自行車，但這座小島上仍然有部分交通工具無法被替代，仍然是使用汽油的汽車。好在島上向外界出售風(fēng)電的收益足夠補(bǔ)償汽油花費(fèi)，而Jesper表示，目前薩姆素島最大的希望就是盡快用上電動(dòng)汽車，這樣“就可以真正實(shí)現(xiàn)百分之百的可再生能源了。”
遠(yuǎn)見
在小小的薩姆素島之外，丹麥新能源行業(yè)的發(fā)展也始終保持著令人尊敬的速度。目前在歐盟制定的相關(guān)目標(biāo)中，是要到2020年?duì)幦?shí)現(xiàn)20%的電力來自風(fēng)電，而丹麥如今(2009年)已經(jīng)完成了任務(wù)，在其能源規(guī)劃中，2020年的目標(biāo)是50%的電力來自風(fēng)電。早在1973年石油危機(jī)爆發(fā)時(shí)，丹麥和日本是世界上僅有的兩個(gè)幾乎全部(99%)依靠進(jìn)口能源的國(guó)家。而現(xiàn)在，丹麥?zhǔn)菤W盟唯一的石油和天然氣凈出口國(guó)、歐盟每單位GDP能耗最低的國(guó)家，也是世界上可再生電力所占比例最高的國(guó)家。
不可忽視的事實(shí)是，在丹麥“由黑變綠”的過程中，政府的遠(yuǎn)見和投入功不可沒。據(jù)丹麥外交部高級(jí)顧問Thomas Jorgensen介紹，正是當(dāng)年的石油危機(jī)激發(fā)了丹麥政府發(fā)展可再生能源以及節(jié)能的愿望，并制定了一系列的鼓勵(lì)政策。風(fēng)電、生物能源、建筑節(jié)能等都是在那一時(shí)期起步的。
諸多政府采取的措施中，最為體現(xiàn)其重視力度的便是與新能源相關(guān)的經(jīng)濟(jì)扶植政策。在丹麥，政府為了鼓勵(lì)風(fēng)電發(fā)展，給予每度風(fēng)電50%的價(jià)格補(bǔ)貼，這就使得各種資金都有動(dòng)力流向這一領(lǐng)域。目前丹麥全國(guó)的風(fēng)機(jī)達(dá)到5000架，雖然火電仍然占其總發(fā)電量的30%，但在過去10年中，丹麥幾乎沒有新建火電廠。
同時(shí)，政策的穩(wěn)定性也保證了風(fēng)電能夠持續(xù)發(fā)展。斯文˙奧肯表示，盡管可再生能源初期的投資成本可能比傳統(tǒng)能源高了許多，但是長(zhǎng)期而言，將其它的因素考慮進(jìn)去后的成本反而比較低。實(shí)際上，除了2002年之后的很短一段時(shí)間取消了風(fēng)電補(bǔ)貼進(jìn)而造成相關(guān)投資一度大幅下降之外，丹麥政府對(duì)于風(fēng)電的鼓勵(lì)政策一直很穩(wěn)定。
發(fā)展可再生能源的同時(shí)，丹麥政府還對(duì)傳統(tǒng)能源的使用做出了限制，例如，在丹麥購買傳統(tǒng)汽車的稅率達(dá)180%，而電動(dòng)汽車的稅率為零。目前哥本哈根正在建設(shè)電池續(xù)航站，屆時(shí)將會(huì)解決電動(dòng)車?yán)m(xù)航差的問題。
除此而外，丹麥政府對(duì)節(jié)能環(huán)保和可再生能源的技術(shù)研發(fā)也給予了大力支持。在丹麥技術(shù)大學(xué)的國(guó)家可持續(xù)能源實(shí)驗(yàn)室里，研究人員在做的一項(xiàng)有可能改變未來太陽能行業(yè)的格局研究：用塑料替代硅片制造太陽能電池板。由于丹麥在第一代和第二代太陽能(硅片)領(lǐng)域的起步較晚，因此這種被稱作“第三代太陽能”的技術(shù)被寄予厚望。
在實(shí)驗(yàn)室后面的院子里，第一組塑料太陽能電池板已經(jīng)投入使用。盡管這個(gè)約兩平方米的電池板目前僅具有象征性意義——功率只有2瓦，但是已經(jīng)和當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。據(jù)了解，盡管這種塑料太陽能電池板2%的效率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于硅板的15%，但它的成本很低，如果效率能夠提高到5%至10%，那么就具有了很高的推廣價(jià)值。而這一切資金的來源便是政府。
此外，有關(guān)部門還會(huì)通過各種途徑吸引更多的人才投入新能源行業(yè)。為了讓更多的人了解風(fēng)能，丹麥風(fēng)能協(xié)會(huì)每年都會(huì)組織各個(gè)學(xué)校的學(xué)生到風(fēng)場(chǎng)參觀。
全民總動(dòng)員
如果說在數(shù)十年前，丹麥的新能源計(jì)劃是以政府為主導(dǎo)，那么如今其參與者已經(jīng)形成了一個(gè)立體網(wǎng)絡(luò)：從政府到行業(yè)協(xié)會(huì)再到社區(qū)，幾乎每個(gè)丹麥人都將節(jié)能、使用可再生能源視為理所應(yīng)當(dāng)?shù)纳罘绞健?br />
距離哥本哈根約一小時(shí)車程的Hedehusene地區(qū)，當(dāng)?shù)匾粋€(gè)村莊的政府已經(jīng)采用最新的節(jié)能科技建成了280棟節(jié)能房屋，試圖將建筑耗能降到最低。盡管看上去，這些房屋同北歐村莊的其它新式建筑并沒有太大區(qū)別，但如果注意房屋的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)就會(huì)發(fā)現(xiàn)其奧秘所在：房檐一周有凹槽用來收集雨水，地下有儲(chǔ)水罐;窗戶是三層而且?guī)岱瓷涞?墻體中使用了大量的保溫材料，房間內(nèi)安裝了多余熱量的收集和轉(zhuǎn)換系統(tǒng)。
通常情況下，一座建筑面積178平方米的房子造價(jià)高達(dá)250萬克朗，雖然建造成本如此之高，但不少丹麥中產(chǎn)階級(jí)仍然愿意選擇其作為日常居住地。據(jù)一些居住者計(jì)算，由于丹麥的能源價(jià)格很高而且仍然有上漲壓力，因此5到10年的時(shí)間就可以收回增加的支出成本。
而在風(fēng)能這一最具規(guī)模的可再生能源產(chǎn)業(yè)中，如今的丹麥已經(jīng)擁有了相當(dāng)完整的產(chǎn)業(yè)體系：在世界市場(chǎng)上，丹麥公司享有40%的市場(chǎng)占有率，其中多家企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入中國(guó);該領(lǐng)域的從業(yè)人員已接近3萬;世界60%的近海風(fēng)能由丹麥運(yùn)營(yíng)，其中包括世界上最大的霍恩礁風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。
這一驕人業(yè)績(jī)得益于丹麥在推廣風(fēng)能的過程中，私人投資和風(fēng)機(jī)合作社的重要的作用——目前，丹麥有15萬個(gè)家庭是風(fēng)機(jī)合作社的成員，私人投資者安裝了丹麥86%的風(fēng)機(jī)。同時(shí)丹麥政府還按照地區(qū)就近的原則進(jìn)行風(fēng)能推廣，風(fēng)機(jī)合作社的股份大都被當(dāng)?shù)赝顿Y者持有，這既增加了裝機(jī)容量，也提高了風(fēng)能等可再生能源在大眾中的認(rèn)可度。
除了大力推廣風(fēng)能，丹麥政府也在不斷探索更多樣化、更加有效的新能源發(fā)展模式。其中，秸稈發(fā)電、建立中心沼氣廠、通過生物發(fā)酵提取乙醇、利用城市垃圾提取氫氣和甲烷，利用海浪發(fā)電等都在丹麥得到了不同程度的應(yīng)用。
甚至在今天的丹麥，很多人開始將更為節(jié)能環(huán)保視為一種信仰。生活在薩姆素島的Jesper Kjerms便是典型的“可再生能源信徒”，在五年前和未婚妻來此度假時(shí)，這位笑起來極具感染力的年輕人一下子就被島上的項(xiàng)目吸引住而留了下來。而在離開政府后，前任能源官員斯文˙奧肯便一直致力于推動(dòng)可再生能源在民間的推廣應(yīng)用。
不過對(duì)于丹麥現(xiàn)任能源部長(zhǎng)康妮˙赫澤高來說，最重要的任務(wù)是在今年(2009年)12月份將在哥本哈根召開的第15屆聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)(COP15)上說服更多國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人推廣可再生能源，而在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，這顯然是個(gè)艱巨任務(wù)。
