春季多風(fēng)，是風(fēng)力發(fā)電的旺季。在華能徐州銅山風(fēng)電場(chǎng)，長(zhǎng)山、象山等多處山頭上，49個(gè)90米高的“大風(fēng)車”轉(zhuǎn)動(dòng)著扇葉進(jìn)行風(fēng)力發(fā)電。去年，銅山風(fēng)電場(chǎng)一期25臺(tái)機(jī)組發(fā)電量達(dá)1.03億千瓦時(shí)，相當(dāng)于省下標(biāo)煤3.3萬(wàn)噸、節(jié)水40萬(wàn)噸，減排二氧化碳10萬(wàn)噸。二期項(xiàng)目最近建成，預(yù)計(jì)今年各項(xiàng)數(shù)字將翻倍。

 

風(fēng)力發(fā)電，這是徐州近年力推的“可再生能源開發(fā)利用”項(xiàng)目之一。作為全國(guó)典型，徐州在2014年底被財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委列入30個(gè)國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市，也是江蘇唯一入選城市。在3年建設(shè)期內(nèi)，徐州圍繞產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)業(yè)集約化、主要污染物減量化、可再生能源和新能源利用規(guī)?；攘矫嬉蟀l(fā)力，讓城市發(fā)展融入生態(tài)理念，把優(yōu)美環(huán)境留給普通百姓。

 

黑臭河變“香溪”

 

徐州曾有很多標(biāo)簽引人關(guān)注：華東地區(qū)重要能源基地、全省唯一資源型城市和老工業(yè)基地。不過，隨著資源枯竭，如何加大節(jié)能減排力度，促進(jìn)城市在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為擺在徐州面前的重大而緊迫的任務(wù)。“作為昔日煤城，資源和環(huán)境是制約徐州發(fā)展的兩大瓶頸。”在當(dāng)年進(jìn)行的全國(guó)節(jié)能減排綜合示范城市創(chuàng)建答辯會(huì)上，徐州市主要領(lǐng)導(dǎo)直指問題所在，提出依靠資源消耗的發(fā)展模式不可持續(xù)，必須通過節(jié)能減排，騰出資源和環(huán)境容量，為今后發(fā)展提供空間。

 

徐州還是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，在這一區(qū)域內(nèi)有9個(gè)資源性城市和6個(gè)老工業(yè)基地，這些地方都因煤而興，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層級(jí)較低。國(guó)家選中徐州作為節(jié)能減排示范，是在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)樹標(biāo)桿，通過帶動(dòng)效應(yīng)，共同走出發(fā)展新路。

 

節(jié)能減排關(guān)系千萬(wàn)徐州百姓切身利益。“保障居民吃上干凈水、呼吸新鮮空氣、食用放心食品，是我們的頭等大事。”徐州的莊嚴(yán)承諾，正努力變成現(xiàn)實(shí)。家住徐州香溪左岸小區(qū)的居民徐剛告訴記者，他家門前的“香溪”過去就是黑臭河，家里夏天都不敢開窗戶。最近經(jīng)過治理，河里挖出上萬(wàn)立方米污泥，又鋪設(shè)生態(tài)護(hù)坡和嚴(yán)控排污，讓這條1.1公里長(zhǎng)的三道中河又“香”起來(lái)。

 

向風(fēng)向太陽(yáng)要能源

 

在徐州市繕維建材市場(chǎng)，20多萬(wàn)平方米的廠房屋頂上，一排排太陽(yáng)能光伏板格外惹眼。該市場(chǎng)總經(jīng)理張興國(guó)很欣喜，閑置房頂可為他帶來(lái)每年180萬(wàn)元租金。而在該電站負(fù)責(zé)人劉姚看來(lái)，這會(huì)實(shí)現(xiàn)共贏，“去年6月投運(yùn)以來(lái)，若天氣晴好，每天能發(fā)電8萬(wàn)千瓦時(shí)，估計(jì)七八年就能收回一億多元成本。”劉姚說(shuō)。

 

正是利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源，徐州在去年實(shí)現(xiàn)非火電機(jī)組發(fā)電量24.7億千瓦時(shí)，較2014年增長(zhǎng)209%。而以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，徐州將綜合示范工作延伸到生態(tài)文明建設(shè)、大氣水污染治理等多個(gè)領(lǐng)域，并根據(jù)六大任務(wù)建立六大體系，累計(jì)實(shí)施“六化”項(xiàng)目1000余項(xiàng)。其中，實(shí)施典型示范項(xiàng)目107個(gè)，完成投資額約340億元。

 

不只“求新”，傳統(tǒng)企業(yè)也在進(jìn)行升級(jí)。走進(jìn)徐州華潤(rùn)電力有限公司，大廳內(nèi)一塊電子屏實(shí)時(shí)顯示著6臺(tái)機(jī)組的煙塵、二氧化硫和氮氧化物排放量。該公司副總經(jīng)理陳超虎介紹，他們?cè)谌ツ?1月對(duì)全部機(jī)組完成超低排放改造，總體污染物排放量降低約四分之三，各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。“特別是前年對(duì)兩臺(tái)百萬(wàn)機(jī)組的改造效果最突出，每年可節(jié)約9萬(wàn)噸標(biāo)煤，等于節(jié)電3.1萬(wàn)千瓦時(shí)。”

 

建設(shè)節(jié)能減排示范城市，為徐州帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的成果。統(tǒng)計(jì)顯示，徐州的單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物等5項(xiàng)約束性指標(biāo)全部完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。

 

節(jié)能減排不停步

 

抓住3年建設(shè)期，徐州以此為契機(jī)，出政策、搭平臺(tái)、建機(jī)制，讓節(jié)能減排不停步。

 

制定差別化電價(jià)、差別化水價(jià)氣價(jià)、財(cái)政、環(huán)保收費(fèi)、土地優(yōu)惠等15類政策，出臺(tái)了130多份政策文件和執(zhí)行文件。

 

制定水污染防治、大氣污染防治、主要污染物排污權(quán)交易、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等38項(xiàng)創(chuàng)新性機(jī)制，出臺(tái)280多份指導(dǎo)文件和執(zhí)行文件。

 

成立徐州市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)節(jié)能減排具體工作開展和協(xié)調(diào)，從市財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等主要部門抽調(diào)人員集中辦公，并落實(shí)月調(diào)度、季巡查工作機(jī)制。

 

徐州在環(huán)境監(jiān)測(cè)、能耗監(jiān)測(cè)、大氣污染監(jiān)測(cè)、公共建筑節(jié)能監(jiān)管、交通節(jié)能監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督等方面也建立對(duì)應(yīng)的體系平臺(tái)和專業(yè)技術(shù)人員。

 

徐州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站預(yù)警信息室主任饒永才介紹，利用“示范市”資金支持，他們建立灰霾超級(jí)監(jiān)測(cè)站，配備重金屬元素分析儀、大氣顆粒物監(jiān)測(cè)激光雷達(dá)、灰霾流動(dòng)監(jiān)測(cè)車等多種先進(jìn)儀器和設(shè)備。原來(lái)主要監(jiān)測(cè)6個(gè)參數(shù)，現(xiàn)在增加到上百種，監(jiān)測(cè)更加精細(xì)和精準(zhǔn)，可快速診斷污染成因、來(lái)源及發(fā)展趨勢(shì)，并發(fā)布污染預(yù)警信息，指導(dǎo)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

 

打造靚麗宜居美好家園，徐州不會(huì)停步。今年，徐州將在新能源發(fā)電、資源綜合利用等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌茉唇Y(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，加快推進(jìn)銅山燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)及南區(qū)熱電、新匯熱電煤改氣項(xiàng)目，推動(dòng)前端清潔化生產(chǎn)和后端廢棄物資源化利用，支持園區(qū)、企業(yè)實(shí)施綠色化、循環(huán)化改造，建設(shè)一批綠色產(chǎn)品、綠色工廠和綠色園區(qū)。