根據(jù)IEA最新報告《可再生能源2023》，2023年全球可再生能源新增裝機容量實現(xiàn)了近50%的顯著增長，總量接近510GW。其中，太陽能光伏新增裝機容量同比增長31.8%，達(dá)到375GW，占據(jù)了全球可再生能源新增產(chǎn)能的四分之三。中國和歐洲作為這一增長的主要驅(qū)動力，其貢獻不可小覷。

歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(Solar Power Europe)發(fā)布的《2023-2027年歐洲太陽能市場展望》顯示，2023年歐洲新增太陽能裝機量創(chuàng)歷史新高，達(dá)到55.9GW，較前一年增長了40%。IEA進一步預(yù)測，全球太陽能光伏的裝機容量將在未來幾年內(nèi)超越水電、天然氣和煤電，成為裝機容量最多的發(fā)電技術(shù)。這無疑凸顯了光伏產(chǎn)業(yè)在中歐能源變革中的核心地位。

共同目標(biāo)引領(lǐng)前行

2023年12月7日，第二十四次中國—歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤成功舉行。雙方領(lǐng)導(dǎo)人一致強調(diào)堅持多邊主義，并致力于加強綠色能源合作，以推動中歐及全球的能源轉(zhuǎn)型。中國光伏產(chǎn)業(yè)在政策引導(dǎo)和市場需求的雙重驅(qū)動下，已形成了完備的產(chǎn)業(yè)體系、堅實的技術(shù)支撐和較高的全球市場份額。相比之下，歐盟則憑借其全面的能源政策、完善的并網(wǎng)整合和監(jiān)管體系，以及相對透明的市場環(huán)境，為太陽能的部署提供了堅實的基礎(chǔ)。

在目標(biāo)設(shè)定上，歐盟的《歐盟太陽能戰(zhàn)略》和修訂后的可再生能源指令均體現(xiàn)了其雄心勃勃的太陽能發(fā)展目標(biāo)。而在資金支持上，歐盟通過多個計劃為能源領(lǐng)域的科研創(chuàng)新、制造項目和能源基礎(chǔ)設(shè)施提供資金。

產(chǎn)業(yè)本土化與挑戰(zhàn)

歐盟在產(chǎn)業(yè)本土化建設(shè)上亦不遺余力，啟動了“歐洲太陽能光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，并延長了相關(guān)國家補貼政策。然而，近期歐盟光伏產(chǎn)業(yè)卻陷入了一場危機之中，多家光伏組件生產(chǎn)商和硅片制造商相繼申請破產(chǎn)或裁員。歐洲太陽能制造協(xié)會將這一困境歸咎于中國光伏產(chǎn)品，并游說采取更嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和反傾銷行動。

這一觀點遭到了廣泛反對。包括太陽能制造商、研究機構(gòu)和協(xié)會在內(nèi)的400多家歐洲機構(gòu)在Solar Power Europe官網(wǎng)發(fā)表公開信，反對任何針對太陽能行業(yè)的貿(mào)易保護措施。布魯蓋爾的最新分析也指出，加速太陽能部署對歐洲來說比發(fā)展自身制造能力更為重要。

中歐綠色產(chǎn)業(yè)高度互補，在光伏產(chǎn)業(yè)上具有廣闊的合作前景。為避免認(rèn)知偏差和短期內(nèi)單一領(lǐng)域產(chǎn)品的市場競爭干擾雙方合作鏈的總體延伸，中歐應(yīng)致力于以下四個方面的合作：

1、共同技術(shù)研發(fā)：隨著光伏行業(yè)步入新的技術(shù)轉(zhuǎn)型階段，中歐應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，專注于深化創(chuàng)新研發(fā)與投資合作，共同推動光伏技術(shù)的進步。

2、企業(yè)間的跨境投資：中歐企業(yè)應(yīng)通過跨境投資合作，提升合規(guī)能力建設(shè)，適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)下的市場競爭環(huán)境，同時為歐洲清潔能源的加速部署、勞動力人才培育和高質(zhì)量就業(yè)崗位的供應(yīng)做出貢獻。

3、“光伏+”產(chǎn)業(yè)鏈延伸：中歐應(yīng)以“光伏+”為主要方向，探索延伸合作鏈，平抑成本并發(fā)揮雙方的互補優(yōu)勢。這包括在太陽能光伏建筑一體化、光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建以及“光伏+”多領(lǐng)域應(yīng)用等方面的合作。

4、共同開發(fā)第三方市場：中歐應(yīng)攜手開發(fā)第三方市場，如非洲等欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，共同推動全球可再生能源的部署和發(fā)展。