▲新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場 劉健/攝

7月18日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部總工程師謝少鋒介紹2025年上半年工業(yè)和信息化發(fā)展情況，并答記者問。

出席發(fā)布會(huì)的還有：工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青，信息通信發(fā)展司司長謝存。國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人周建設(shè)主持新聞發(fā)布會(huì)。

▲工業(yè)和信息化部總工程師謝少鋒 徐想/攝

謝少鋒介紹，今年上半年，工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，新型工業(yè)化加快推進(jìn)，企業(yè)創(chuàng)新活力不斷釋放，高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效，呈現(xiàn)出“向穩(wěn)、向新、向優(yōu)”的特點(diǎn)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體有以下三方面特點(diǎn)：

一是工業(yè)和信息化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量和增速穩(wěn)步提升，上半年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.4%，制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到25.7%，基本保持穩(wěn)定。制造業(yè)投資同比增長7.5%。經(jīng)營主體進(jìn)一步發(fā)展壯大，前5個(gè)月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到52萬戶，較上年底增加了8000多，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)利潤同比增長5.4%。

二是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展加速。創(chuàng)新應(yīng)用成果加速落地，科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)模更加壯大，上半年，全國共登記技術(shù)合同近41萬件，成交額超過3萬億元，同比增長14.2%。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。人工智能賦能作用持續(xù)加強(qiáng)。

三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐持續(xù)加快。數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，在電子信息、電力裝備、石化化工、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)，加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。工業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著，國家層面綠色工廠產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值超過20%。行業(yè)治理取得積極進(jìn)展，17家整車企業(yè)作出了“支付賬期不超過60天”的承諾，鋼鐵、水泥行業(yè)企業(yè)效益有所改善，光伏行業(yè)總體技術(shù)水平穩(wěn)步提升。

規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.5%和6.3%

在規(guī)上工業(yè)發(fā)展方面，謝少鋒介紹，今年以來，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)、韌性強(qiáng)、創(chuàng)新活躍，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)運(yùn)行。一季度和二季度，規(guī)上工業(yè)增加值同比分別增長6.5%和6.3%。

一是重點(diǎn)行業(yè)支撐作用明顯，電氣機(jī)械、汽車、電子、通用設(shè)備、化工、有色金屬等行業(yè)增長較快。裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)“量質(zhì)齊升”，增加值占規(guī)上工業(yè)分別達(dá)到35.5%和16.4%，電子、電氣機(jī)械、通用設(shè)備等行業(yè)利潤增長超過10%。二是工業(yè)大省“挑大梁”的作用突出，31個(gè)省份規(guī)上工業(yè)增加值保持增長，其中，福建、安徽、河南、湖南實(shí)現(xiàn)8%以上的增長。

同時(shí)也看到，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)，下一步，我們將在鞏固基礎(chǔ)、提升質(zhì)量、培育動(dòng)能、優(yōu)化環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

一是筑牢工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。實(shí)施新一輪鋼鐵、有色金屬、石化、建材等十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)著力調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)供給、淘汰落后產(chǎn)能，具體工作方案將在近期陸續(xù)發(fā)布。

二是著力提高發(fā)展質(zhì)量。扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，持續(xù)開展制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化邁進(jìn)。推進(jìn)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快動(dòng)力電池等再生資源綜合利用，夯實(shí)綠色化發(fā)展基礎(chǔ)。

三是持續(xù)培育發(fā)展動(dòng)能。組織實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)和國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，開展專項(xiàng)行動(dòng)，培育新產(chǎn)業(yè)、打造新動(dòng)能，加快發(fā)展生物制造、低空產(chǎn)業(yè)。

四是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展專項(xiàng)行動(dòng)，解決拖欠中小企業(yè)賬款問題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的作用，加強(qiáng)產(chǎn)能監(jiān)測預(yù)警，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)。

▲工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青 徐想/攝

裝備制造業(yè)“量質(zhì)齊升、向優(yōu)向新”

陶青介紹了上半年我國裝備制造業(yè)發(fā)展的整體情況。今年上半年，我國裝備制造業(yè)延續(xù)較好增勢，占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為35.5%，充分發(fā)揮了工業(yè)發(fā)展“穩(wěn)定器”的作用，呈現(xiàn)“量質(zhì)齊升、向優(yōu)向新”發(fā)展態(tài)勢。

從行業(yè)整體情況看：生產(chǎn)利潤增勢良好。裝備制造業(yè)增加值同比增長10.2%，拉動(dòng)全部規(guī)模以上工業(yè)增長3.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，鐵路客貨車輛、包裝專用設(shè)備、充電樁等產(chǎn)品均實(shí)現(xiàn)了較快增長。重點(diǎn)行業(yè)投資向好。鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備、汽車、通用設(shè)備等制造業(yè)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。

重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)產(chǎn)品捷報(bào)頻傳：

航空裝備“飛”出發(fā)展新高度。大型水陸兩棲滅火飛機(jī)AG600取得中國民航局型號(hào)合格證與生產(chǎn)許可證，首個(gè)自主研制的電動(dòng)型載人飛艇AS700D完成科研首飛。民用無人駕駛航空器產(chǎn)品信息系統(tǒng)備案企業(yè)達(dá)809家，產(chǎn)品超過374萬架；

汽車產(chǎn)業(yè)保持增長“加速度”。上半年，汽車產(chǎn)銷分別完成1562.1萬輛和1565.3萬輛，同比分別增長12.5%和11.4%。其中，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成696.8萬輛和693.7萬輛，同比分別增長41.4%和40.3%，新車銷量占比達(dá)44.3%，累計(jì)出口106萬輛，同比增長75.2%；

船舶工業(yè)錨定發(fā)展“新刻度”。上半年，國產(chǎn)首艘大型郵輪“愛達(dá)·魔都號(hào)”接待游客超47萬人，第二艘大型郵輪“愛達(dá)·花城號(hào)”順利起浮，整體建造進(jìn)度達(dá)78%，國內(nèi)首制16000標(biāo)箱（TEU）甲醇雙燃料集裝箱船交付。造船完工量、新接訂單量、手持訂單量以載重噸計(jì)分別占全球51.7%、68.3%和64.9%。

下一步，我們將重點(diǎn)抓好兩大行動(dòng)，推動(dòng)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：一是實(shí)施新一輪穩(wěn)增長行動(dòng)。近期將印發(fā)機(jī)械、汽車、電力裝備等行業(yè)穩(wěn)增長工作方案。二是實(shí)施智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。印發(fā)汽車行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案，落實(shí)機(jī)械和電力裝備2個(gè)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案。

有色金屬工業(yè)綠色低碳水平大幅提升

陶青指出，今年上半年，有色金屬工業(yè)增加值同比增長7.6%，較工業(yè)平均增加值增速高出1.2個(gè)百分點(diǎn)。工信部聯(lián)合國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)銅、鋁、黃金等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

一是高端材料不斷突破。超薄鈦材、部分高純靶材等高端材料取得突破并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，對(duì)新能源、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈保障能力顯著增強(qiáng)。

二是綠色低碳水平大幅提升。國際先進(jìn)的500千安培以上鋁電解槽產(chǎn)能占比已經(jīng)超過40%，電解鋁綜合交流電耗較世界平均水平低700千瓦時(shí)，95%以上的銅、鉛、鋅冶煉產(chǎn)能采用綠色低碳生產(chǎn)工藝。

三是數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快。有色金屬行業(yè)的關(guān)鍵工序數(shù)控化率、生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率較2020年底分別提高了20%、10%。已經(jīng)培育了9家卓越級(jí)智能制造示范工廠。

下一步，我們將持續(xù)落實(shí)銅、鋁、黃金產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，印發(fā)實(shí)施新一輪有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，著力在穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型上下功夫。

在穩(wěn)增長方面，注重供需兩端協(xié)同發(fā)力，以資源高效利用強(qiáng)保障，以精深加工材料提質(zhì)優(yōu)供給，以推動(dòng)大宗消費(fèi)升級(jí)、培育新興消費(fèi)市場擴(kuò)需求，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

在促轉(zhuǎn)型方面，鼓勵(lì)有色金屬新材料、綠色低碳工藝技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)一批綠色礦山、綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型場景、標(biāo)桿工廠和標(biāo)桿企業(yè)，部署建設(shè)有色金屬行業(yè)大模型，推進(jìn)人工智能技術(shù)與行業(yè)深度融合。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度綠色轉(zhuǎn)型

陶青介紹，前不久，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2027年）》，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度綠色轉(zhuǎn)型，結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新等政策實(shí)施，積極應(yīng)用先進(jìn)裝備和工藝，加快重點(diǎn)行業(yè)綠色改造升級(jí)。

落實(shí)《行動(dòng)方案》要求，要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度綠色轉(zhuǎn)型作為首要任務(wù)，聚焦鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，從原料、用能、工藝、產(chǎn)品4個(gè)方面發(fā)力，深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展?jié)摿?，推?dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“擴(kuò)綠增效”。

在擴(kuò)大綠色原料使用方面，重點(diǎn)是提高廢鋼鐵、廢銅、廢鋁等再生資源在原料中的比重，力爭到2027年，將比重分別提高到22%、30%、25%。使用再生資源作為原料，相比原生礦產(chǎn)資源，具有顯著的節(jié)能降碳優(yōu)勢。

在擴(kuò)大綠色能源使用方面，加快氫能在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用就是一個(gè)重要方向。今年年初，我們聯(lián)合國家發(fā)展改革委、國家能源局出臺(tái)了《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用實(shí)施方案》，把清潔低碳?xì)湓谝苯?、合成氨、合成甲醇、煉化等行業(yè)應(yīng)用作為重點(diǎn)，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；黄?。

在擴(kuò)大綠色工藝應(yīng)用方面，重點(diǎn)是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有革新性工藝的攻關(guān)，從根本上解決行業(yè)綠色低碳發(fā)展瓶頸制約。比如，鋼鐵綠氫冶金、近零碳排放電爐流程煉鋼工藝，電解鋁無炭陽極技術(shù)，石化化工行業(yè)智能連續(xù)化微反應(yīng)、綠色合成技術(shù)，建材大型窯爐氫能煅燒、電能煅燒工藝等。

在擴(kuò)大綠色產(chǎn)品供給方面，重點(diǎn)是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域提供綠色低碳效果明顯的新材料、新產(chǎn)品。比如，建材行業(yè)推廣節(jié)能玻璃、新型保溫材料、新型墻體材料等；石化化工行業(yè)推廣水性涂料、油墨、膠粘劑等。