在《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》中，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中明確規(guī)定：“城市人口50萬以上的城市燃?xì)?、熱力和供排水管網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)須由中方控股。”

城市人口50萬基本把所有國(guó)內(nèi)地級(jí)市都給排除干凈了，也就是外資僅能投資控股一些縣區(qū)級(jí)城市燃?xì)忭?xiàng)目，這里面其實(shí)也包括在香港上市的幾大城燃集團(tuán)，由于幾個(gè)集團(tuán)上市時(shí)基本均是在避稅天堂島如百慕大、開曼等注冊(cè)離岸公司，所以也均屬于外資范疇，理論上也都不能投資控股人口50萬以上的城市項(xiàng)目，當(dāng)然你有張良計(jì)我有過墻梯，幾大城燃集團(tuán)怎能束手就擒，通過注冊(cè)內(nèi)資公司等手段一樣投資并購(gòu)沒太大影響。

此次，在《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》中，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中規(guī)定：“城市人口50 萬以上的城市供排水管網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)須由中方控股?！?/div>