近幾年，各地政府都在治理當?shù)氐沫h(huán)境問題，在城郊區(qū)劃定了多處的自然資源保護區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)以及飲用水水源保護區(qū)等，而一些大型的工廠企業(yè)一般都是位于城郊區(qū)，很容易位于保護區(qū)內(nèi)。為了讓企業(yè)能夠成功搬離，減少行政成本，各地政府都會試圖尋找企業(yè)的營業(yè)漏洞，也達到減少補償款的目的。這不，水泥廠的王先生就遇到了這種事情。
早些年，當?shù)卣猩桃Y，王先生的水泥廠作為引資項目也入駐了該市，成功拿到了城郊的一塊地，建了一處水泥廠。但是，后來該公司的建址被劃入飲用水水源保護區(qū)，因王先生未能提供環(huán)保設(shè)施竣工驗收手續(xù)、排污許可證辦理情況等文件，被環(huán)保部門責令立即停止排污行為，并盡快完善環(huán)保審批手續(xù)。王先生多次向執(zhí)法人員解釋到建設(shè)項目時手續(xù)都是齊全的，后來因不可抗力才導致手續(xù)丟失的，但并沒有得到執(zhí)法人員的認可，環(huán)保局對王先生的水泥廠做出了行政處罰的決定。此案中，為了維護自己的合法權(quán)益，王先生可以從以下幾個方面著手：
（1）就已經(jīng)滅失的手續(xù)文件向當?shù)卣块T申請信息公開。環(huán)保部門對王先生的水泥廠作出關(guān)停決定是因為王先生拿不出環(huán)保設(shè)施竣工手續(xù)、排污許可證以及相關(guān)文件。王先生申請信息公開的話，正常情況下就可以獲得這些手續(xù)。如果手續(xù)確實齊全，則證明環(huán)保部門的處罰決定是違法的，王先生可以就該處罰決定向上一級行政機關(guān)申請復議，撤銷該行政行為。
（2）如果行政機關(guān)不受理王先生的信息公開，或者受理了但一直不履行告知義務(wù)的，則法定期限經(jīng)過后，該不公開的行為就是違法的行為，屬于行政機關(guān)的行政不作為。當事人可以以當?shù)丨h(huán)保部門違反《政府信息公開條例》，行政不作為為由，向法院提起訴訟，要求法院判決該行政機關(guān)在法定期間內(nèi)履行信息公開的職責，向王先生公開有關(guān)水泥廠的環(huán)保設(shè)施竣工手續(xù)、排污許可證以及相關(guān)文件。
（3）如果王先生拿到了相關(guān)手續(xù)，向上一級人民政府提起了行政復議，申請了撤銷該行政處罰決定，但是復議機關(guān)沒有支持王先生的主張，復議維持了原處罰決定的話，王先生可以向法院提起訴訟，請求法院判決該行政處罰決定違法，要求該決定，并賠償因此給水泥廠造成的損失。或者王先生可以不經(jīng)過復議直接向法院提起訴訟，要求撤銷該處罰決定，但是這個過程可能相對行政復議來說會比較長。
