企業(yè)生產(chǎn)過程中,除了產(chǎn)生噪聲、輻射等,一般還會排放廢氣、廢水和廢渣,生態(tài)環(huán)境部門的前身就是“三廢辦”,主要有針對性的處理這三類污染物,從而保護(hù)環(huán)境安全。其中,對水、氣的污染防治堅(jiān)持較好,固廢則一度邊緣化,留下了較多隱患。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前的環(huán)境違法案件中,固廢領(lǐng)域是重災(zāi)區(qū),占了總量的70%以上。究其原因,水污染可能被稀釋,大氣污染的擴(kuò)散性也很好,這兩類污染物一般不會長期穩(wěn)定留痕,而固廢有形,易固定證據(jù)后做成鐵案。由于歷史上的固廢殘留較多,集中爆發(fā)后,往往牽涉一幫人,教訓(xùn)極其深刻。
企業(yè)產(chǎn)生的固廢主要分兩大類,一類是危險(xiǎn)廢物,另一類是普通固廢,環(huán)境危害相對小。環(huán)評報(bào)告一般重點(diǎn)表述了危險(xiǎn)廢物,規(guī)定了嚴(yán)格的處置路徑,而對普通固廢,經(jīng)常被遺忘,去向不明,至少帶來了自然景觀破壞等不良影響。

固廢散布開來,實(shí)際就變成了地球表面的牛皮癬,如果無意被開發(fā)利用,有可能帶來食品安全問題。有群眾反映,在受鎘等污染的地區(qū),大白菜個(gè)頭大,賣相好,但自己不吃,挑遠(yuǎn)點(diǎn)出售。現(xiàn)在物流發(fā)達(dá),這種危害傳播的范圍擴(kuò)大了,潛在健康風(fēng)險(xiǎn)很大。在礦區(qū)周邊,確實(shí)也觀察到了惡性病高發(fā)的現(xiàn)象。 固廢污染具有隱蔽性,影響的是肉眼觀察不出的土壤和地下水,群眾不易感知。找出病灶很難,治理到位更要成本,尤其是監(jiān)管力量薄弱,有的市級站才2、3個(gè)人,縣級則以兼職為主,整體戰(zhàn)斗力偏差,按規(guī)定頻次常規(guī)巡查一輪都要2、3個(gè)月,空白地帶較大。
每類固廢都有其最佳利用或處置方式,特別危險(xiǎn)廢物要相對封閉的管理,防止其危害擴(kuò)散。有的非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物是發(fā)生交通事故才被發(fā)現(xiàn)的,惡臭散發(fā)出來,偵破真相后,觸目驚心。必須象重視水、氣污染防治一樣,準(zhǔn)確分析“清廢行動”的戰(zhàn)略地位,投入與任務(wù)相匹配的人員隊(duì)伍和資金等,戰(zhàn)則必勝。

固廢盡管不象廢水、廢氣那樣具有急性環(huán)境危害,但日積月累,也會堆放成災(zāi),變成巨大的難題。及時(shí)、全面清理這些過去埋下的炸彈,首先是政治責(zé)任,很多生態(tài)環(huán)境督察報(bào)告都為此點(diǎn)了題;其次是振興農(nóng)村計(jì)劃的基本任務(wù),固廢污染不大白于地面,就談不上食品和人居安全。
很少有省建設(shè)了二類固廢填埋廠,固廢防治工作的歷史欠賬由此可見一斑。全面、徹底的“清廢”有個(gè)合理的工作周期,對此要增強(qiáng)緊迫感和計(jì)劃性,優(yōu)先摸清家底,嚴(yán)控增量,逐步消除存量,特別防止醫(yī)療廢物等的不合理回用,阻斷疾病傳播途徑。









