十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議近日舉行分組會(huì)，審議《國(guó)務(wù)院關(guān)于2018年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告》。
根據(jù)報(bào)告，2018年全年優(yōu)良天數(shù)比率79.3%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，重度及以上污染天數(shù)比率2.2%。
“根據(jù)這個(gè)比例，去年全國(guó)重度及重度以上的污染天數(shù)是8.03天，”全國(guó)人大常委會(huì)委員烏日?qǐng)D提出，“部分城市去年可能一天重度污染都沒(méi)有，但北方地區(qū)、部分中部地區(qū)地級(jí)以上城市的重度及以上污染天數(shù)可不止8天。”
烏日?qǐng)D認(rèn)為，反映污染的指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)，確保反映真實(shí)情況，這種全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市平均統(tǒng)計(jì)污染天數(shù)的指標(biāo)值得商榷。
全國(guó)人大常委會(huì)委員萬(wàn)衛(wèi)星認(rèn)為, 以霧霾為例，無(wú)霾天數(shù)不能完全反映霧霾是否減少，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)數(shù)字無(wú)法反映氣象條件等多種控制霧霾的因素。建議將統(tǒng)計(jì)復(fù)雜化，不能簡(jiǎn)單用霧霾減少天數(shù)來(lái)反映，同時(shí)，還要分析究竟是哪些具體措施改善了霧霾天氣。
報(bào)告顯示，2019年計(jì)劃將地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率提高到79.4%，PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度同比下降 2%。
部分委員認(rèn)為上述目標(biāo)過(guò)低。全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)委員郭軍表示, 2018年較2017年大氣指標(biāo)提高了3.1%、PM2.5下降了9.3%，即便考慮有天氣等不利因素的影響，報(bào)告提出的2019年度任務(wù)目標(biāo)仍然偏低。
同時(shí)，2019年大氣污染防治中央資金安排較去年增加25%，加上各地的投入，總量很大，資金的投入要與治污效果相適應(yīng)。
全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)委員王小云認(rèn)為, 這樣的目標(biāo)傳導(dǎo)到地方，可能會(huì)被認(rèn)為污染天數(shù)不增加基本就達(dá)標(biāo)了。
