隨著《北京市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動(dòng)計(jì)劃》的落地，北京市開啟了新一輪的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)役。

 

基于2017年P(guān)M2.5年平均濃度58微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比上一年增加28天，重污染日減少16天的治霾成績單，北京市為“大氣十條”收官之年畫上了圓滿的句號(hào)。佳績?cè)谇埃?018年北京將在此基礎(chǔ)上，力爭實(shí)現(xiàn)PM2.5年均濃度的繼續(xù)下降。

 

聚焦移動(dòng)源、生活源 從源頭上精準(zhǔn)施策

 

五年來大氣治理的扎實(shí)步伐為北京市民迎來了藍(lán)天霸屏的喜悅。隨著北京環(huán)境質(zhì)量得到改善，大氣污染源結(jié)構(gòu)也發(fā)生較大變化，污染主體已由大中型污染源向移動(dòng)源、生活源轉(zhuǎn)變。主要污染物PM2.5主要組成成分也呈現(xiàn)出“硫降硝升”的趨勢(shì)。

 

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江表示，“機(jī)動(dòng)車排放是當(dāng)前北京PM2.5的第一來源。因此，北京把機(jī)動(dòng)車污染治理作為今年工作重點(diǎn)，這是精準(zhǔn)施策、靶向治霾。”

 

在精準(zhǔn)對(duì)癥PM2.5污染治理的目標(biāo)導(dǎo)向上，緊抓重型柴油車、揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物治理等問題無疑成為新一輪藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重、難點(diǎn)。隨著污染主體的改變，高排放重型柴油車管控將成為大氣治理工作的重中之重。

 

與此同時(shí)，高排放車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械禁行限行管理趨嚴(yán)，《北京市大氣污染防治條例》新增規(guī)定明確，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。

 

大氣污染防治還需從源頭上管控，清潔取暖、綠色出行正是對(duì)癥移動(dòng)源、生活源的良方。當(dāng)移動(dòng)源、生活源躍升為大氣污染防治的主要矛盾，在緊盯機(jī)動(dòng)車排放的同時(shí)，能源的清潔化利用更加值得關(guān)注。2018年，北京市將繼續(xù)壓減燃煤，基本實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)“無煤化”。

 

退出一般制造業(yè)企業(yè)500家 推進(jìn)多種污染物協(xié)同減排

 

京津冀區(qū)域以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)、以公路運(yùn)輸為主的交通結(jié)構(gòu)短期內(nèi)不會(huì)根本改變。這樣的格局也決定了北京市推進(jìn)多種污染物協(xié)同減排的大氣治理路徑。

 

排放強(qiáng)度大，排放區(qū)域集中是京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣重污染的主因。細(xì)數(shù)大氣污染物的主要排放源，火電、鋼鐵、石化、化工、有色、建材等行業(yè)一一在列。因此，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)的提標(biāo)改造，研究制定重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急。

 

2018年，北京將退出一般制造業(yè)企業(yè)500家。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能成為進(jìn)一步疏解北京非首都功能的重要措施。

 

擬定生態(tài)保護(hù)紅線 繪制責(zé)任明晰的“大環(huán)保”藍(lán)圖

 

散亂污企業(yè)的動(dòng)態(tài)清零在推進(jìn)，機(jī)動(dòng)車、柴油車的管控在加強(qiáng)，新一輪百萬畝造林綠化正筑起藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的綠色屏障。

 

在新一輪的行動(dòng)計(jì)劃中，北京市的大氣污染治理責(zé)任將層層壓實(shí)，市級(jí)環(huán)保督察、環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察、各級(jí)各部門的職責(zé)劃分等等將進(jìn)一步明確。在擬定生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上，以環(huán)保體制機(jī)制改革為動(dòng)力，2018年的行動(dòng)計(jì)劃將繪制出一幅種責(zé)任明晰的“大環(huán)保”藍(lán)圖。

 

北京在打造和諧宜居之都的道路上，一步一個(gè)腳印，高峰時(shí)段區(qū)域限行、煤改氣、煤改電、新能源汽車既密切連接著北京市民的綠色生活，又成為藍(lán)天計(jì)劃的一部分；低排放區(qū)由局部擴(kuò)展到全市域，從交通結(jié)構(gòu)的調(diào)整到能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從政府到企業(yè)到個(gè)人的每一份責(zé)任承擔(dān)，書寫的是北京市“全民共治”的治污理念；清鮮的空氣、明媚的藍(lán)天白云不僅僅蘊(yùn)含著對(duì)藍(lán)天的詮釋，還將在每一次出行、每一次打開取暖開關(guān)、每一片新增的綠葉中得到最好的解答。