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全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)邁出重要一步

   2025-07-14 中國電力報95680
核心提示:7月1日,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合批復(fù)國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)制定的《跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案》(以下簡稱《方案》),成為全國統(tǒng)一電力市場體系初步建成的一項(xiàng)標(biāo)志性成果和制度性突破。

當(dāng)云南瀾滄江的碧波化作電流注入長三角的產(chǎn)業(yè)血脈,當(dāng)戈壁灘的風(fēng)光點(diǎn)亮粵港澳大灣區(qū)的科創(chuàng)燈火——國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)兩大“能源動脈”的歷史性握手,正在電力體制改革的深水區(qū)激蕩起變革巨浪。

7月1日,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合批復(fù)國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)制定的《跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案》(以下簡稱《方案》),成為全國統(tǒng)一電力市場體系初步建成的一項(xiàng)標(biāo)志性成果和制度性突破。

破制度壁壘,立統(tǒng)一格局。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)雖已有物理電網(wǎng)連接,卻因長期以來存在的規(guī)則差異和市場分割,成為制約電力資源在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置、建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場的關(guān)鍵堵點(diǎn)?!斗桨浮菲平怆y題,首次確立“兩交兩調(diào)”聯(lián)合組織模式,讓北京電力交易中心與廣州電力交易中心同頻共振,國家電力調(diào)度控制中心(以下簡稱“國家電力調(diào)度中心”)與南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心(以下簡稱“南網(wǎng)總調(diào)”)協(xié)同發(fā)力。《方案》以制度創(chuàng)新破冰,表面是規(guī)則統(tǒng)一和技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制調(diào)整,實(shí)質(zhì)是能源治理的革命性突破,標(biāo)志著中國電力體制邁入“全國一盤棋、市場定流向”的新階段。

筑安全基石,固國之大者。《方案》將“安全優(yōu)先”列為總體原則之首,開創(chuàng)性建立安全校核“取小原則”,即國家電力調(diào)度中心與南網(wǎng)總調(diào)以物理關(guān)口為權(quán)責(zé)界碑,確保每筆交易都在電網(wǎng)安全域內(nèi)運(yùn)行,兼顧了市場效率與系統(tǒng)安全。當(dāng)跨電網(wǎng)電力從計劃指令或應(yīng)急行為升級為市場化的“常規(guī)操作”,我國電網(wǎng)應(yīng)對風(fēng)險的抵御能力和韌性將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)飛躍。

引綠色活水,潤發(fā)展沃土。《方案》構(gòu)建起覆蓋交易、流通、認(rèn)證全鏈條的支撐機(jī)制,通過市場化手段引導(dǎo)綠色電力跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)流動,為綠色電力鋪設(shè)跨區(qū)奔涌的“高速路”,將極大拓展綠電消納空間?!耙坏睾税l(fā)、全網(wǎng)互認(rèn)”的溯源機(jī)制,讓西部“風(fēng)光”跨越電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)界限,精準(zhǔn)注入東南部產(chǎn)業(yè)血脈。這也是“綠水青山就是金山銀山”的生動實(shí)踐,戈壁的光、高原的風(fēng),正通過市場之手轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型的澎湃動能。

釋市場潛能,激多元活力。《方案》明確允許并鼓勵各類主體深度參與跨經(jīng)營區(qū)交易,在交易方式設(shè)計上為不同規(guī)模、不同偏好的經(jīng)營主體“量身定制”多樣化選擇,前瞻性提出未來將推動用戶側(cè)經(jīng)營主體參與跨經(jīng)營區(qū)常態(tài)化交易。兩網(wǎng)交易平臺互聯(lián)互通,市場成員“一地注冊、全國共享”,供給與需求的高效匹配將真正激活全國范圍的市場活力。

回望改革歷程,從省級市場破冰,到區(qū)域市場融合,再到全國市場暢通,我國用二十余年時間鋪就電力市場化之路?!斗桨浮返闹贫葎?chuàng)新,不僅是實(shí)現(xiàn)電流的“硬聯(lián)通”和規(guī)則的“軟聯(lián)通”,更是突破行政藩籬、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的關(guān)鍵一躍;不僅是能源轉(zhuǎn)型和深化改革的突破,更是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中,市場之力與國家戰(zhàn)略深度協(xié)同的治理范式變革。

電力資源的高效奔涌,匯成中國式現(xiàn)代化征程上浩蕩洪流。這場能源領(lǐng)域的“江河匯流”將釋放驚人偉力,一個更安全、更綠色、更高效的現(xiàn)代能源體系正在東方崛起。

 
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