“要認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，踐行習(xí)近平總書(shū)記‘兩山’理論，努力做好綠色發(fā)展這篇大文章。”

　　——山東省人大代表、省委書(shū)記劉家義

　　要切實(shí)把節(jié)能低碳理念和生態(tài)文明建設(shè)要求落實(shí)到企業(yè)發(fā)展中。

　　——山西省人大代表、山西省生態(tài)環(huán)境研究中心主任袁進(jìn)

　　“節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相互促進(jìn)，是黑龍江省老工業(yè)基地振興的必由之路。”——黑龍江省政協(xié)委員葛新

　　“今年河北省將制定實(shí)施去產(chǎn)能三年行動(dòng)計(jì)劃，倒逼去產(chǎn)能行業(yè)向高端、優(yōu)質(zhì)、新興產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。”

　　——河北省人大代表、省工信廳廳長(zhǎng)龔曉峰

　　質(zhì) 量

　　始終在綠色發(fā)展上保持定力

“要認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，踐行習(xí)近平總書(shū)記‘兩山’理論，努力做好綠色發(fā)展這篇大文章。”山東省人大代表、省委書(shū)記劉家義說(shuō)，泰山、徂徠山、大汶河、東平湖，是泰安得天獨(dú)厚的寶貴財(cái)富，是泰安最大的優(yōu)勢(shì)，也是最應(yīng)培育壯大的新動(dòng)能。要找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)和短板，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，抓好山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程規(guī)劃實(shí)施，強(qiáng)化交通和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造生態(tài)旅游和醫(yī)養(yǎng)健康等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，做到保護(hù)好、修復(fù)好、規(guī)劃好、發(fā)展好。堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓人民群眾生活得更美好。

“‘綠水青山就是金山銀山’，阿爾普爾的愿景就是通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)‘藍(lán)天夢(mèng)’。”山東省政協(xié)委員、山東阿爾普爾節(jié)能裝備有限公司董事長(zhǎng)吳衛(wèi)平表示，要處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，始終在綠色發(fā)展上保持定力，絕不以犧牲子孫后代利益為代價(jià)，換取一時(shí)一地發(fā)展；要吸取過(guò)去粗放式發(fā)展的代價(jià)和教訓(xùn)，轉(zhuǎn)向新科技、高質(zhì)量發(fā)展。

準(zhǔn)備在綠色發(fā)展上大做文章的不僅山東一家，當(dāng)前，強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展已經(jīng)成為各地共識(shí)。陜西省政府工作報(bào)告就提出，2018年將以更大力度推進(jìn)綠色發(fā)展，加快建設(shè)美麗陜西；扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善作為陜西追趕超越的一項(xiàng)重要任務(wù)，不僅是三秦百姓的熱切期盼，也是陜西實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

在帶領(lǐng)村民致富的過(guò)程中，黑龍江省人大代表林秀芳對(duì)“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵”感受很深。她表示，近年來(lái)省委省政府加大資金投入力度，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新的起色，臟亂差環(huán)境也有了很大的改善，但在農(nóng)業(yè)發(fā)展中各地不同程度地存在環(huán)境污染的問(wèn)題，不僅影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，也阻礙了農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

林秀芳說(shuō)：“為加快全省生態(tài)文明建設(shè)，保障河湖健康，全面貫徹綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，我們要身體力行，盡可能地減少農(nóng)藥使用量，處理、減少農(nóng)藥污染，保護(hù)水資源和土壤，防治水污染和土壤污染，推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。”

同樣，企業(yè)也應(yīng)積極踐行綠色發(fā)展理念。河北省政協(xié)委員李華鋒建議，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，要推動(dòng)形成綠色的生產(chǎn)生活方式，要鼓勵(lì)公眾綠色生活，支持企業(yè)綠色生產(chǎn)。

山西省人大代表、山西省生態(tài)環(huán)境研究中心主任袁進(jìn)認(rèn)為，企業(yè)在享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策和公共服務(wù)的同時(shí)，要切實(shí)把節(jié)能低碳理念和生態(tài)文明建設(shè)要求落實(shí)到企業(yè)發(fā)展中。

轉(zhuǎn) 型

　　加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“要想打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。”各地兩會(huì)召開(kāi)期間，這樣的聲音不絕于耳，如何促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍是代表委員們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

“發(fā)達(dá)國(guó)家和沿海發(fā)達(dá)省份成功經(jīng)驗(yàn)表明，節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相互促進(jìn)，是黑龍江省老工業(yè)基地振興的必由之路。”黑龍江省政協(xié)委員葛新說(shuō)。

葛新組織開(kāi)展的調(diào)研表明，近年來(lái)黑龍江省節(jié)能減排取得顯著成效，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化，單位GDP能耗逐年降低，單位產(chǎn)品能耗明顯降低，生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度在逐步加大。“然而，黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重化工特征明顯，高耗能產(chǎn)業(yè)占比較大，節(jié)能減排面臨的壓力仍然較大。”

為此，葛新建議，擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增量，推動(dòng)新領(lǐng)域、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式在這些產(chǎn)業(yè)中發(fā)展壯大。同時(shí)，主動(dòng)減量消化低端產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展中高端產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全省制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”及溫室氣體排放目標(biāo)。

“這就要求要進(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化完善對(duì)市（地）節(jié)能減排約束性指標(biāo)考核；此外，還要走好以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路，科學(xué)制定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)要求，提高社會(huì)資源的循環(huán)利用和新能源的利用。”葛新說(shuō)。

上海市政協(xié)委員、華東師范大學(xué)河口海岸學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室教授李道季表示，長(zhǎng)三角流域需要加快流域產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，根據(jù)流域水資源重新規(guī)劃農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制畜禽的污染，建立長(zhǎng)效的長(zhǎng)三角水生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，河北省同樣面臨艱巨任務(wù)。河北省人大代表、省環(huán)保廳廳長(zhǎng)高建民提出，河北減排擴(kuò)容難度持續(xù)加大，特別是化解過(guò)剩產(chǎn)能、重污染企業(yè)搬遷改造等工作進(jìn)入啃硬骨頭階段。

記者從河北省政府工作報(bào)告中看到，河北今年將再壓減鋼鐵產(chǎn)能1000萬(wàn)噸以上、煤炭1062萬(wàn)噸、水泥100萬(wàn)噸、焦炭500萬(wàn)噸、平板玻璃500萬(wàn)重量箱、火電50萬(wàn)千瓦，鋼鐵“僵尸企業(yè)”全部出清。

動(dòng) 能

　　大力推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，是防治環(huán)境污染、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑，各地在實(shí)踐中不斷進(jìn)行有益探索，代表委員們對(duì)此也高度關(guān)注。

山東省人大代表、濟(jì)南市市長(zhǎng)王忠林說(shuō)：“省委、省政府把濟(jì)南作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的先行區(qū)，濟(jì)南把2018年確定為先行區(qū)建設(shè)元年。”目前，濟(jì)南市已請(qǐng)來(lái)瑞典和美國(guó)的兩家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)作高水平的空間戰(zhàn)略規(guī)劃，并做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)支撐研究、體制機(jī)制改革等工作。

濱州是山東省相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較重，為了走上一條綠色發(fā)展新路，將希望寄托在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上。山東省人大代表、濱州市市長(zhǎng)崔洪剛說(shuō)：“濱州圍繞高質(zhì)量發(fā)展的新要求，重點(diǎn)推動(dòng)高端鋁產(chǎn)業(yè)、新型化工等五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群向高端邁進(jìn)，不斷創(chuàng)造濱州發(fā)展的新動(dòng)能。”

山東省人大代表、日照市市長(zhǎng)齊家濱坦言，日照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，產(chǎn)業(yè)層次和質(zhì)量效益不高。“但從另一個(gè)角度講，重工業(yè)也并不意味著就是落后產(chǎn)業(yè)，改造好了，老樹(shù)同樣可以發(fā)新枝。”為此，日照將重點(diǎn)抓好“一個(gè)引領(lǐng)、三大行動(dòng)”：“一個(gè)引領(lǐng)”即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才支撐，“三大行動(dòng)”就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型行動(dòng)、新興產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)。

“抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重中之重。”山東省人大代表、東營(yíng)市委書(shū)記申長(zhǎng)友在參加山東省人大十三屆一次會(huì)議東營(yíng)代表團(tuán)分組審議時(shí)說(shuō)，要把握好目標(biāo)定位，守牢“四條底線”，在推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中走在前列。

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，要一個(gè)戰(zhàn)役接著一個(gè)戰(zhàn)役打，要突出治本攻堅(jiān)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整上做文章。河北省人大代表、省工信廳廳長(zhǎng)龔曉峰代表介紹說(shuō)：“今年河北省將制定實(shí)施去產(chǎn)能三年行動(dòng)計(jì)劃，倒逼去產(chǎn)能行業(yè)向高端、優(yōu)質(zhì)、新興產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。”