意大利政府主管環(huán)境保護的部門是意大利環(huán)境及國土部，該部的主要職責是擬訂國家環(huán)境保護政策、規(guī)劃，起草法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章，組織制定各類環(huán)境保護標準、基準和技術(shù)規(guī)范，監(jiān)督法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行。該部負責意大利國土、海洋、河流、濕地、山林等環(huán)境資源的保護工作。
主要環(huán)保法律法規(guī)名稱：
意大利是歐盟成員國，在立法方面與歐盟立法保持一致，在歐盟法規(guī)的框架下，根據(jù)本國的實際情況出臺相應的法規(guī)，在環(huán)保方面也是如此。
意大利基礎環(huán)保法律法規(guī)包括《統(tǒng)一環(huán)境法》、《自然環(huán)境保護法》、《廢物處理及污染防治法》等。
環(huán)保法律法規(guī)基本要點：
意大利對排污設施、設備的建設管理，以及對廢棄物進行綜合利用方面需符合歐盟標準，嚴禁以破壞環(huán)境資源換取商業(yè)利益。違規(guī)處罰包括對環(huán)境損害進行賠償、要求恢復環(huán)境原貌甚至停止項目運作。意大利環(huán)保法律法規(guī)遵循歐盟有關(guān)法律和指令，特別是歐盟對其進口、生產(chǎn)和使用化學物質(zhì)進行注冊、評估、授權(quán)和限制的第1907/2006號法規(guī)(簡稱REACH法規(guī))。
在水資源利用和污染防治方面，2000年10月歐盟通過關(guān)于建立共同體在水政策方面行動框架的第2000/60/EC號指令，2006年4月3日意大利通過152號立法法令，將該指令轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法。根據(jù)該立法，意將全國劃分為8個河流流域區(qū)，每個區(qū)均制定了管理規(guī)劃，并設立了流域區(qū)管理機構(gòu)進行監(jiān)管執(zhí)法。同時，2008年12月30日第208號法令和2009年2月27日第13號法律針對水資源和環(huán)境保護制定了特別措施，確立了流域區(qū)管理機構(gòu)與地方政府共同實施管理規(guī)劃。另外，在轉(zhuǎn)化歐盟第2000/60/EC號指令之前，意大利第183/89號法律即已確立了流域范圍規(guī)劃的概念以及水資源節(jié)約，第152/1999號立法法律明確了實現(xiàn)環(huán)保和水資源節(jié)約目標的具體規(guī)劃措施。關(guān)于地表水技術(shù)標準，根據(jù)歐盟關(guān)于地表水污染和水質(zhì)惡化的第2006/118/EC指令規(guī)定，硝酸鹽不高于50毫克/升，殺蟲劑中的活性物質(zhì)總量不超過0.5微克/升，單項活性物質(zhì)含量不超過0.1微克/升。另外，對于重金屬、硫酸鹽、氯化物等污染物質(zhì)，歐盟正根據(jù)成員國建議制定污染物控制標準。
意大利于1966年制定了有關(guān)大氣污染防治的法律。但由于該法對罰金規(guī)定得較少，未能得到很好執(zhí)行。意大利控制污染物質(zhì)監(jiān)控對象包括：二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物、臭氧、非甲烷類碳氫化合物、顆粒物、金屬、PM10、PM2.5、揮發(fā)性有機化合物以及多環(huán)芳烴類物質(zhì)等。目前，意大利大氣保護主要通過“空氣質(zhì)量管理國家規(guī)劃文件”來實施。在此文件指導下，各大區(qū)依據(jù)實際情況制定本大區(qū)的規(guī)劃文件。
為保護森林和動植物，意大利設立了自然保護區(qū)、國家公園和濕地公園。目前，上述保護區(qū)總面積約為130萬公頃。另外，地方政府負責本區(qū)域內(nèi)森林等的保護，對大型樹木進行砍伐前需要報市政當局審批。
此外，意大利于2003年將環(huán)境法與財政法案聯(lián)系在一起，可以使環(huán)境保護在預算上先行列支，使環(huán)境保護的投入更加明確。意大利對環(huán)境保護的投入大約占GDP的1%。意大利在制定環(huán)境保護政策上的主導原則是，以鼓勵環(huán)保者為主旨，以預防為主，不以懲罰污染者為目的。因此，在稅收法律方面有鼓勵在環(huán)境保護上的投入的措施。
盡管出臺了環(huán)保法規(guī)，但是由于地方政府的獨立性強，中央法規(guī)沒有得到徹底執(zhí)行，加之執(zhí)法機關(guān)也存在執(zhí)法不嚴的問題，意大利環(huán)境違法現(xiàn)象時有發(fā)生。
環(huán)保評估的相關(guān)規(guī)定：
在環(huán)境評估方面，根據(jù)歐盟和意大利相關(guān)規(guī)定，任何自然或人工工程如可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響，必須進行環(huán)境評估。意大利443/2001號法律即已明確，政府有責任監(jiān)管公共或私人基礎設施建設和重大生產(chǎn)設施建設項目。為此，2006年意大利專門制定了163/2006號法律，規(guī)定中央政府會同地方政府上述項目的設計、批準和實施進行監(jiān)管，特別是制定了環(huán)境評估的程序，包括環(huán)評時間和程序要求。同時，為實施歐盟關(guān)于“就部分工程和項目對環(huán)境影響評估”的第2001/42/EC指令，2006年意大利出臺了第152/06號環(huán)境法規(guī)，后于2008年4月3日第152/06號立法法令修訂，規(guī)定對設計環(huán)境保護的不同方面(如土壤保護、廢棄物處理、空氣污染、環(huán)境損害)等進行監(jiān)管，對戰(zhàn)略性環(huán)境評估、環(huán)境影響評估以及整體環(huán)境授權(quán)批準等程序作出了規(guī)定，專門設立環(huán)境評估技術(shù)委員會(CTVIA，由環(huán)境部任命的50名相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成)。
意大利環(huán)保部設環(huán)境評估司，司內(nèi)設環(huán)境評估技術(shù)委員會，該司與地方環(huán)境機構(gòu)配合，對于項目可行性進行評估，并對項目環(huán)境生產(chǎn)進行監(jiān)督。一般手續(xù)為向地方政府提出項目申請，重大設計環(huán)保類項目提交環(huán)保部評估司進行評估。
意大利環(huán)評具體程序包括意大利環(huán)境部環(huán)評公告、材料核查、環(huán)評技術(shù)委員會(CTVIA)技術(shù)調(diào)查、CTVIA審查、對環(huán)評涉及的其他因素征求法律意見、做出決定等。根據(jù)2006年第152號環(huán)評程序法規(guī)定，一般環(huán)評程序持續(xù)時間為150天，根據(jù)涉及因素的復雜性以及參與方要求，環(huán)評程序最長可達330天。
主要環(huán)保法律法規(guī)名稱：
意大利是歐盟成員國，在立法方面與歐盟立法保持一致，在歐盟法規(guī)的框架下，根據(jù)本國的實際情況出臺相應的法規(guī)，在環(huán)保方面也是如此。
意大利基礎環(huán)保法律法規(guī)包括《統(tǒng)一環(huán)境法》、《自然環(huán)境保護法》、《廢物處理及污染防治法》等。
環(huán)保法律法規(guī)基本要點：
意大利對排污設施、設備的建設管理，以及對廢棄物進行綜合利用方面需符合歐盟標準，嚴禁以破壞環(huán)境資源換取商業(yè)利益。違規(guī)處罰包括對環(huán)境損害進行賠償、要求恢復環(huán)境原貌甚至停止項目運作。意大利環(huán)保法律法規(guī)遵循歐盟有關(guān)法律和指令，特別是歐盟對其進口、生產(chǎn)和使用化學物質(zhì)進行注冊、評估、授權(quán)和限制的第1907/2006號法規(guī)(簡稱REACH法規(guī))。
在水資源利用和污染防治方面，2000年10月歐盟通過關(guān)于建立共同體在水政策方面行動框架的第2000/60/EC號指令，2006年4月3日意大利通過152號立法法令，將該指令轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法。根據(jù)該立法，意將全國劃分為8個河流流域區(qū)，每個區(qū)均制定了管理規(guī)劃，并設立了流域區(qū)管理機構(gòu)進行監(jiān)管執(zhí)法。同時，2008年12月30日第208號法令和2009年2月27日第13號法律針對水資源和環(huán)境保護制定了特別措施，確立了流域區(qū)管理機構(gòu)與地方政府共同實施管理規(guī)劃。另外，在轉(zhuǎn)化歐盟第2000/60/EC號指令之前，意大利第183/89號法律即已確立了流域范圍規(guī)劃的概念以及水資源節(jié)約，第152/1999號立法法律明確了實現(xiàn)環(huán)保和水資源節(jié)約目標的具體規(guī)劃措施。關(guān)于地表水技術(shù)標準，根據(jù)歐盟關(guān)于地表水污染和水質(zhì)惡化的第2006/118/EC指令規(guī)定，硝酸鹽不高于50毫克/升，殺蟲劑中的活性物質(zhì)總量不超過0.5微克/升，單項活性物質(zhì)含量不超過0.1微克/升。另外，對于重金屬、硫酸鹽、氯化物等污染物質(zhì)，歐盟正根據(jù)成員國建議制定污染物控制標準。
意大利于1966年制定了有關(guān)大氣污染防治的法律。但由于該法對罰金規(guī)定得較少，未能得到很好執(zhí)行。意大利控制污染物質(zhì)監(jiān)控對象包括：二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物、臭氧、非甲烷類碳氫化合物、顆粒物、金屬、PM10、PM2.5、揮發(fā)性有機化合物以及多環(huán)芳烴類物質(zhì)等。目前，意大利大氣保護主要通過“空氣質(zhì)量管理國家規(guī)劃文件”來實施。在此文件指導下，各大區(qū)依據(jù)實際情況制定本大區(qū)的規(guī)劃文件。
為保護森林和動植物，意大利設立了自然保護區(qū)、國家公園和濕地公園。目前，上述保護區(qū)總面積約為130萬公頃。另外，地方政府負責本區(qū)域內(nèi)森林等的保護，對大型樹木進行砍伐前需要報市政當局審批。
此外，意大利于2003年將環(huán)境法與財政法案聯(lián)系在一起，可以使環(huán)境保護在預算上先行列支，使環(huán)境保護的投入更加明確。意大利對環(huán)境保護的投入大約占GDP的1%。意大利在制定環(huán)境保護政策上的主導原則是，以鼓勵環(huán)保者為主旨，以預防為主，不以懲罰污染者為目的。因此，在稅收法律方面有鼓勵在環(huán)境保護上的投入的措施。
盡管出臺了環(huán)保法規(guī)，但是由于地方政府的獨立性強，中央法規(guī)沒有得到徹底執(zhí)行，加之執(zhí)法機關(guān)也存在執(zhí)法不嚴的問題，意大利環(huán)境違法現(xiàn)象時有發(fā)生。
環(huán)保評估的相關(guān)規(guī)定：
在環(huán)境評估方面，根據(jù)歐盟和意大利相關(guān)規(guī)定，任何自然或人工工程如可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響，必須進行環(huán)境評估。意大利443/2001號法律即已明確，政府有責任監(jiān)管公共或私人基礎設施建設和重大生產(chǎn)設施建設項目。為此，2006年意大利專門制定了163/2006號法律，規(guī)定中央政府會同地方政府上述項目的設計、批準和實施進行監(jiān)管，特別是制定了環(huán)境評估的程序，包括環(huán)評時間和程序要求。同時，為實施歐盟關(guān)于“就部分工程和項目對環(huán)境影響評估”的第2001/42/EC指令，2006年意大利出臺了第152/06號環(huán)境法規(guī)，后于2008年4月3日第152/06號立法法令修訂，規(guī)定對設計環(huán)境保護的不同方面(如土壤保護、廢棄物處理、空氣污染、環(huán)境損害)等進行監(jiān)管，對戰(zhàn)略性環(huán)境評估、環(huán)境影響評估以及整體環(huán)境授權(quán)批準等程序作出了規(guī)定，專門設立環(huán)境評估技術(shù)委員會(CTVIA，由環(huán)境部任命的50名相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成)。
意大利環(huán)保部設環(huán)境評估司，司內(nèi)設環(huán)境評估技術(shù)委員會，該司與地方環(huán)境機構(gòu)配合，對于項目可行性進行評估，并對項目環(huán)境生產(chǎn)進行監(jiān)督。一般手續(xù)為向地方政府提出項目申請，重大設計環(huán)保類項目提交環(huán)保部評估司進行評估。
意大利環(huán)評具體程序包括意大利環(huán)境部環(huán)評公告、材料核查、環(huán)評技術(shù)委員會(CTVIA)技術(shù)調(diào)查、CTVIA審查、對環(huán)評涉及的其他因素征求法律意見、做出決定等。根據(jù)2006年第152號環(huán)評程序法規(guī)定，一般環(huán)評程序持續(xù)時間為150天，根據(jù)涉及因素的復雜性以及參與方要求，環(huán)評程序最長可達330天。
