目前，我市越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)“三區(qū)”的生活垃圾日產(chǎn)生總量為2600余噸，且近年來(lái)以每年7%～8%的速度增長(zhǎng)著。按照目前的增速，主城區(qū)唯一的垃圾填埋場(chǎng)將在三年內(nèi)基本趨于飽和。三年后，我們的城市垃圾將無(wú)處安放。
有人說(shuō)：“有人的地方就有垃圾。垃圾是人類文明的見(jiàn)證者，終有一天也會(huì)是人類文明的終結(jié)者。”紹興作為一個(gè)建設(shè)中的大城市，垃圾產(chǎn)生和處理現(xiàn)狀怎樣？今后，又該從哪些方面努力破解這一普遍的難題？
處理能力：填埋場(chǎng)和焚燒廠“吃緊”
位于柯橋區(qū)平水鎮(zhèn)的大塢岙垃圾填埋場(chǎng)，是我市越城區(qū)和柯橋區(qū)共用的唯一垃圾填埋場(chǎng)地。2008年，填埋場(chǎng)經(jīng)過(guò)改造重新投入使用，總占地面積44公頃，設(shè)計(jì)使用時(shí)間為14年。
在前往大塢岙垃圾填埋場(chǎng)的路上，一輛輛滿載垃圾的保潔車接連駛過(guò)。在爬上一個(gè)山坡后，記者在一個(gè)山谷里看到了這個(gè)填埋場(chǎng)。放眼望去，場(chǎng)內(nèi)裸露的垃圾已經(jīng)堆得“漫山遍野”，形成了一個(gè)個(gè)小山頭，散發(fā)著陣陣惡臭。而被記者踩在腳底的黃土下面，掩埋著的也全是垃圾。
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理人員介紹，垃圾運(yùn)來(lái)后被倒入指定的填埋區(qū)，先被推平，再由壓實(shí)機(jī)層層壓實(shí)，之后覆上黃土。記者注意到，填埋場(chǎng)的另一邊還有個(gè)滲濾液處理站，垃圾的滲漏液通過(guò)管道流入集水調(diào)節(jié)池，通過(guò)專業(yè)處理后排出。
“每天運(yùn)來(lái)的垃圾量近千噸，按這個(gè)速度，三至四年填埋場(chǎng)就要被填滿了。”管理人員表示，填埋場(chǎng)一期填埋容量為90萬(wàn)立方米，已于2011年底達(dá)到飽和狀態(tài)?，F(xiàn)在運(yùn)行的是2013年投入使用的二期工程，計(jì)劃日填埋生活垃圾500噸，而目前日填埋量已達(dá)到700～1100噸。按此速度，填埋場(chǎng)將于2018年前達(dá)到飽和狀態(tài)，提前關(guān)閉封場(chǎng)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我市目前的垃圾處理方式以填埋為主，焚燒處理為輔。市區(qū)的垃圾焚燒廠有三個(gè)，分別為處理主城區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾的新民熱電廠，處理袍江開(kāi)發(fā)區(qū)和柯橋區(qū)生活垃圾的中環(huán)再生能源發(fā)展有限公司，以及處理上虞區(qū)生活垃圾的浙江春暉環(huán)保能源有限公司。其中，主城區(qū)主要的垃圾焚燒廠新民熱電廠，運(yùn)行時(shí)間已接近15年之久，其垃圾日處理能力僅為400噸，而實(shí)際的日處理量已達(dá)450噸，處于超負(fù)荷狀態(tài)。
“我市目前‘三區(qū)’的生活垃圾日產(chǎn)生總量為2600余噸，預(yù)測(cè)在今后6年內(nèi)，將以每年6%的速度穩(wěn)定增長(zhǎng)。”市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)張曉冬告訴記者，而與此同時(shí)，主城區(qū)一個(gè)主要填埋場(chǎng)和兩座主要焚燒廠的日處理能力才千余噸，處理能力已經(jīng)明顯落后。垃圾困局再不破解，用不了多少時(shí)間，城市垃圾將無(wú)處可去。
源頭減量：從垃圾分類開(kāi)始
“垃圾處理能力跟不上垃圾的日產(chǎn)生量，首先的應(yīng)對(duì)之策就是讓垃圾減量。”市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城管處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，而垃圾減量的源頭，就是垃圾分類。
事實(shí)上，我市在10年前就已經(jīng)開(kāi)始嘗試?yán)姆诸愂占?004年，我市開(kāi)始在越城區(qū)解放路、人民路、勝利路等幾條主要街道設(shè)立雙體垃圾箱，標(biāo)明“可回收”和“不可回收”兩大類。2011年上半年，越城區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)的51個(gè)社區(qū)中各選了一個(gè)小區(qū)，作為試行居民生活垃圾分類收集的小區(qū)試點(diǎn)。但遺憾的是，雙體垃圾箱發(fā)揮的作用并不大，小區(qū)試點(diǎn)工作也沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。
記者就生活垃圾分類這一話題隨機(jī)采訪了一些市民。不少市民表示對(duì)此并不清楚，在扔垃圾的時(shí)候只是一丟了之。
“垃圾分類的實(shí)施，最重要的是全民參與。每個(gè)人都要有環(huán)保意識(shí)，至少將自己產(chǎn)生的垃圾管理起來(lái)。”越城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處有關(guān)人士認(rèn)為，除了市民要加強(qiáng)自我環(huán)保意識(shí)和垃圾分類意識(shí)外，政府也應(yīng)該加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，例如為居民分發(fā)各種宣傳資料手冊(cè)、開(kāi)設(shè)垃圾分類宣傳講座，等等，讓大家在明白垃圾分類好處的同時(shí)，弄清楚可回收垃圾、不可回收垃圾的具體分類標(biāo)準(zhǔn)，從而做到正確分類。
“除了源頭上要分類外，后續(xù)的一整套垃圾分類處理系統(tǒng)也必不可少。投放、收集、運(yùn)輸和處置，都是環(huán)環(huán)相扣的垃圾分類處理過(guò)程。拿一個(gè)廢棄的玻璃杯子為例，這個(gè)杯子的分類處理需要經(jīng)過(guò)分類收集、清洗、消毒等一系列的程序。就算這些程序都做了，而且也達(dá)到了循環(huán)利用的標(biāo)準(zhǔn)，如果得不到利用，這個(gè)杯子也還是一個(gè)垃圾。”有環(huán)保人士認(rèn)為，垃圾分類處理需要有一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，然而目前在紹興甚至全國(guó)很多城市，這方面的實(shí)施基本處于剛起步的階段。
處理方式：焚燒為主或是出路
要做到垃圾減量，除了從源頭控制外，垃圾的處理流程也應(yīng)該規(guī)范管理起來(lái)。相比其他城市，我市目前在垃圾處理的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等過(guò)程中，垃圾減量的成效仍然不夠明顯。
而在垃圾處置流程的終點(diǎn)，目前一般都采取填埋或者焚燒的方式進(jìn)行最終處理。市建設(shè)局城管處負(fù)責(zé)人表示，垃圾衛(wèi)生填埋作為傳統(tǒng)的處理方式，具有處理費(fèi)用低、方法簡(jiǎn)單等特點(diǎn)，已有上百年的歷史。然而隨著城市規(guī)劃不斷擴(kuò)張，各類垃圾產(chǎn)生量日益增長(zhǎng)，土地資源日益緊張，垃圾填埋的成本已經(jīng)越來(lái)越大，也逐漸突顯出其無(wú)法避免的缺陷。
與此相比，垃圾焚燒的處理方式則具有占地小、場(chǎng)地選擇相對(duì)容易、處理時(shí)間短、減量化顯著、無(wú)害化較徹底及可利用垃圾焚燒余熱發(fā)電等優(yōu)點(diǎn)。近幾年，生活垃圾焚燒項(xiàng)目在我國(guó)許多城市特別是東部沿海城市已逐步得到推廣，一座座符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的低排放、高效能的垃圾焚燒發(fā)電廠正在拔地而起。
“目前垃圾焚燒技術(shù)已經(jīng)成熟，其產(chǎn)生的污染遠(yuǎn)小于垃圾填埋，基本做到了垃圾的資源化和無(wú)害化處理，可達(dá)到居民小區(qū)的環(huán)保要求。”該負(fù)責(zé)人坦言，對(duì)比全國(guó)大部分地區(qū)采取的“焚燒為主、填埋應(yīng)急”的先進(jìn)模式，目前紹興垃圾處理方式弊端逐漸凸顯，以垃圾填埋為主的垃圾處理現(xiàn)狀亟待轉(zhuǎn)變。
市建設(shè)局有關(guān)人士介紹，目前市區(qū)兩個(gè)焚燒發(fā)電廠均采用循環(huán)硫化床鍋爐，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前的垃圾處置量；在焚燒過(guò)程中，需要添加25%的煤來(lái)助燃，能耗高。這其實(shí)反過(guò)來(lái)證明，我市應(yīng)該在這方面多做文章，垃圾焚燒發(fā)電仍大有潛力可挖。垃圾焚燒是未來(lái)的趨勢(shì),而對(duì)焚燒來(lái)說(shuō),垃圾分類是大前提。
有人說(shuō)：“有人的地方就有垃圾。垃圾是人類文明的見(jiàn)證者，終有一天也會(huì)是人類文明的終結(jié)者。”紹興作為一個(gè)建設(shè)中的大城市，垃圾產(chǎn)生和處理現(xiàn)狀怎樣？今后，又該從哪些方面努力破解這一普遍的難題？
處理能力：填埋場(chǎng)和焚燒廠“吃緊”
位于柯橋區(qū)平水鎮(zhèn)的大塢岙垃圾填埋場(chǎng)，是我市越城區(qū)和柯橋區(qū)共用的唯一垃圾填埋場(chǎng)地。2008年，填埋場(chǎng)經(jīng)過(guò)改造重新投入使用，總占地面積44公頃，設(shè)計(jì)使用時(shí)間為14年。
在前往大塢岙垃圾填埋場(chǎng)的路上，一輛輛滿載垃圾的保潔車接連駛過(guò)。在爬上一個(gè)山坡后，記者在一個(gè)山谷里看到了這個(gè)填埋場(chǎng)。放眼望去，場(chǎng)內(nèi)裸露的垃圾已經(jīng)堆得“漫山遍野”，形成了一個(gè)個(gè)小山頭，散發(fā)著陣陣惡臭。而被記者踩在腳底的黃土下面，掩埋著的也全是垃圾。
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理人員介紹，垃圾運(yùn)來(lái)后被倒入指定的填埋區(qū)，先被推平，再由壓實(shí)機(jī)層層壓實(shí)，之后覆上黃土。記者注意到，填埋場(chǎng)的另一邊還有個(gè)滲濾液處理站，垃圾的滲漏液通過(guò)管道流入集水調(diào)節(jié)池，通過(guò)專業(yè)處理后排出。
“每天運(yùn)來(lái)的垃圾量近千噸，按這個(gè)速度，三至四年填埋場(chǎng)就要被填滿了。”管理人員表示，填埋場(chǎng)一期填埋容量為90萬(wàn)立方米，已于2011年底達(dá)到飽和狀態(tài)?，F(xiàn)在運(yùn)行的是2013年投入使用的二期工程，計(jì)劃日填埋生活垃圾500噸，而目前日填埋量已達(dá)到700～1100噸。按此速度，填埋場(chǎng)將于2018年前達(dá)到飽和狀態(tài)，提前關(guān)閉封場(chǎng)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我市目前的垃圾處理方式以填埋為主，焚燒處理為輔。市區(qū)的垃圾焚燒廠有三個(gè)，分別為處理主城區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾的新民熱電廠，處理袍江開(kāi)發(fā)區(qū)和柯橋區(qū)生活垃圾的中環(huán)再生能源發(fā)展有限公司，以及處理上虞區(qū)生活垃圾的浙江春暉環(huán)保能源有限公司。其中，主城區(qū)主要的垃圾焚燒廠新民熱電廠，運(yùn)行時(shí)間已接近15年之久，其垃圾日處理能力僅為400噸，而實(shí)際的日處理量已達(dá)450噸，處于超負(fù)荷狀態(tài)。
“我市目前‘三區(qū)’的生活垃圾日產(chǎn)生總量為2600余噸，預(yù)測(cè)在今后6年內(nèi)，將以每年6%的速度穩(wěn)定增長(zhǎng)。”市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)張曉冬告訴記者，而與此同時(shí)，主城區(qū)一個(gè)主要填埋場(chǎng)和兩座主要焚燒廠的日處理能力才千余噸，處理能力已經(jīng)明顯落后。垃圾困局再不破解，用不了多少時(shí)間，城市垃圾將無(wú)處可去。
源頭減量：從垃圾分類開(kāi)始
“垃圾處理能力跟不上垃圾的日產(chǎn)生量，首先的應(yīng)對(duì)之策就是讓垃圾減量。”市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城管處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，而垃圾減量的源頭，就是垃圾分類。
事實(shí)上，我市在10年前就已經(jīng)開(kāi)始嘗試?yán)姆诸愂占?004年，我市開(kāi)始在越城區(qū)解放路、人民路、勝利路等幾條主要街道設(shè)立雙體垃圾箱，標(biāo)明“可回收”和“不可回收”兩大類。2011年上半年，越城區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)的51個(gè)社區(qū)中各選了一個(gè)小區(qū)，作為試行居民生活垃圾分類收集的小區(qū)試點(diǎn)。但遺憾的是，雙體垃圾箱發(fā)揮的作用并不大，小區(qū)試點(diǎn)工作也沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。
記者就生活垃圾分類這一話題隨機(jī)采訪了一些市民。不少市民表示對(duì)此并不清楚，在扔垃圾的時(shí)候只是一丟了之。
“垃圾分類的實(shí)施，最重要的是全民參與。每個(gè)人都要有環(huán)保意識(shí)，至少將自己產(chǎn)生的垃圾管理起來(lái)。”越城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處有關(guān)人士認(rèn)為，除了市民要加強(qiáng)自我環(huán)保意識(shí)和垃圾分類意識(shí)外，政府也應(yīng)該加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，例如為居民分發(fā)各種宣傳資料手冊(cè)、開(kāi)設(shè)垃圾分類宣傳講座，等等，讓大家在明白垃圾分類好處的同時(shí)，弄清楚可回收垃圾、不可回收垃圾的具體分類標(biāo)準(zhǔn)，從而做到正確分類。
“除了源頭上要分類外，后續(xù)的一整套垃圾分類處理系統(tǒng)也必不可少。投放、收集、運(yùn)輸和處置，都是環(huán)環(huán)相扣的垃圾分類處理過(guò)程。拿一個(gè)廢棄的玻璃杯子為例，這個(gè)杯子的分類處理需要經(jīng)過(guò)分類收集、清洗、消毒等一系列的程序。就算這些程序都做了，而且也達(dá)到了循環(huán)利用的標(biāo)準(zhǔn)，如果得不到利用，這個(gè)杯子也還是一個(gè)垃圾。”有環(huán)保人士認(rèn)為，垃圾分類處理需要有一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，然而目前在紹興甚至全國(guó)很多城市，這方面的實(shí)施基本處于剛起步的階段。
處理方式：焚燒為主或是出路
要做到垃圾減量，除了從源頭控制外，垃圾的處理流程也應(yīng)該規(guī)范管理起來(lái)。相比其他城市，我市目前在垃圾處理的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等過(guò)程中，垃圾減量的成效仍然不夠明顯。
而在垃圾處置流程的終點(diǎn)，目前一般都采取填埋或者焚燒的方式進(jìn)行最終處理。市建設(shè)局城管處負(fù)責(zé)人表示，垃圾衛(wèi)生填埋作為傳統(tǒng)的處理方式，具有處理費(fèi)用低、方法簡(jiǎn)單等特點(diǎn)，已有上百年的歷史。然而隨著城市規(guī)劃不斷擴(kuò)張，各類垃圾產(chǎn)生量日益增長(zhǎng)，土地資源日益緊張，垃圾填埋的成本已經(jīng)越來(lái)越大，也逐漸突顯出其無(wú)法避免的缺陷。
與此相比，垃圾焚燒的處理方式則具有占地小、場(chǎng)地選擇相對(duì)容易、處理時(shí)間短、減量化顯著、無(wú)害化較徹底及可利用垃圾焚燒余熱發(fā)電等優(yōu)點(diǎn)。近幾年，生活垃圾焚燒項(xiàng)目在我國(guó)許多城市特別是東部沿海城市已逐步得到推廣，一座座符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的低排放、高效能的垃圾焚燒發(fā)電廠正在拔地而起。
“目前垃圾焚燒技術(shù)已經(jīng)成熟，其產(chǎn)生的污染遠(yuǎn)小于垃圾填埋，基本做到了垃圾的資源化和無(wú)害化處理，可達(dá)到居民小區(qū)的環(huán)保要求。”該負(fù)責(zé)人坦言，對(duì)比全國(guó)大部分地區(qū)采取的“焚燒為主、填埋應(yīng)急”的先進(jìn)模式，目前紹興垃圾處理方式弊端逐漸凸顯，以垃圾填埋為主的垃圾處理現(xiàn)狀亟待轉(zhuǎn)變。
市建設(shè)局有關(guān)人士介紹，目前市區(qū)兩個(gè)焚燒發(fā)電廠均采用循環(huán)硫化床鍋爐，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前的垃圾處置量；在焚燒過(guò)程中，需要添加25%的煤來(lái)助燃，能耗高。這其實(shí)反過(guò)來(lái)證明，我市應(yīng)該在這方面多做文章，垃圾焚燒發(fā)電仍大有潛力可挖。垃圾焚燒是未來(lái)的趨勢(shì),而對(duì)焚燒來(lái)說(shuō),垃圾分類是大前提。
