合同能源管理(EMC)是節(jié)能服務(wù)公司與用能需求單位以合同形式約定節(jié)能改造項(xiàng)目的節(jié)能具體目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)向用能需求單位提供相應(yīng)的節(jié)能服務(wù)，用能需求單位在考慮服務(wù)投入及利潤的情況下，把部分節(jié)能效益支付給節(jié)能服務(wù)公司。近年來同能源管理模式大量應(yīng)用在建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，取得顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，受到用能企業(yè)或單位的熱烈歡迎，節(jié)能服務(wù)單位自身也獲得了快速發(fā)展和壯大。合同能源管理模式可以真正幫助節(jié)能服務(wù)企業(yè)進(jìn)行有效融資、選取先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)組織施工、合理進(jìn)行運(yùn)維、及時(shí)保障回款。
一、基本模式
節(jié)能服務(wù)公司與建筑節(jié)能用戶簽訂能源管理合同，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以大大降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性。 目前國內(nèi)EMC的運(yùn)作模式和BOT(建設(shè)-運(yùn)營-移交)的運(yùn)作模式有很多相似之處，主要區(qū)別在于BOT在運(yùn)營期的收益一般由服務(wù)方全部收取，而EMC則由服務(wù)方和業(yè)主按合同約定比例共同分享節(jié)約的能源成本，可以說BOT模式更側(cè)重于對企業(yè)融資的支持，滿足用能業(yè)主在資金不足時(shí)的建設(shè)需求，EMC模式更側(cè)重于長期合作。
在正常情況下，由于建筑節(jié)能客戶單位的需求比較多，是一項(xiàng)包括需求調(diào)研、目標(biāo)確定、方案規(guī)劃、工期安排、設(shè)備進(jìn)場、施工建設(shè)等在內(nèi)的系統(tǒng)性工作，所以通常情況下節(jié)能服務(wù)公司無法自身單獨(dú)完成節(jié)能客戶單位的節(jié)能項(xiàng)目，節(jié)能服務(wù)公司會(huì)根據(jù)客戶實(shí)際需求，通過項(xiàng)目外包、設(shè)備采購、融資性轉(zhuǎn)讓等方式來整合資源，以期順利完成節(jié)能服務(wù)合同，實(shí)現(xiàn)和客戶約定的節(jié)能具體效果。目前國內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司主要是由兩類企業(yè)發(fā)展而來，第一類是處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的專業(yè)設(shè)計(jì)單位或設(shè)備生產(chǎn)廠商，掌握設(shè)計(jì)方案或節(jié)能設(shè)備，方便項(xiàng)目實(shí)施;第二類是涉及地產(chǎn)、能源、化工、鋼鐵等行業(yè)的公司，他們擁有大量固定客戶資源，在項(xiàng)目獲取、工程建設(shè)及項(xiàng)目執(zhí)行運(yùn)維方面有明顯優(yōu)勢。
由于節(jié)能服務(wù)的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，所以節(jié)能服務(wù)公司一般都會(huì)有一些外部合作公司或服務(wù)單位，按照產(chǎn)業(yè)鏈的順序來說，包括有負(fù)責(zé)節(jié)能服務(wù)整體評估、節(jié)能目標(biāo)制定、節(jié)能方案規(guī)劃等在內(nèi)的規(guī)劃設(shè)計(jì)研究單位，有生產(chǎn)不同節(jié)能設(shè)備的生產(chǎn)單位及為他們提供原材料的支持單位，有負(fù)責(zé)具體節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施、建設(shè)施工的工程施工單位，有負(fù)責(zé)節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目后期運(yùn)營的運(yùn)維單位。不管是產(chǎn)業(yè)鏈的前端單位還是后端單位，不管是做規(guī)劃、還是做生產(chǎn)還是做實(shí)施的，這些服務(wù)企業(yè)都擁有自己特有的競爭優(yōu)勢、資源和能力，能夠在某一細(xì)分行業(yè)、某一細(xì)分客戶群體、某些工作環(huán)節(jié)發(fā)揮不可替代的重要作用。
通常來說，在建筑節(jié)能的合同能源管理項(xiàng)目中包括具體用能業(yè)主用戶、節(jié)能服務(wù)公司、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等，最關(guān)鍵的兩個(gè)環(huán)節(jié)是有特色有實(shí)力的節(jié)能環(huán)保服務(wù)單位和節(jié)能環(huán)保設(shè)備提供商。節(jié)能服務(wù)公司和業(yè)主用戶、金融機(jī)構(gòu)、審計(jì)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、施工機(jī)構(gòu)、節(jié)能設(shè)備提供商、擔(dān)保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等都需要進(jìn)行積極協(xié)調(diào)和溝通，以圓滿完成前期整體規(guī)劃、中期工程建設(shè)實(shí)施和后期落實(shí)運(yùn)維方面的工作。
二、 創(chuàng)新模式
目前，在建筑節(jié)能領(lǐng)域的開發(fā)商、物業(yè)公司及節(jié)能服務(wù)公司共同面臨如下的嚴(yán)峻形勢：第一，由于經(jīng)濟(jì)和政策因素，地產(chǎn)商及物業(yè)經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)金流緊張;第二，暖通空調(diào)等能源系統(tǒng)相關(guān)固定資產(chǎn)沉淀，很難直接融資;第三，傳統(tǒng)建筑能耗浪費(fèi)嚴(yán)重，開發(fā)商和物業(yè)經(jīng)營企業(yè)沒有動(dòng)力進(jìn)行投資改造;第四，開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)無專業(yè)的能源運(yùn)維管理與技術(shù)人才，節(jié)能成本高、效果差。
針對以上情況，“節(jié)能+金融”合同能源創(chuàng)新方案應(yīng)運(yùn)而生，具體商業(yè)運(yùn)作模式為：合同能源管理+能源資產(chǎn)收購+買斷收費(fèi)權(quán)+委托管理經(jīng)營。此創(chuàng)新模式是以合同能源管理為基礎(chǔ)，提出基于全生命周期的全方位能源管理，通過和用能業(yè)主協(xié)商，用能業(yè)主節(jié)能建設(shè)或改造項(xiàng)目交于節(jié)能服務(wù)公司建設(shè)及托管運(yùn)營，在整體規(guī)劃、深化設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、能源需求評估等工作環(huán)節(jié)，通過控制節(jié)能、設(shè)備節(jié)能、工藝節(jié)能和管理節(jié)能等途徑，真正實(shí)現(xiàn)全方位的節(jié)能服務(wù)，雙方共享節(jié)能收益。此創(chuàng)新模式的核心是：第一，節(jié)能服務(wù)公司把合作標(biāo)的建筑物的機(jī)電暖冷風(fēng)等系統(tǒng)的固定費(fèi)用和節(jié)能預(yù)估收益費(fèi)用一次性支付給甲方/業(yè)主;第二，在后續(xù)約定期限內(nèi)再給甲方/業(yè)主定期返還固定費(fèi)用;第三，節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)履約期限內(nèi)所有的能源費(fèi)用、運(yùn)營費(fèi)用、設(shè)備維護(hù)費(fèi)用、相應(yīng)的節(jié)能方案、節(jié)能審計(jì)及相應(yīng)的節(jié)能建設(shè)施工，節(jié)能服務(wù)公司主要是通過管理、技術(shù)等節(jié)能手段來獲取額外的利潤;第四，此模式可以形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式和業(yè)務(wù)運(yùn)作模式，可以快速在全國各地進(jìn)行復(fù)制和推廣，形成相應(yīng)的規(guī)模;第五，項(xiàng)目規(guī)模起來之后，可以積累建設(shè)和運(yùn)營數(shù)據(jù)，形成節(jié)能數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用大數(shù)據(jù)來指導(dǎo)后續(xù)節(jié)能項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營。
三、 后續(xù)發(fā)展
目前建筑節(jié)能領(lǐng)域的合同能源管理項(xiàng)目規(guī)模正以15%左右的速度在增長，需要在商業(yè)模式、建設(shè)施工、設(shè)備技術(shù)、運(yùn)維管理等方面持續(xù)創(chuàng)新，在具體創(chuàng)新發(fā)展中需要注意以下3點(diǎn)：第一，需要利用創(chuàng)新模式取得資金支持，并加大給予節(jié)能服務(wù)公司在融資方面的優(yōu)惠力度，避免因?yàn)橘Y金問題而影響合同能源管理模式的深入開展;第二，需要明確項(xiàng)目所涉及到的節(jié)能技術(shù)種類和標(biāo)準(zhǔn)，避免雙方或多方因?yàn)楹饬渴找鏄?biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生糾紛;第三，用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及云平臺(tái)等技術(shù)手段，強(qiáng)化技術(shù)的主導(dǎo)作用，提升節(jié)能效果，避免把合同能源管理項(xiàng)目建設(shè)為簡單的節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備拼湊項(xiàng)目。(文/董宏偉，中國電子商務(wù)專家服務(wù)中心行業(yè)專家)
