據(jù)了解，2018年，基層網(wǎng)格員共發(fā)現(xiàn)上報環(huán)保問題18800余個，其中鎮(zhèn)街環(huán)保辦處置563個，大量環(huán)境問題在基層得以解決，網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的優(yōu)勢已初步體現(xiàn)。

隱蔽生產(chǎn)加工點被取締

27日上午，半島記者驅(qū)車來到西海岸新區(qū)膠南街道大報屋村，在該村專職網(wǎng)格員逄錦波帶領(lǐng)下，下了汽車，步行了數(shù)百米走到了村子邊緣一處房屋。只見這是一處簡易的生產(chǎn)車間，數(shù)臺比人都高的設(shè)備已經(jīng)清理到車間外，靠近了就能聞到一股橡膠味。

逄錦波說，3月15日這天，他在村子里巡查時，有村民告訴他，到了晚上在家就能聞到一股橡膠味。“那是白天，我走訪查看了附近的情況，都沒有聞到橡膠味。后來找了不少村民了解情況，這才知道，基本在晚上才能聞到氣味，生產(chǎn)加工也是在晚上進行，能夠聽見聲響。”

根據(jù)村民的指引，逄錦波找到了散發(fā)異味加工點的具體位置，確認這處房門緊閉的房屋內(nèi)的確有橡膠味，于是立即通過微信工作群上報了此事。他還打電話告知了區(qū)環(huán)保辦專業(yè)網(wǎng)格員。

有了村民的反映、逄錦波的落實，區(qū)環(huán)保辦專業(yè)網(wǎng)格員也第一時間到達現(xiàn)場，確定這是一家生產(chǎn)橡膠膠粉輪的加工點，隨后通知執(zhí)法人員來對加工點進行了查處。

“這處加工點夜間生產(chǎn)，使用電能加熱加工制造膠粉輪，這是一種用于獨輪車等車輛上的實心橡膠輪。但這種生產(chǎn)加工方式高耗能、高污染，無法辦理環(huán)評手續(xù)，因此只能予以取締。”膠南街道環(huán)境辦公室負責人李開田介紹，此處加工點地處偏僻地帶，因為道路狹窄，連汽車都不太容易靠近，稱得上十分“隱蔽”。

與逄錦波一樣，半島記者還見到了膠南街道陳家莊村社會治理專職網(wǎng)格員秦媛媛，她和逄錦波一樣，日前遇到有村民反映經(jīng)常聞到刺鼻氣味。她在落實情況后，確定氣味來源是村子中心街北的村民家，“我就將問題反映到街道社會治理辦公室，辦公室將問題轉(zhuǎn)辦到區(qū)環(huán)保辦，區(qū)環(huán)保辦專業(yè)網(wǎng)格員趕到現(xiàn)場，立即對可疑區(qū)域進行逐戶排查，最終在村民于某和王某家中發(fā)現(xiàn)正在進行氣門嘴的生產(chǎn)。”秦媛媛說，目前該生產(chǎn)點已經(jīng)取締。

日行2萬步，女孩守護鄉(xiāng)村

逄錦波和秦媛媛都非常年輕，半島記者了解到，秦媛媛出生于1994年，大專學歷；逄錦波出生于1995年，畢業(yè)于青島農(nóng)業(yè)大學計算機科學與技術(shù)專業(yè)。

別看他們年紀不大，干起活來卻是吃苦耐勞，雷厲風行。秦媛媛說，她的工作職責是在發(fā)現(xiàn)、核實、上報、處置有關(guān)安全生產(chǎn)、城市管理、環(huán)境保護等方面的問題隱患事項，平時要在網(wǎng)格內(nèi)開展日常巡查和入戶走訪，從2018年入職以來共上報事件369條。

“平時先是坐著公交車來到自己的網(wǎng)格范圍，然后就是靠步行和騎電動車，在網(wǎng)格內(nèi)巡查。”秦媛媛說，很多地方電動車也沒法騎，所以每天都要走很多的路，她使用手機軟件計算過，平均每天都要步行2萬步左右。

逄錦波情況類似，9個月時間里，他在走訪中發(fā)現(xiàn)了360件問題，通過相關(guān)工作平臺上報325件。

膠南街道社會治理辦公室副主任吳博告訴半島記者，膠南街道共有社會治理網(wǎng)格31個，其中30個農(nóng)村網(wǎng)格和1個居委會網(wǎng)格。目前街道有1個社會治理流動工作站、30名社會治理專職網(wǎng)格員，29名社會治理專業(yè)網(wǎng)格員，62名社會治理兼職網(wǎng)格員。

“逄錦波和秦媛媛作為社會治理專職網(wǎng)格員，每天都要巡查發(fā)現(xiàn)各類問題和隱患，現(xiàn)場無法處理的，要通過手機終端上報至街道社會治理平臺，街道社會治理辦公室根據(jù)事件性質(zhì)，轉(zhuǎn)辦至相關(guān)職能部門。”吳博說，問題較為緊急需立即處理的，網(wǎng)格員通過網(wǎng)格組團化微信群內(nèi)@街道相關(guān)職能部門，相關(guān)職能部門收到及時進行處置。

“比如在村子里發(fā)現(xiàn)有人焚燒物品，產(chǎn)生了氣體污染，網(wǎng)格員可以立即進行勸解，聯(lián)系職能部門前去現(xiàn)場處理。”吳博說，如果沒有網(wǎng)格員在一線的作用，即使有村民反映，等到職能部門工作人員趕到現(xiàn)場，往往已經(jīng)焚燒完畢了。

在膠南街道社會治理聯(lián)動指揮中心，半島記者還看到了一幅畫面，上面是網(wǎng)格員各自負責的區(qū)域，只要選中某個網(wǎng)格，負責的網(wǎng)格員一個月以來的巡查路線都會顯示出來，“我們對此有覆蓋率要求，網(wǎng)格員必須達到80%以上，做到有效巡查。”工作人員介紹。

每家污染源對應一個網(wǎng)格員

“網(wǎng)格員巡查至東元路南側(cè)大盧河西岸往南10米，發(fā)現(xiàn)此處有一井口裸露，井內(nèi)污水散發(fā)刺鼻氣味，此井口地處偏僻，河岸邊來往行人難以察覺，一旦墜入后果不堪設(shè)想。”27日上午10點43分，專職網(wǎng)格員王萍上報了這么一條信息。辦理時限為一天之后的3月28日上午10點44分。

“像這類散發(fā)氣味的裸露井口，事情看上去不大，但處理起來可能涉及多個部門。我們網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)后能夠迅速處置，很快找到責任部門。”青島市生態(tài)環(huán)境局黃島分局環(huán)境監(jiān)察大隊副大隊長丁相貴介紹。

半島記者了解到，西海岸新區(qū)充分調(diào)動區(qū)、鎮(zhèn)、村三級環(huán)境監(jiān)管力量，走出一條具有特色的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管之路。建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，區(qū)設(shè)為一級網(wǎng)格，分為23個一級網(wǎng)格單元，26個鎮(zhèn)街為二級網(wǎng)格，社區(qū)和村為三級網(wǎng)格，目前有1333個。

西海岸新區(qū)還構(gòu)建了污染源網(wǎng)格地圖。將全區(qū)1200家污染源分解到每個基礎(chǔ)網(wǎng)格中，每家污染源對應一個網(wǎng)格員，每個社區(qū)對應一名鎮(zhèn)街環(huán)保干部，每個鎮(zhèn)街對應一名中隊執(zhí)法人員。

“把全區(qū)1106名專職網(wǎng)格員的力量充分調(diào)動起來，據(jù)統(tǒng)計，2018年基層網(wǎng)格員共發(fā)現(xiàn)上報環(huán)保問題18800余個，其中鎮(zhèn)街環(huán)保辦處置563個。”丁相貴說，鎮(zhèn)街是網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的中堅力量，起著承上啟下的橋梁紐帶作用，為解決鎮(zhèn)街環(huán)境監(jiān)管力量相對薄弱的難題，區(qū)環(huán)保分局要求各鎮(zhèn)街設(shè)置專門的環(huán)境保護辦公室，配備不少于3人的專職環(huán)境保護工作人員，專職負責環(huán)境保護工作。環(huán)保部門組織在全區(qū)遴選了23名環(huán)保協(xié)管員，充實到任務重的鎮(zhèn)街。