2013年9月10日，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》(簡稱“大氣十條”)，明確提出“優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤”。“大氣十條”中的具體指標為：到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高;京津冀細顆粒物(PM2.5)濃度分別下降25%左右，其中北京細顆粒物(PM2.5)年均濃度控制在60微克/立方米左右。

據(jù)北京環(huán)保局發(fā)布的消息，北京2016年的PM2.5年均濃度為73微克/立方米，同比下降9.9%。如果北京2017年P(guān)M2.5的年均濃度想要在60微克/立方米左右，則意味著PM2.5的年均濃度要同比下降17.8%。而近4年以來，北京的PM2.5濃度累計降幅為19%，相比較而言，2017年北京的空氣治理任務(wù)將十分重大。

北京、河北上調(diào)節(jié)能環(huán)保預(yù)算

近日，全國部分省市自治區(qū)已經(jīng)發(fā)布2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算(草案)的報告，作為“霧霾重災(zāi)區(qū)”的北京、河北已上調(diào)了節(jié)能環(huán)保預(yù)算。北京2017年節(jié)能環(huán)保預(yù)算為338.45億元，比2016年的275.61億元的預(yù)算上調(diào)了22.8%。河北2017年節(jié)能環(huán)保預(yù)算為172.18億元，比2016年的預(yù)算上調(diào)約12%。

北京

北京市治理大氣污染安排資金182.2億元。主要用于加大新能源小客車、商用車等推廣力度;實施4000蒸噸燃煤鍋爐改造，推動燃氣(油)鍋爐低氮改造，完成700個村煤改清潔能源，實現(xiàn)城六區(qū)和城南地區(qū)基本“無煤化”。

河北

2017年河北全省大氣污染防治21.5億元，較2015年的8億元預(yù)算上調(diào)169%，支持開展“藍天行動”，加快推進電代煤、氣代煤工程。

《河北省大氣污染深入治理三年(2015-2017)行動方案》提出，到2017年力爭將天然氣使用量提高到160億立方米，農(nóng)村燃煤清潔利用和替代90%以上。

2月9日，河北省環(huán)境保護工作會議召開。會議明確了河北省今年環(huán)境質(zhì)量改善的目標：全省PM2.5平均濃度下降6%以上，力爭8%，平均優(yōu)良天數(shù)達到210天以上。參照保定、廊坊“禁煤區(qū)”的建設(shè)，今年河北省將繼續(xù)規(guī)劃多個“禁煤區(qū)”。實施電代煤、氣代煤工程，2017年壓減煤炭消費600萬噸以上，尤其是城中村和農(nóng)村地區(qū)散煤污染治理。石家莊、衡水、邢臺、邯鄲、定州、辛集市完成散煤替代和清潔利用，10月底前環(huán)京18個縣(市、區(qū))禁煤區(qū)散煤歸零。城鄉(xiāng)接合部和縣城基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐，石家莊、保定、廊坊市行政區(qū)域內(nèi)基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐，讓城市集中供熱普及率達到80%以上。

十三五時期，加速推進“煤改氣”

1月19日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)石油天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》。其中《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中指出，以京津冀、長三角、珠三角、東北地區(qū)為重點，推進重點城市“煤改氣”工程，擴大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，大力推進天然氣替代步伐，替代管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐、燃煤設(shè)施用煤和散煤。在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等農(nóng)村地區(qū)燃氣管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)推動天然氣替代民用散煤，其他農(nóng)村地區(qū)推動建設(shè)小型LNG 儲罐，替代民用散煤。加快城市燃氣管網(wǎng)建設(shè)，提高天然氣城鎮(zhèn)居民氣化率。

治理大氣污染是一項重大政治任務(wù)，也是事關(guān)人民群眾切身利益的迫切民生工程。近期一系列政策的出臺，對實施“煤改氣”有巨大的推動作用。