從環(huán)保部門(mén)獲悉，為做好2017年全市節(jié)能工作，確保完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，聊城市政府節(jié)能辦制訂了《2017年全市節(jié)能工作要點(diǎn)》。2017年，全市節(jié)能工作要認(rèn)真貫徹國(guó)家和省部署和要求，以綠色發(fā)展為核心，“雙城”建設(shè)為抓手，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)，努力踐行“節(jié)能、低碳、循環(huán)、綠色”四個(gè)目標(biāo)，加大工作推進(jìn)力度，確保在全面完成省下達(dá)的萬(wàn)元GDP能耗下降4.5%的節(jié)能強(qiáng)度任務(wù)的前提下，完成兩個(gè)“示范城市”建設(shè)指標(biāo)和任務(wù)。

加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核

做好各項(xiàng)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核工作。充分總結(jié)和提煉2016年節(jié)能工作，迎接國(guó)家和省對(duì)我市各項(xiàng)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。組織對(duì)各縣(市、區(qū))、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)和重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。配合省適時(shí)組織節(jié)能考核獎(jiǎng)勵(lì)電視會(huì)議聊城分會(huì)場(chǎng)，對(duì)節(jié)能成績(jī)突出的單位或個(gè)人及時(shí)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成節(jié)能任務(wù)的縣(市、區(qū))和企業(yè)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。強(qiáng)化用電情況和高耗能行業(yè)能耗數(shù)據(jù)分析，落實(shí)《節(jié)能晴雨表制度》和《節(jié)能突出問(wèn)題約談制度》，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注影響完成節(jié)能目標(biāo)的不確定因素和潛在障礙，及時(shí)啟動(dòng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控。

制定出臺(tái)“十三五”相關(guān)規(guī)劃。編制全市“十三五”節(jié)能規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃和清潔生產(chǎn)推行計(jì)劃，出臺(tái)節(jié)能減排實(shí)施方案和全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃等，推動(dòng)“十三五”節(jié)能工作均衡、持續(xù)發(fā)展。

抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能

加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能。抓好重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理，組織做好重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核、能源利用狀況報(bào)告和未完成節(jié)能目標(biāo)企業(yè)強(qiáng)制能源審計(jì)工作。加快推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)20家以上重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理中心示范項(xiàng)目建設(shè)完工。

強(qiáng)化建筑節(jié)能。全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能75%、公共建筑節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，加快可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用，100米以下住宅及集中供應(yīng)熱水的公共建筑全面推廣太陽(yáng)能光熱建筑一體化，推進(jìn)利用淺層地?zé)崮堋⒖諝鉄崮?、工業(yè)余熱等解決建筑用能需求。推進(jìn)建造方式綠色化，大力推廣裝配式建筑。對(duì)全市40%的建材企業(yè)開(kāi)展檢查，積極發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。

促進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能。大力推進(jìn)綠色交通城市建設(shè)，確保示范項(xiàng)目順利實(shí)施。推廣新能源汽車(chē)，鼓勵(lì)發(fā)展高檔、環(huán)保、高效低耗新能源客運(yùn)車(chē)輛，支持引導(dǎo)城市公交發(fā)展清潔能源和新能源公交車(chē)，新增重型貨車(chē)、營(yíng)運(yùn)客車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)中清潔能源和新能源車(chē)輛比例分別達(dá)到10%、30%、70%、100%，并支持相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，發(fā)揮不同運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率，推廣甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)組織模式，提高多式聯(lián)運(yùn)比重。大力發(fā)展公共交通，推動(dòng)交通運(yùn)輸智能化，建立公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)，引導(dǎo)培育“共享型”交通運(yùn)輸模式。

推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。以建設(shè)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)為主線，加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理，提高能源資源利用效率和效益，深化實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理，公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗降低2%以上。加大既有建筑節(jié)能改造規(guī)模，積極推行合同能源管理等市場(chǎng)化方式開(kāi)展節(jié)能改造。以新系統(tǒng)的使用為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，積極推進(jìn)能源消耗調(diào)查，配合住建局組織有條件的單位逐步建立能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。根據(jù)企業(yè)用能現(xiàn)狀，及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)用能企業(yè)名單，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，規(guī)范和完善企業(yè)能源管理體系建設(shè)，加強(qiáng)能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)，分行業(yè)分年度對(duì)全市重點(diǎn)用能單位開(kāi)展能源審計(jì)。組織能耗在3000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)，采取企業(yè)節(jié)能自愿承諾和政府適當(dāng)引導(dǎo)相結(jié)合的方式，大力提升重點(diǎn)用能單位能效水平。嚴(yán)格執(zhí)行能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況報(bào)告、能源管理崗位和能源管理負(fù)責(zé)人等制度。

推進(jìn)國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市和國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)工作。總結(jié)兩個(gè)“示范城市”的建設(shè)成效，按照兩個(gè)示范城市建設(shè)《實(shí)施方案》要求，繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)低碳化項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐項(xiàng)目建設(shè)，做好迎接節(jié)能減排示范城市的驗(yàn)收和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市中期評(píng)估工作。

實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程

實(shí)施節(jié)能管理數(shù)字化工程。采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，建設(shè)全市節(jié)能減排云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線能耗數(shù)據(jù)采集和分析、節(jié)能監(jiān)管、節(jié)能監(jiān)察、能效對(duì)標(biāo)、業(yè)務(wù)受理、預(yù)測(cè)預(yù)警等功能。按照先企業(yè)后政府、再企業(yè)的步驟加快推進(jìn)全市重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理中心建設(shè)，進(jìn)一步挖掘企業(yè)節(jié)能空間，實(shí)現(xiàn)能效精細(xì)化管理。

推動(dòng)“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃拓展。全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)及熱電廠高效煤粉鍋爐示范工程，推動(dòng)能源站建設(shè)和工業(yè)燃煤鍋爐改造相結(jié)合，提高煤炭清潔高效利用水平。推進(jìn)新能源集熱系統(tǒng)在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，積極申報(bào)省工業(yè)太陽(yáng)能鍋爐應(yīng)用示范和合同能源管理推廣項(xiàng)目。推動(dòng)“工業(yè)綠動(dòng)力”的范圍從太陽(yáng)能工業(yè)熱利用向空氣能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等領(lǐng)域拓展，積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)余熱余壓利用和節(jié)能技術(shù)改造。

實(shí)施“愛(ài)心陽(yáng)光工程”。支持學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院使用太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)，加快太陽(yáng)能重點(diǎn)工程和項(xiàng)目實(shí)施，冠縣要抓好太陽(yáng)能應(yīng)用示范縣建設(shè)，鼓勵(lì)其他縣(市、區(qū))創(chuàng)建省級(jí)太陽(yáng)能應(yīng)用示范縣。

繼續(xù)實(shí)施配電變壓器能效提升計(jì)劃。采取強(qiáng)有力的措施，加快工作進(jìn)度，到2017年底，全市累計(jì)推廣高效配電變壓器不少于192.11萬(wàn)千伏安，全面淘汰高耗能配電變壓器，提升配電變壓器能效水平，促進(jìn)配電變壓器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”活動(dòng)。落實(shí)國(guó)家和省《能效領(lǐng)跑者制度實(shí)施方案》，鼓勵(lì)能耗在3000噸以上重點(diǎn)用能單位開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。在全市終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)、民用建筑、交通運(yùn)輸企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等6大行業(yè)實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度。支持用能單位積極申報(bào)國(guó)家和省能效“領(lǐng)跑者”活動(dòng)，參與國(guó)家能效領(lǐng)跑者指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)制定。

加快推廣高效節(jié)能半導(dǎo)體照明產(chǎn)品。積極爭(zhēng)取省級(jí)節(jié)能專項(xiàng)資金在工業(yè)、公共、建筑、交通運(yùn)輸以及商業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┖靡慌瘘c(diǎn)高、見(jiàn)效快、節(jié)能效果明顯的LED照明產(chǎn)品應(yīng)用示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)應(yīng)用合同能源管理等市場(chǎng)化方式實(shí)施推廣。

支持發(fā)展合同能源管理。落實(shí)合同能源管理項(xiàng)目所得稅減免優(yōu)惠政策。配合國(guó)家和省開(kāi)展“節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。支持合同能源管理項(xiàng)目申報(bào)節(jié)能減排示范城市示范項(xiàng)目，推動(dòng)節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展。

大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

實(shí)施節(jié)能環(huán)保示范工程。配合省實(shí)施好“十百千”工程，鼓勵(lì)創(chuàng)建省級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地、企業(yè)、服務(wù)平臺(tái)和示范縣，臨清、高唐要提高示范基地建設(shè)的層次和規(guī)模，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，幫助節(jié)能環(huán)保企業(yè)解決困難，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用，確保節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增幅不低于10%。

促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)融合作。組織企業(yè)積極申報(bào)省節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目，參與省組織的銀企對(duì)接、產(chǎn)品公布、技術(shù)交流、論壇等，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)，幫助節(jié)能環(huán)保企業(yè)解決融資需求，激發(fā)節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)潛力。

完善標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)體系。按照國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)重新界定節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的范圍，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，確定我市節(jié)能環(huán)保企業(yè)名單。落實(shí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全評(píng)估和技術(shù)服務(wù)體系，定期發(fā)布節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)需求和推廣目錄。

組織開(kāi)展“水效領(lǐng)跑者”行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于做好“水效領(lǐng)跑者”-企業(yè)引領(lǐng)行動(dòng)部署，組織我市紡織、印染、味精等相關(guān)行業(yè)企業(yè)申報(bào)“水效領(lǐng)跑者”。

構(gòu)建綠色制造體系建設(shè)。制訂我市綠色制造體系實(shí)施方案，根據(jù)工信部發(fā)布的綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈申請(qǐng)指南，組織前期基礎(chǔ)好的園區(qū)和企業(yè)積極申報(bào)示范名單，率先啟動(dòng)綠色制造體系創(chuàng)建工作。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。貫徹落實(shí)《山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例》，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，推進(jìn)循環(huán)型工業(yè)體系建設(shè)，圍繞八大重點(diǎn)行業(yè)，培育推廣以建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)等行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范模式。抓好100個(gè)支撐項(xiàng)目建設(shè)，組織全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐項(xiàng)目觀摩，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。高唐縣要發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平，加快16個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)的創(chuàng)建工作，繼續(xù)培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣、園區(qū)(企業(yè))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

做好經(jīng)驗(yàn)提升。適時(shí)組織外出考察，及時(shí)總結(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，凝練典型模式案例，并加大宣傳推廣力度。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范的指導(dǎo)，對(duì)到達(dá)驗(yàn)收時(shí)間的市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位組織驗(yàn)收。

探索資源綜合利用新路子

強(qiáng)化目標(biāo)考核。將工業(yè)固體廢物綜合利用率分解落實(shí)到各縣(市、區(qū))，納入各級(jí)政府節(jié)能考核指標(biāo)。

推進(jìn)工業(yè)固體廢棄物綜合利用。抓好氧化鋁赤泥、粉煤灰、副產(chǎn)石膏等大宗固體廢物綜合利用新技術(shù)、新工藝的推廣利用，提高資源利用率，形成生態(tài)的閉合體系，推動(dòng)資源綜合利用企業(yè)規(guī)范化運(yùn)行，資源綜合利用率提高2個(gè)百分點(diǎn)。

提高再生資源循環(huán)利用水平。落實(shí)國(guó)家關(guān)于廢舊鋼鐵、廢塑料、廢舊輪胎、再生鋁等行業(yè)準(zhǔn)入條件，推薦符合條件的企業(yè)列入有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入公告。積極推動(dòng)祥光生態(tài)園區(qū)“城市礦產(chǎn)”基地建設(shè)步伐，探索東阿縣廢舊鋼鐵回收利用產(chǎn)業(yè)、茌平縣廢舊鋁加工和陽(yáng)谷縣廢舊塑料加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效路徑，拓寬全市“城市礦產(chǎn)”的發(fā)展路子。

推行清潔生產(chǎn)。

制定出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》。以全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、建筑業(yè)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的重點(diǎn)行業(yè)為著力點(diǎn)，大力開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，推廣先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作。

加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核。組織召開(kāi)清潔生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，制定年度清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃，分解任務(wù)目標(biāo)，突出抓好有色金屬、化工、紡織印染、造紙、資源再生加工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作，完成不少于100家清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。加快實(shí)施《聊城市大氣污染防止重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案》，確保今年2家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面完成省下達(dá)的15家企業(yè)的大氣污染防治考核目標(biāo)。依法加大強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核力度，鼓勵(lì)企業(yè)自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。

推進(jìn)依法節(jié)能。

重點(diǎn)做好重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能監(jiān)察工作實(shí)施方案。以重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度執(zhí)行情況等為抓手，圍繞重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展能評(píng)項(xiàng)目、能耗限額、能狀報(bào)告、能耗設(shè)備、能管崗位等專項(xiàng)監(jiān)察，尤其要以落后機(jī)電設(shè)備、工藝、技術(shù)為突破口，加大處罰力度，督促縣級(jí)依法查處節(jié)能違法行為。組織開(kāi)展我市國(guó)家重大工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察，確保完成國(guó)家和省安排部署的節(jié)能監(jiān)察任務(wù)。

加強(qiáng)節(jié)能培訓(xùn)工作。結(jié)合年度任務(wù)，開(kāi)展新形勢(shì)新政策、新依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)定新規(guī)范等系列培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)機(jī)構(gòu)節(jié)能執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搞好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理人員的相關(guān)培訓(xùn)。結(jié)合國(guó)家部署的專項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)進(jìn)行專題培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞監(jiān)察內(nèi)容、法律法規(guī)、方法要領(lǐng)、組織程序、結(jié)果處理等進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。參加國(guó)家、省安排部署的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。

開(kāi)展綜合執(zhí)法。繼續(xù)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等與節(jié)能關(guān)聯(lián)較高領(lǐng)域的綜合執(zhí)法監(jiān)察，適時(shí)組織機(jī)關(guān)人員在縣(市、區(qū))開(kāi)展交叉監(jiān)察活動(dòng)，進(jìn)一步提高基層執(zhí)法監(jiān)察人員的能力水平，促進(jìn)監(jiān)察工作深入開(kāi)展。

開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。適時(shí)會(huì)同住建、交通運(yùn)輸、質(zhì)檢等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。重點(diǎn)查處未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查新上項(xiàng)目、超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能、違法使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝的企業(yè)，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升節(jié)能降耗水平。

加快促進(jìn)市節(jié)能減排云平臺(tái)建設(shè)。在重點(diǎn)企業(yè)能源管理中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，采用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)智能管理和應(yīng)用等技術(shù)概念，建設(shè)市級(jí)監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。