今年準(zhǔn)備安排大氣、水、土壤污染防治等方面的資金600億元，同比增長35.9% ，聚焦打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役。”3月7日，財(cái)政部部長劉昆在十三屆全國人大二次會(huì)議記者會(huì)上介紹了2019年治污攻堅(jiān)的資金安排情況。這一投入增長幅度之大，引人關(guān)注。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染治理是長期復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要大量人力、物力、財(cái)力的投入，這樣才能保障各項(xiàng)工作不斷向前推進(jìn)。
2018年5月，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出：“ 生態(tài)環(huán)境保護(hù)該花的錢必須花，該投的錢決不能省。要堅(jiān)持資金投入同污染防治攻堅(jiān)任務(wù)相匹配。”
2018年6月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》中要求，“資金投入要向污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)傾斜，加大財(cái)政投入力度，逐步建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制。”
近年來，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域投入力度逐年加大。
從中央財(cái)政對治污攻堅(jiān)方面的投入來看，總量上，2017年，中央財(cái)政安排污染防治資金合計(jì)340.35億元，2018年是405億元，2019年則達(dá)到了600億元。
增量上，2018年比2017年增加64.65億元，2019年比2018年增加196億元。
增幅上，2018年比2017年增長19% ，2019年比2018年增長35.9% 。
單項(xiàng)上，2019年的600億元預(yù)算中，大氣污染防治方面的資金安排250億元，增長25% ；水污染防治方面的資金安排300億元，增長45.3%；土壤污染防治資金安排50億元，增長42.9% 。
不僅中央投入逐年大幅增加，地方投入力度也在不斷加大。
從今年地方兩會(huì)披露的數(shù)據(jù)我們看到，2019年，廣東省級(jí)財(cái)政安排節(jié)能環(huán)保支出103.16億元，同比增長109.3%；河北省在強(qiáng)化生態(tài)治理方面安排140.4億元，增長41.8% ；云南省級(jí)財(cái)政安排節(jié)能環(huán)保支出13.7億元，比上年年初預(yù)算增長32.4%……
除了直接投入，事實(shí)上，近年來，中央在加大對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度、促進(jìn)構(gòu)筑安全生態(tài)格局，發(fā)揮財(cái)稅政策引導(dǎo)作用、促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策、大力支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，著力完善稅收政策，注重發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用等方面也持續(xù)發(fā)力，全方位、多角度支持污染防治工作。
當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢依然緊迫和嚴(yán)峻，充足的財(cái)政資金投入，完善的財(cái)政制度體系，必將為我們做好生態(tài)環(huán)保工作、打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力的保障、奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
