3月11日，在十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)上，針對(duì)記者提出污染防治過程中出現(xiàn)的“一刀切”和監(jiān)管放寬兩種現(xiàn)象，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和水平，既監(jiān)督又幫扶，真真正正設(shè)身處地幫企業(yè)排憂解難，解決他們?cè)谏a(chǎn)過程中環(huán)保方面存在的一些問題和困難，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
企業(yè)作為污染物排放的主體，也是環(huán)境治理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，我市一直探索“定制服務(wù)”，通過推廣生態(tài)“環(huán)保管家”等服務(wù)模式，為企業(yè)排憂解難，解決企業(yè)在生產(chǎn)過程中環(huán)保方面存在的一些問題和困難。
2017年，我市以甌海電鍍園區(qū)為試點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)率先推行“環(huán)保管家”服務(wù)，取得了意想不到的效果，為浙江生態(tài)環(huán)境保護(hù)市場化機(jī)制的建設(shè)提供了可供借鑒的優(yōu)秀模板。
環(huán)境污染治理的傳統(tǒng)模式是“誰污染、誰治理”。在日常環(huán)境監(jiān)管過程中，環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)，由于沒有專業(yè)的指導(dǎo)、沒有一流的技術(shù)人員配合，企業(yè)的環(huán)保治理工作無從下手，往往投入大量環(huán)保資金結(jié)果卻事與愿違，治理設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放等情況時(shí)有發(fā)生，達(dá)不到預(yù)期的環(huán)境污染治理效果。
甌海區(qū)充分運(yùn)用市場化手段，在環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域電鍍園區(qū)試點(diǎn)具有地方特色的定制服務(wù)，經(jīng)過實(shí)踐，這種由政府聘請(qǐng)第三方專業(yè)環(huán)保服務(wù)公司，為企業(yè)提供一站式環(huán)保托管服務(wù)，解決環(huán)境問題的“環(huán)保管家”服務(wù)模式逐步形成。這種新型的監(jiān)管方式，就是讓“專業(yè)的人做專業(yè)的事”，第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的“環(huán)保管家”參與企業(yè)污染防范等日常運(yùn)維工作，逐步建立從“誰污染，誰治理”到“排污者付費(fèi)擔(dān)責(zé)、第三方依約治理、政府指導(dǎo)監(jiān)管”的治污新機(jī)制，提高了環(huán)境治理水平和效率。這項(xiàng)改革被列為2018年溫州市生態(tài)文明體制改革重點(diǎn)項(xiàng)目。
“環(huán)保管家”服務(wù)模式還可以幫助企業(yè)在設(shè)施運(yùn)營消耗、人力成本支出等方面節(jié)省大量開支，據(jù)甌海區(qū)環(huán)保部門提供的數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)投入的運(yùn)維成本下降30%，投入環(huán)保治理的時(shí)間減少80%。
談到“環(huán)保管家”給企業(yè)帶來的變化，該園區(qū)一電鍍企業(yè)負(fù)責(zé)人說：“在‘環(huán)保管家’的指導(dǎo)下，我們廠轉(zhuǎn)型升級(jí)為高檔眼鏡電鍍加工，在污水、廢氣、固廢對(duì)環(huán)境排放量減少一半的同時(shí)，年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)可以從1000多萬元提升到2000多萬元。”
