黨的十九大報告提出，建設美麗中國，推進綠色發(fā)展。陽春屬于廣東欠發(fā)達地區(qū)，雖然經(jīng)濟底子薄，但也留下了處處綠水青山的原生態(tài)環(huán)境。地處亞熱帶的漠陽江中上游，屬喀斯特地貌地帶，因而四季如春，雨量充沛，具備綠色發(fā)展的良好基礎。全市森林覆蓋率65.6%，擁有2個省級自然保護區(qū)、6個市級森林公園。良好的生態(tài)環(huán)境是陽春人民日益增長的美好生活需要必不可少的內容。我們知道，要壯大經(jīng)濟，“先發(fā)展后治理”的老路走不通，決不能以“吃子孫飯”作為發(fā)展代價，必須永固“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅定綠色崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持保護為主、適度科學合理開發(fā)原則，有序利用生態(tài)資源，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟，積蓄綠色崛起的生態(tài)資本。美麗的陽春原生態(tài)環(huán)境良好，我們更要“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，建設生態(tài)屏障，筑牢陽春綠色崛起的自然基礎。
一、堅持綠色發(fā)展，積蓄綠色崛起的生態(tài)資本
一是發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞“一心一帶兩副六大組團”戰(zhàn)略布局，適度招商，多形式合作開發(fā)生態(tài)旅游項目，創(chuàng)建“廣東省生態(tài)旅游強市”，將陽春市打造成為集生態(tài)觀光、健康旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假、戶外運動、娛樂購物等功能為一體的全域生態(tài)旅游目的地。重點發(fā)展雞籠頂、鵝凰嶂、春灣石林、鳳凰朝陽等生態(tài)旅游項目，開發(fā)培育一批A級景區(qū)、特色景點、鄉(xiāng)村旅游示范點和精品旅游線路，構筑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶。以生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)為帶動，培育集生態(tài)養(yǎng)生、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)為一體的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集群。
二是發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加強政府引導，培育集醫(yī)養(yǎng)結合、康復療養(yǎng)、健康養(yǎng)生、旅游養(yǎng)老于一體的生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
三是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快推進農(nóng)業(yè)特色化、生態(tài)化，大力發(fā)展南藥、蔬菜、水果、蠶桑、堅果、魚苗等特色產(chǎn)業(yè)，進一步打響陽春生態(tài)農(nóng)業(yè)特色品牌。加快建立農(nóng)產(chǎn)品溯源制度，創(chuàng)建一批省級、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造環(huán)珠三角生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，并完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺，扶持農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。
四是推進清潔生產(chǎn)，狠抓節(jié)能減排。堅決淘汰落后產(chǎn)能，大力開展清潔生產(chǎn)，推廣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快推進陽江抽水蓄能電站、風力發(fā)電項目、四大光伏扶貧電站的建設，發(fā)展清潔能源。
二、著力解決突出環(huán)境問題，保護綠色崛起的生態(tài)資源
一是全面落實河長制，保護“母親河”漠陽江。陽春市水資源豐富、河流眾多，全市河庫總數(shù)389條（宗）。為保護好這些水源，我們深入實施《陽春市全面推行河長制工作方案》，在全市境內河庫湖全面建立河長制，構建起市、鎮(zhèn)、村三級河長制組織體系；到2018年底，將基本形成與全面建成小康社會相適應的河湖水生態(tài)環(huán)境和水安全保障體系；到2020年底，將使水環(huán)境改善更加明顯，水安全保障更加有力，鞏固實現(xiàn)河暢、水清、堤固、岸綠、景美的總目標。
二是實施從嚴從緊的環(huán)保政策和最嚴格的水資源管理制度，科學合理開發(fā)利用水資源。建設配套完善的供水保障體系，實施中小河流域綜合治理和水土保持工程，加快中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和區(qū)域平衡。
三是以建立農(nóng)產(chǎn)品溯源制度倒逼生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全。提高群眾的農(nóng)產(chǎn)品安全意識，推廣生態(tài)種植、科學施藥施肥。結合供銷社系統(tǒng)改革，大力推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，在全市范圍內探索建立縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)資配送模式。
四是建設清潔家園。以鞏固省衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機，結合美麗鄉(xiāng)村建設、貧困村創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村建設，加大城鄉(xiāng)環(huán)境治理力度。健全完善市區(qū)和工業(yè)園區(qū)污水處理及污水收集系統(tǒng)建設，加強中心鎮(zhèn)、水源保護區(qū)和重污染河段周邊污水處理設施建設，確保城鄉(xiāng)水體同潔凈。鼓勵城鄉(xiāng)居民清潔生活，全面推進生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運壓縮、縣轉運處理”的運作模式。
三、加大生態(tài)環(huán)境保護力度，筑牢綠色崛起的自然基礎
一是嚴格按陽春市主體功能區(qū)定位分類發(fā)展。要督促重點發(fā)展區(qū)的春城街道、春灣鎮(zhèn)、潭水鎮(zhèn)等地，落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須滿足的環(huán)保要求，保證漠陽江水體不受污染。對永寧、河朗等5個生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)，從嚴限制工業(yè)企業(yè)發(fā)展。加強境內鵝凰嶂、百涌2個省級自然保護區(qū)和陽春大河、河朗云簾、松柏甘竹大山等6個陽春市級森林公園及其水源涵養(yǎng)區(qū)域的建設和保護，嚴禁開發(fā)。
二是加大護衛(wèi)投入，激勵環(huán)保、護林、造林行為。加強森林執(zhí)法，深入實施新一輪綠化陽春大行動，大力推進碳匯林、生態(tài)景觀林、森林公園、濕地公園和鄉(xiāng)村綠化美化工程建設，打造粵西生態(tài)屏障。
三是繼續(xù)充實組織機構力量。強化市生態(tài)旅游資源保護與開發(fā)工作領導小組、辦公室職能，在劃定62處生態(tài)旅游資源點保護紅線圖的基礎上，與所在鎮(zhèn)簽訂責任書，確保科學開發(fā)前不受破壞。全面組織實施漠陽江流域和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建廣東省鎮(zhèn)村生活污水處理示范縣。督促規(guī)劃執(zhí)行，嚴格項目環(huán)保準入，強化節(jié)能減排。
四是加強公安、農(nóng)林、環(huán)保、藥品食品、安監(jiān)、質監(jiān)、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，為綠色發(fā)展保駕護航。同時，繼續(xù)實施“生態(tài)城鎮(zhèn)計劃”，提高城市綜合承載能力，置換農(nóng)村生活用地，騰出綠色崛起空間。
作者系中共陽春市委書記
