黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，對深化生態(tài)文明體制改革作出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)要加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制?！叭龓?碳庫”理念與綠水青山就是金山銀山理念一脈相承。

35年來，寧德實(shí)現(xiàn)了“荒山變綠山”的美麗蝶變和“青山變金山”的發(fā)展躍升。當(dāng)然也要看到還存在一些不足。一方面，綠化造林空間不足，林分結(jié)構(gòu)不盡合理，林業(yè)數(shù)字化改革亟需推進(jìn)；另一方面，林業(yè)三產(chǎn)融合度不高，集體林權(quán)制度改革有待深化，林業(yè)金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新不足。新征程上，寧德要持續(xù)推動“三庫+碳庫”理念走深走實(shí)，讓綠色成為寧德高質(zhì)量發(fā)展最亮麗的底色。

科學(xué)開展森林可持續(xù)經(jīng)營。大力實(shí)施森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、沿海防護(hù)林體系建設(shè)、松林與桉樹改造提升，加強(qiáng)野生動植物及其棲息地保護(hù)修復(fù)，著力開展森林城市建設(shè)。深入實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，加大國家儲備林、豐產(chǎn)竹林等建設(shè)，加強(qiáng)森林撫育、封山育林和退化林分修復(fù)，不斷提高林地生產(chǎn)力和森林資源質(zhì)量。

全面提升林業(yè)科技支撐水平。利用新一代信息技術(shù)，建立天空地“一體化”的林業(yè)資源立體感知體系和智慧林業(yè)監(jiān)測監(jiān)管信息平臺，提升林業(yè)資源監(jiān)管、林業(yè)資源保護(hù)等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用水平。加大林業(yè)科技合作投入，推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化林木種苗、林產(chǎn)工業(yè)等重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快突破產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展技術(shù)瓶頸。構(gòu)建專業(yè)隊伍，深入基層一線合作研發(fā)新技術(shù)、培育新品種，加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)當(dāng)?shù)亓旨脊歉伞?/span>

積極拓寬森林生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買、租賃、改造提升等改革。健全森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，穩(wěn)步提高生態(tài)公益林補(bǔ)償、天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。探索建立森林生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。在保護(hù)森林資源和生態(tài)前提下，大力推進(jìn)竹業(yè)、花卉苗木、生態(tài)旅游等富民產(chǎn)業(yè)，加大區(qū)域公用品牌培育力度。鼓勵國有林場與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶通過合作、托管、租賃等形式開展聯(lián)合經(jīng)營，提升整體經(jīng)營效益。

持續(xù)加大林業(yè)金融改革創(chuàng)新力度。激勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)探索推出“國家儲備林+特色經(jīng)濟(jì)林”“國家儲備林+林下經(jīng)濟(jì)”等金融產(chǎn)品，探索推進(jìn)花卉設(shè)施、林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)等抵質(zhì)押貸款，探索推出基于碳匯權(quán)益的綠色信貸產(chǎn)品。鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)行林業(yè)金融債券，支持符合條件的林業(yè)企業(yè)出資設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金和發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持證券，支持符合條件的林業(yè)企業(yè)上市、掛牌融資和再融資。

（作者單位：福建省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心）