合同能源管理模式即EMC模式,是指專業(yè)節(jié)能服務公司與具有節(jié)能意愿的客戶簽訂服務合同,由節(jié)能公司向客戶提供節(jié)能改造方案,原材料以及設備的采購、施工、維護等一系列服務的節(jié)能模式。
在新能源汽車領域運用EMC模式目前尚無先例可循,但綜合分析各方面的條件,我們認為具有一定的可行性。一是有市場。二是有供給。三是有政策。

程秋月委員
在新能源汽車領域運用EMC模式目前尚無先例可循,但綜合分析各方面的條件,我們認為具有一定的可行性。一是有市場。二是有供給。三是有政策。
為此建議:在供給層面上,組建交通節(jié)能服務公司,打通節(jié)能服務與新能源汽車之間的連接通道。依托江淮汽車、奇瑞汽車等新能源汽車公司,以各地市發(fā)投公司、新能源汽車企業(yè)共同出資的形式,組建成立市級交通節(jié)能服務公司,專門負責新能源汽車 EMC模式的推廣應用工作。通過合同能源管理在我省新能源汽車領域的實踐,將有力帶動節(jié)能項目咨詢、節(jié)能方案設計、節(jié)能運營管理等相關節(jié)能服務產業(yè)的發(fā)展,對于我省新能源汽車EMC模式在全國范圍內推廣 (如參與共享汽車項目等)具有重要意義。
在需求層面上,激發(fā)有關單位的節(jié)能意愿,打通節(jié)能公司與用能單位之間的連接通道。與其他領域EMC項目不同,新能源汽車特別是電動公交領域的EMC項目,其主要問題不在節(jié)能指標、節(jié)能效益的準確測定,而在有關單位的節(jié)能意愿。如公交公司更換新能源汽車的主要阻礙,在于購置成本過高和損失燃油補貼。所以采用EMC模式,由市級交通節(jié)能服務公司出資購置新能源客車,供公交公司使用,并提供技術保障,可以免除公交公司的成本顧慮。
在政策層面上,嚴格落實相關產業(yè)政策,打通政府部門與新能源汽車EMC項目之間的連接通道。特別是交通部提出“公交都市創(chuàng)建城市新增或更新城市公交車、出租汽車和城市物流配送車輛中,新能源汽車比例不低于30%”。在節(jié)能公司采購新能源客車時,及時落實財政補貼,降低節(jié)能公司采購成本。其次,要針對節(jié)能公司與有關單位簽訂的節(jié)能合同加強監(jiān)督指導,引導節(jié)能公司選擇更優(yōu)方案,并在稅收優(yōu)惠、信貸政策、相關規(guī)費減免上給予支持。再次,要督促供電、國土、規(guī)劃等部門,在充電場站建設、電線鋪設、公交站臺規(guī)劃、土地審批等方面早作協(xié)調、早作安排,以利于項目的快速啟動。









