超低排放改造，電力行業(yè)收尾之時(shí)，鋼鐵行業(yè)大幕開啟，并站上大氣治理的“風(fēng)口”。
“到今天為止，我們?nèi)甑娜蝿?wù)已全部完成，其中來自鋼鐵行業(yè)的訂單就占了8成。以往都是進(jìn)入12月份才完成，今年大大提前，很大程度上是因?yàn)殇撹F行業(yè)改造需求的爆發(fā)。”4日，以環(huán)保煙氣治理為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的山東國舜建設(shè)集團(tuán)有限公司的市場營銷部總經(jīng)理范賢平，對記者透露。
于今年啟動(dòng)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，是全國環(huán)保工作會(huì)議上明確提出的，在2018年政府工作報(bào)告中也被提及。在業(yè)內(nèi)看來，今明兩年有望成為鋼鐵企業(yè)訂單爆發(fā)年，需求井噴。
時(shí)間表引爆需求
今年5月16日生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作方案（征求意見稿）》，超低排放改造的時(shí)間表基本確定，鋼鐵企業(yè)的改造需求被進(jìn)一步引爆。
“我們今年從鋼鐵大省河北接到的訂單就有5億多元。”范賢平告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者。據(jù)他透露，在山東，他們承接了西王特鋼、石橫特鋼等多家鋼企的訂單。
按照上述征求意見稿，到2020年10月底前，京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域具備改造條件的鋼鐵企業(yè)基本完成超低排放改造；到2022年底前，珠三角、成渝、遼寧中部、武漢及其周邊、長株潭、烏昌等區(qū)域基本完成；到2025年底前，全國力爭實(shí)現(xiàn)。
廈門銳傳科技有限公司銷售經(jīng)理林奕，在與多家鋼鐵企業(yè)的接洽中，明顯感受到了該行業(yè)煙氣治理需求的迫切，公司的電除塵設(shè)備產(chǎn)品因而旺銷。“在我們的北方市場，鋼鐵行業(yè)市場份額舉足輕重。”
據(jù)國信證券研報(bào)測算，鋼鐵行業(yè)超低排放改造將帶來600億到900億元的市場空間。按照改造時(shí)間表，2020年前要完成50%左右的改造市場，對應(yīng)的市場空間在300億到400億元。今明兩年，預(yù)計(jì)年化市場新增訂單150億元。
相比電力行業(yè)難度更大
鋼鐵行業(yè)超低排放改造需求大量釋放的同時(shí)，也正是2014年開始的電力行業(yè)超低排放改造的收尾階段。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從山東省環(huán)保廳了解到，至去年底，山東除新建項(xiàng)目直接按照超低排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)外，全省單機(jī)10萬千瓦及以上燃煤機(jī)組全部完成超低排放改造，單機(jī)10萬千瓦以下燃煤機(jī)組和單臺10蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐的改造，則分別完成了99.0%和97.1%。
電力行業(yè)接近謝幕，鋼鐵行業(yè)則站上“風(fēng)口”。但值得關(guān)注的是，兩大行業(yè)的超低排放改造在治理技術(shù)和難度上都有所差異。
“因?yàn)榕欧诺奈廴疚锊煌?，用于電力行業(yè)的超低排放技術(shù)，不能完全平移到鋼鐵行業(yè)上來，需要進(jìn)行技術(shù)改造。鋼鐵行業(yè)的改造難度更大，成本也更高。”范賢平說。
山東一家鋼鐵企業(yè)的技術(shù)人員對此表示贊同：“鋼鐵冶煉工藝涉及廢氣、廢水和廢渣3類污染物，其中煉焦和燒結(jié)產(chǎn)生的硫化物、氮氧化物和煙粉塵等廢氣最為嚴(yán)重。相比電力行業(yè)，鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)煙氣量大、溫度相對較低，成分復(fù)雜、煙氣不穩(wěn)定，因此治理難度更大些。”
“明后天我們就要和戈?duì)枺ㄖ袊┕竞灪贤?，總投資1億元左右。”對山東閩源鋼鐵有限公司超低排放改造的進(jìn)展情況，該公司安環(huán)部部長崔平對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說。據(jù)他透露，早在去年，美國戈?duì)柟咀鳛榧夹g(shù)提供方就在閩源鋼鐵進(jìn)行了反復(fù)試驗(yàn)，結(jié)果顯示各項(xiàng)指標(biāo)均可達(dá)到超低排放的標(biāo)準(zhǔn)。
政策雙向推動(dòng)
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，在上述征求意見稿中，針對鋼鐵企業(yè)的超低排放改造給出了一定的激勵(lì)政策。比如，減免環(huán)保稅，實(shí)施差別化電價(jià)政策，加大財(cái)政支持及信貸融資支持等。具體如，大氣污染排放濃度低于標(biāo)準(zhǔn)50%的，減按50%征收環(huán)保稅。
同時(shí)，對逾期未完成改造的企業(yè)，也給出了一定的懲罰措施——可在現(xiàn)行電價(jià)基礎(chǔ)上實(shí)行加價(jià)，加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不高于每千瓦時(shí)0.1元。
此外，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域秋冬季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和錯(cuò)峰運(yùn)輸。按照污染排放績效水平，對未完成改造的企業(yè)，加大錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控力度；對完成改造的，不予限產(chǎn)或少限產(chǎn)。
不過，不容忽視的是，進(jìn)行超低排放改造對鋼鐵企業(yè)而言，的確投入不菲。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從另一家山東的鋼鐵企業(yè)了解到，其預(yù)計(jì)相關(guān)投入可能高達(dá)3億多元。
對此，崔平表示，雖然企業(yè)在環(huán)保治理方面投入大，運(yùn)行費(fèi)用高，成本增加，但是大家處在同一個(gè)起跑線上，競爭是公平的。反而是小散亂污和“地條鋼”企業(yè)以犧牲環(huán)保為代價(jià)，擾亂了正常的市場秩序，取締它們才能保證公平。記者 王偉
