8月24日上午，市人大常委會(huì)召開《合肥市綠色建筑發(fā)展條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)，《合肥市綠色建筑發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)對(duì)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確，規(guī)定了有關(guān)主體在綠色建筑運(yùn)營(yíng)、管理中的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)既有民用建筑節(jié)能改造進(jìn)行了規(guī)定。該條例將從今年10月1日起正式實(shí)施。

截至目前，我市累計(jì)建成節(jié)能建筑1.2億平方米、綠色建筑2000多萬平方米，發(fā)展綠色建筑對(duì)于提高資源利用效率、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)、改善人居環(huán)境都具有重要意義。為此，《條例》規(guī)定，將綠色建筑由低到高分為“一星、二星、三星”三個(gè)等級(jí)。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照一星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。其中，大型公共建筑、公共機(jī)構(gòu)辦公建筑和政府投資的其他公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。綠色生態(tài)城區(qū)、重點(diǎn)功能區(qū)內(nèi)的新建民用建筑，按照二星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)比例。

綠色建筑不能“一建了之”，《條例》規(guī)定了有關(guān)主體在綠色建筑運(yùn)營(yíng)、管理中的責(zé)任和義務(wù)：綠色建筑的運(yùn)營(yíng)方和建筑物所有權(quán)人或使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)做好綠色建筑日常管理工作;市城鄉(xiāng)建委應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示等制度，建立市級(jí)建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)施建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)信息共享;大型公共建筑未達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限提前拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家論證、社會(huì)公開征求意見并報(bào)市、縣(市)區(qū)政府批準(zhǔn)。

既有民用建筑節(jié)能改造是推進(jìn)建筑節(jié)能工作的難點(diǎn)，涉及產(chǎn)權(quán)主體復(fù)雜，需要建設(shè)、房產(chǎn)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、教育、體育、衛(wèi)生等主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?！稐l例》規(guī)定，市、縣(市)區(qū)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門開展既有民用建筑基本信息調(diào)查分析，按照綠色建筑要求編制節(jié)能改造計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;進(jìn)行分類規(guī)范，針對(duì)大型公共建筑，鼓勵(lì)其節(jié)能改造，改造后節(jié)約的能耗資金，可以按照合同約定用于支付節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用，針對(duì)其他民用建筑，規(guī)定在充分尊重所有權(quán)人意愿、征得業(yè)主同意后，節(jié)能改造費(fèi)用由所有權(quán)人承擔(dān)，市、縣(市)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

值得一提的是，《條例》結(jié)合誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)，加大對(duì)違法行為的處罰力度，《條例》規(guī)定，違反規(guī)定受到處罰的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定記入社會(huì)誠(chéng)信檔案。

“《條例》本著依法立法和法制統(tǒng)一原則，實(shí)行科學(xué)、民主、開門立法，充分借鑒了先發(fā)地區(qū)立法經(jīng)驗(yàn)，并邀請(qǐng)了安徽建筑大學(xué)有關(guān)專家參與，總結(jié)了我市綠色建筑推廣工作的經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的前瞻性和可操作性，是一部充分體現(xiàn)合肥特色和改革創(chuàng)新精神的地方性法規(guī)。”市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。