在“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理高度強(qiáng)調(diào)要“要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”，同時(shí)明確指出要“把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成成生機(jī)勃勃的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。以“突破節(jié)能瓶頸，應(yīng)對(duì)環(huán)保挑戰(zhàn)”為主題的第五屆中國(guó)鋼鐵節(jié)能減排論壇28日在京召開，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)表示，節(jié)能環(huán)保對(duì)于鋼鐵企業(yè)是瓶頸更是挑戰(zhàn)，鋼企根據(jù)自身的實(shí)際情況，通過多向的對(duì)比，而不是簡(jiǎn)單的重復(fù)投資，通過系統(tǒng)性的工程，必將同時(shí)收獲經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

 

    進(jìn)展：提升明顯，仍存問題

 

    十二五鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排取得很大進(jìn)展，通過不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，利用靈活的經(jīng)濟(jì)手段，綜合能耗水平下降明顯，到今年4月份，鋼鐵工業(yè)的綜合能耗降到590kg標(biāo)準(zhǔn)煤，較2010年下降2.4%，從2013年開始呈持續(xù)下降趨勢(shì)，另一方面工業(yè)化、信息化進(jìn)一步深度融合，企業(yè)自動(dòng)化、信息化水平進(jìn)一步提高，企業(yè)能效化管理程度逐漸提升，能源回收利用水平也進(jìn)一步提升，此階段繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度，2011-2013年累計(jì)淘汰煉鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸，練鋼產(chǎn)能4600萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)從源頭上節(jié)能降耗，同時(shí)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)節(jié)能減排效果初顯，價(jià)格引導(dǎo)、體制改革、方式靈活，2013年7個(gè)省市開展碳減排交易試點(diǎn)，嘗試運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制有效推動(dòng)節(jié)能減排，但要完成節(jié)能目標(biāo)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)完善相關(guān)各方面工作，如需進(jìn)一步通過價(jià)格變化引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排，通過體制改革實(shí)現(xiàn)能源供需雙贏等。

 

    形勢(shì)：考核嚴(yán)格，更大挑戰(zhàn)

 

    鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，目前中國(guó)排放占全球的29%，美國(guó)占16%，歐盟占11%，全球 每年增加碳排放的65%來自中國(guó)，全球不只發(fā)達(dá)國(guó)家，連同發(fā)展中國(guó)家，要求中國(guó)降耗環(huán)保的呼聲越來越多，國(guó)內(nèi)環(huán)境遭到顛覆性的破壞，可持續(xù)發(fā)展再也不僅僅是一個(gè)口號(hào)，近幾年國(guó)家頻繁出臺(tái)環(huán)保制度和規(guī)范，并有越來越嚴(yán)格之勢(shì)，多重更加嚴(yán)格的考核，將分解傳遞到每一個(gè)企業(yè)，從強(qiáng)度到總量，再到絕對(duì)量的考核，如二氧化硫排放由傳統(tǒng)的2000毫克到180毫克，焦化工序155kg標(biāo)準(zhǔn)煤到115kg標(biāo)準(zhǔn)煤，控制路徑、控制手段已經(jīng)非常明確，緊迫性，約束性，無(wú)疑給鋼企更多更強(qiáng)的壓力，同時(shí)節(jié)能減排空間越來越小，30年間鋼鐵行業(yè)已將每噸鋼生產(chǎn)的能耗降低了近50%，能源效率得到快速提升，所以可提升的空間也就小很多，鋼企節(jié)能環(huán)保工作更有難度。

 

    展望：走出誤區(qū)，取百家之所長(zhǎng)

 

    李新創(chuàng)最后在鋼鐵工節(jié)能減排工作展望中表示“目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期，發(fā)展規(guī)模不能像過去一樣高速發(fā)展，而是進(jìn)入低速發(fā)展，從而逼迫煤炭比例下降，資源和環(huán)境剛性需求都將倒逼煤炭高效利用清潔利用，加快淘汰落后產(chǎn)能，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，未來電爐鋼生產(chǎn)流程發(fā)展空間更大，能源消費(fèi)量空間和環(huán)境容量將促使生產(chǎn)布局發(fā)生一定變化，倒逼企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步提高產(chǎn)品法價(jià)值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈等，這就需要積極構(gòu)建行業(yè)之間循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，靠節(jié)能求效益，靠環(huán)保求生存”，鋼企須多重考慮考核壓力，考慮企業(yè)能源戰(zhàn)略發(fā)展問題，轉(zhuǎn)變常規(guī)節(jié)能理念，實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)優(yōu)化，深度挖掘節(jié)能潛力，不斷提升能效水平，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)溫室氣體減排，深入開展環(huán)境診斷，走出低碳不等于節(jié)能，只是政策層面，實(shí)際意義不大等對(duì)節(jié)能環(huán)保的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，節(jié)能環(huán)保是個(gè)系統(tǒng)性的問題，節(jié)能項(xiàng)目不是簡(jiǎn)單的疊加、跟風(fēng)，從結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理一系列的環(huán)保改造，充分發(fā)揮節(jié)能減排咨詢和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)取百家之所長(zhǎng)，成一家所用，將在未來企業(yè)節(jié)能減排工作中發(fā)揮越來越重要的作用！