2017年12月15日，荷蘭正式宣布開始Hollandse Kust zuid I/II海上風電區(qū)域的第一階段競標流程，此次競標第一階段將直接劍指“零”補貼——海上風電平價上網(wǎng)!

何謂“零”補貼競標?

“零”補貼的競標階段的評判標準將依據(jù)“海上風電能法案”，對投標方的各方面進行比較評判，包括：

◆開發(fā)商能力及經(jīng)驗

◆風電場設計

◆風電場裝機容量

◆社會成本

◆風險識別與風險分析

◆成本效益保障措施

因此，在這一階段競標中，其決定因素的將不再是低電價。當然，若在第一階段競標中，沒有產(chǎn)生可接受的投標方，那么競標將進入第二階段，即帶補貼投標階段，但投標價格也將會和之前的競標結果(Borssele I~IV項目)進行比較。

◆ 荷蘭海上風電政策特點 ◆

那么，荷蘭政府是哪來的信心直接喊出海上風電 “零”補貼的口號的呢?首先我們需要了解荷蘭政府所制定的海上風電支持政策，以及他們在海上風電開發(fā)過程中所扮演的角色。

根據(jù)2015年頒布并實施的“海上風電能法案”，荷蘭政府將負責海上風電場址規(guī)劃、勘測、環(huán)評、接入等項目前期工作。

RVO(Netherlands Enterprise Agency)作為實施主體，將負責提供最終前端工程設計(FEED)所需的信息及數(shù)據(jù)，包括：

場址基本信息：場址范圍及描述

海底障礙物：未引爆物、文物等

地質初勘：地球物理和巖土工程勘測、地貌及地質研究

測風及測海：風資源、海洋水文

同時，TenneT(輸電系統(tǒng)運行商)也將全面負責海上風電場的接入系統(tǒng)研究工作及并網(wǎng)工程建設。

◆ 實施效果 ◆

從早先的競標結果來看，荷蘭海上風電的市場政策可謂十分有效地降低了海上風電項目的上網(wǎng)電價，2016年先后以€72.70/MWh和€54.50/MWh中標的Borssele I/II和Borssele III/IV，均曾以其轟動性的低價格，刷新過海上風電電價的記錄。

由此可見，荷蘭政府為快速降低海上風電電價可謂是使出了洪荒之力了，不但為開發(fā)商節(jié)省了前期開發(fā)的費用，更降低了項目投資的風險。前者可直接降低海上風電項目的整體開發(fā)費用，后者更能深遠地影響項目整體風險及最終的投標電價。所以，這次Hollandse Kust zuid I/II海上風場競標結果是不是能夠“一步到位”呢?讓我們拭目以待。