去年七月,中國宣布為了解決國內(nèi)的污染問題,2018年1月起開始禁止從國外進口24種“洋垃圾”。從那時起,美國就不斷要求中國取消禁令,稱“此舉會中斷了全球廢金屬供應(yīng)鏈的運轉(zhuǎn)”,當(dāng)然,中國依舊“無動于衷”,并用“自己的垃圾自己消化 ”回擊美國。因為禁止“洋垃圾”入境是中國政府根據(jù)《巴塞爾公約》所享受的權(quán)利,美國有何權(quán)利“指手畫腳”?
美國之所以如果迫切的要求中國取消禁令其實是有原因的。根據(jù)彭博社的估計,作為世界上最會生產(chǎn)垃圾的國家,有三分之一的垃圾得不到回收利用。為了消滅這些多余的垃圾,美國只能將這些垃圾出口到全球150個國家。而在禁令之前,中國是美國最大的廢品出口地,占了約百分之四十的份額,美國有4萬人從事著和垃圾出口中國相關(guān)的工作。就拿2016年來說,2016年全年,美國共向中國大陸進口了價值約56億美元的廢品。如果單從數(shù)字上可能無法很好的理解中國禁止進口“洋垃圾”對美國的“傷害”有多大,那就一起來看看經(jīng)過三個月的中國“洋垃圾”禁令后,美國廢品市場的窘境。

據(jù)美國媒體報道,美國西海岸多個州從今年一月開始就面臨著廢品堆積的問題。例如美國廢物回收公司E.L. Harvey & Sons一個月內(nèi)在停車場堆了3000大包紙,而在以前,這些都是直接出口到中國的。

美國廢品回收業(yè)協(xié)會表示,中國此次頒布的禁令是空前的,要在半年時間內(nèi)適應(yīng)這種變化,對于美國企業(yè)而言幾乎是不可能完成的任務(wù)。因為這項禁令,將會有約15.5萬個就業(yè)機會被影響。
目前,世界上大部分再生資源來自于發(fā)達國家和地區(qū),進口再生廢棄物的國家這主要是發(fā)展中國家。其中,中國的進口量位列全球第一,是世界上最大的廢棄物進口國。從1995年至2016年的20年間,中國的年廢棄物進口量就翻了十倍,從450萬噸增長到4500萬噸。僅在2016年,中國就處理了全球至少一半的廢棄物。

而此前中國之所以大量進口廢棄物,倒不是因為中國廢棄物回收產(chǎn)業(yè)多么成熟,而是因為中國享譽全球的制造業(yè)對廢棄物回收有著很高的需求。中國進口的“洋垃圾”主要是塑料、廢紙、金屬材料等,都是還有一定回收利用價值的廢棄物。利用這些廢棄物回收而生產(chǎn)出能用的材料比直接生產(chǎn)的成本稍微低廉,一旦使用量足夠大,就能創(chuàng)造巨大的利潤空間。
正是因為如此,中國低端制造業(yè)才會對“洋垃圾”趨之若鶩,從而造成世界上的發(fā)達國家或地區(qū)“積極地”向中國出口“洋垃圾”。
但是天下沒有免費的午餐。在這個龐大的利益鏈條之下,隱藏這得是環(huán)境污染和被環(huán)境污染困擾的中國百姓。

垃圾回收本來是減少原材料浪費、節(jié)約制造成本的好方法。如果廢舊塑料分類得當(dāng),且根據(jù)各自不同的特性得到合理利用,那這些廢棄物對于環(huán)境的影響,并不會比重新制作原材料更大。但問題在于,面對這二十年來近乎井噴的“洋垃圾”進口增長量,中國很多回收機構(gòu)還沒有做好萬全的準備。這也就造成了“洋垃圾”對中國中小型回收站帶來幾乎毀滅性的歡迎污染。

正是由于洋垃圾對中國環(huán)境造成的巨大影響,和對中國民眾身體健康的巨大傷害,中國于17年7月正式向WTO通報,從2018年1月開始拒絕進口24類洋垃圾。“洋垃圾”圍城的時代,隨著中國制造業(yè)原始積累的完成,終于要徹底結(jié)束了。
對于世界各大“洋垃圾”出口國,特別是美國的指責(zé),借用外交部發(fā)言人華春瑩的話來說。希望這些國家根據(jù)《巴塞爾公約》的精神,立足于自己減量和處理消化自己生產(chǎn)的危險廢物和其他廢物,為世界更多承擔(dān)他們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。換而言之,“自己生產(chǎn)的垃圾請自己處理”。









