目前新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨兩大挑戰(zhàn)：一，節(jié)能減排的問(wèn)題。不是發(fā)展電動(dòng)車(chē)一定能夠節(jié)能減排。新能源汽車(chē)節(jié)能和二氧化碳的排放量是我國(guó)當(dāng)前發(fā)電量中燃煤電廠占主導(dǎo)地位的條件下，電耗帶來(lái)的二氧化碳排放量到底比燃油車(chē)高多少，高還是低，開(kāi)發(fā)推廣什么樣的新能源汽車(chē)才能達(dá)到節(jié)能和減少二氧化碳排放的目標(biāo)，這是一個(gè)問(wèn)題，大家一直在爭(zhēng)論。

【清華大學(xué)教授 陳全世】

二，價(jià)格問(wèn)題。如何在提高汽車(chē)性能的基礎(chǔ)上降低成本，在性價(jià)比上取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。今天上午北汽新能源的鄭剛總經(jīng)理講，汽車(chē)發(fā)展實(shí)際上在不斷的降低成本，福特的T型車(chē)能夠打敗別的車(chē)就是成本降低很多。他舉例從3500美金個(gè)別能買(mǎi)得起的一下降到850美金，最后降到500美金一輛車(chē)，這樣才能大規(guī)模的推廣，甚至一個(gè)工人一年的工資就可以買(mǎi)一輛車(chē)，這是我覺(jué)得很關(guān)鍵的。國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼逐步要退坡，直到2020年以后購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼全部取消，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能否繼續(xù)健康的發(fā)展，達(dá)到我們預(yù)期的由財(cái)政補(bǔ)貼、政策驅(qū)動(dòng)到由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)且具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，就是到2020年電動(dòng)車(chē)還有沒(méi)有戲。有人跟我說(shuō)你搞電動(dòng)汽車(chē)，大概政府財(cái)政退坡之際就是你們新能源汽車(chē)截止之時(shí)，如果做得不好確實(shí)存在這個(gè)擔(dān)憂。

但是我想大可不必，一方面，我們要?jiǎng)?chuàng)新，另外一方面，我們要不斷的降低成本、提高技術(shù)含量，我們要開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，從根本上解決問(wèn)題。如何避免此類(lèi)悲劇的產(chǎn)生，政府、企業(yè)以及新能源汽車(chē)的技術(shù)人員今后幾年應(yīng)該怎么做，上午講的很清楚，這次要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從技術(shù)上解決問(wèn)題。但這是一部分，我想可能電池行業(yè)的人并不認(rèn)可，說(shuō)到了2020年我們的電池就變成300瓦時(shí)/公斤了，變成1塊錢(qián)1瓦時(shí)，我覺(jué)得可能起碼搞電池的人不認(rèn)可，因此我覺(jué)得還要從另外一方面想辦法。

關(guān)于節(jié)能減排的問(wèn)題，我覺(jué)得很關(guān)鍵，不僅傳統(tǒng)車(chē)要解決，我們的新能源汽車(chē)也要解決。怎么解決?國(guó)家發(fā)改委和工信部發(fā)布了兩個(gè)文件，一個(gè)是《新能源汽車(chē)碳配額管理辦法(新能源汽車(chē)碳配額管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，另外一個(gè)是《企業(yè)平均燃油消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理的暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》，這兩個(gè)辦法實(shí)際上是差不多的，不過(guò)是多了一個(gè)對(duì)油耗的控制，就是我們要把節(jié)能減排放到第一位。另外，對(duì)傳統(tǒng)的汽車(chē)企業(yè)要“胡蘿卜+大棒”，“胡蘿卜”就是給你補(bǔ)貼，“大棒”就是罰你，不按照這個(gè)做可能就要停止你的生產(chǎn)或者給你罰款，給你曝光，給你分配一定的比例。我們現(xiàn)在的汽車(chē)說(shuō)到2015年要達(dá)到6.9升，實(shí)際我看統(tǒng)計(jì)好像還是7點(diǎn)幾升，沒(méi)有到那個(gè)指標(biāo)。為什么呢?最近一年賣(mài)的大部分是SUV大排量車(chē)，油耗指標(biāo)在往上，這是很重要的問(wèn)題。

從二氧化碳減排的角度來(lái)看，電要合成二氧化碳，我這里做了一個(gè)計(jì)算，這是很不完整的，光靠電和油，最后一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)然還要開(kāi)采煤礦、還要運(yùn)輸、還要發(fā)電，油還要勘探、開(kāi)采、冶煉、運(yùn)輸，我都沒(méi)有算，只比較一下，電動(dòng)汽車(chē)和燃油汽車(chē)有一拼。如果油耗高、電耗高，相當(dāng)于你二氧化碳排放也上去了，因此我覺(jué)得要達(dá)到節(jié)能減排的目的，電耗必須下降。怎么下降呢?我覺(jué)得有一個(gè)問(wèn)題，就是剛才講的微型車(chē)、小型車(chē)、輕量化，這是我們最終的一個(gè)目標(biāo)，當(dāng)然還有別的，互聯(lián)網(wǎng)的，這都得加上。

我們研究市場(chǎng)，電動(dòng)車(chē)現(xiàn)在有兩種產(chǎn)品是可用的，第一種，高大上的產(chǎn)品，像特斯拉那樣，為什么呢?電池的價(jià)格問(wèn)題不是問(wèn)題，因?yàn)橘u(mài)幾十萬(wàn)人民幣，那個(gè)電池不算問(wèn)題，當(dāng)然電動(dòng)機(jī)的比功率很大、損失功率很大，加速、爬坡能力強(qiáng)，因此百公里加速2點(diǎn)幾秒，汽油車(chē)要做到確實(shí)比較困難。我也是搞汽車(chē)的，內(nèi)燃機(jī)的燃燒、電池電量放出來(lái)反應(yīng)時(shí)間不是一個(gè)等級(jí)，這些是可以接受的。另外，微型電池小，電池功率與容量都比較小，整備質(zhì)量輕，電耗比較低，容易實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，充電靈活、小，價(jià)格比較便宜，市場(chǎng)門(mén)檻比較低，可以作為城市短途交通工具，推廣應(yīng)用比較容易。剛才王院長(zhǎng)也講了這個(gè)問(wèn)題，根據(jù)中國(guó)電動(dòng)車(chē)的特點(diǎn)，在大城市交通擁擠、能源緊張、排放污染的情況下，開(kāi)發(fā)推廣應(yīng)用輕量化的微型電動(dòng)車(chē)比較合理。

如圖，這是我在羅馬街頭拍的，一個(gè)停車(chē)位停了3輛車(chē)，這個(gè)車(chē)比較短，縱向停的車(chē)變成橫向了。后來(lái)我也知道，為什么歐洲微型車(chē)比較多，停車(chē)位比較緊張。大家看一看，這是奔馳開(kāi)發(fā)的Smart的純電動(dòng)車(chē)，它的售價(jià)只有12萬(wàn)~13萬(wàn)，比較便宜。這是豐田的一個(gè)純電動(dòng)車(chē)，這個(gè)車(chē)長(zhǎng)2米98，寬1米68，高1米48，搭鋰離子電池，只有12度電，續(xù)駛里程是100公里，電能消耗為104瓦時(shí)/公里，百公里10.4度電，最高車(chē)速125公里，充電時(shí)間比較短。這是我在羅馬街頭拍的分時(shí)租賃的電動(dòng)車(chē)，就坐一個(gè)人的。這是知豆。這是國(guó)外開(kāi)發(fā)的歐洲微型電動(dòng)車(chē)，這是他們的一系列產(chǎn)品。

我簡(jiǎn)單的講一下低速電動(dòng)車(chē)的問(wèn)題。第一，微型電動(dòng)車(chē)不是低速電動(dòng)車(chē)。概念得講清楚，因?yàn)榈退匐妱?dòng)車(chē)在城里是不好走的，因?yàn)樗俣缺容^低，加速能力比較差，跟不上車(chē)流，因此在城市里沒(méi)法走。對(duì)于低速電動(dòng)車(chē)，國(guó)家已經(jīng)立項(xiàng)，對(duì)低速電動(dòng)車(chē)進(jìn)行了肯定，覺(jué)得它是一個(gè)速度比較低、續(xù)駛里程短，電池、電機(jī)等關(guān)鍵部件水平較低的電動(dòng)乘用車(chē)，有小型化、配置簡(jiǎn)單、價(jià)格低廉等特點(diǎn)，滿足部分群眾特別低收入群體的需求，在中小城市迅速發(fā)展，并在大城市蔓延。據(jù)統(tǒng)計(jì)大概有100多個(gè)廠家100萬(wàn)輛的產(chǎn)能。

這里面有四個(gè)問(wèn)題，我覺(jué)得講的也是事實(shí)。2016年的10月13日，國(guó)家工信部發(fā)布了《關(guān)于十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議第2136號(hào)建議的答復(fù)》，五部委提出“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的工作思路。“升級(jí)一批”，就是對(duì)達(dá)到常規(guī)電動(dòng)汽車(chē)各項(xiàng)要求的微型電動(dòng)車(chē)企業(yè)，支持其按照成乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定，升級(jí)為常規(guī)純電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，就是夠格了就往上走。“規(guī)范一批”，推動(dòng)供給側(cè)改革，滿足多樣化出行要求，服務(wù)多樣化發(fā)展出發(fā)點(diǎn)，尊重市場(chǎng)需求，在保障道路交通安全、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的前提下，對(duì)今年出現(xiàn)的小型、短途電動(dòng)車(chē)這一類(lèi)新生事物進(jìn)行界定，制定相應(yīng)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確微型電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品應(yīng)該滿足的安全技術(shù)性能，建立健全微型電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)督制度，以及相應(yīng)的使用管理措施。“淘汰一批”，就是開(kāi)展集中整治工作，依法依規(guī)堅(jiān)決取締和淘汰不符合要求的微型電動(dòng)車(chē)企業(yè)和產(chǎn)品，凈化市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。這是五部委提出的一些東西，應(yīng)該是落實(shí)的。

我提出微型車(chē)的一些技術(shù)要求，包括它的最高車(chē)速、加速能力，尤其是加速能力一定要跟得上車(chē)流，和我們高速電動(dòng)車(chē)沒(méi)什么區(qū)別，不然在城里沒(méi)法走，跟不上車(chē)流。我只是對(duì)它的長(zhǎng)、寬、高尺寸和重量、電耗提出了要求，百公里耗電要小于13千瓦時(shí)，不然就達(dá)不到目標(biāo)了。

目前低速電動(dòng)車(chē)大部分采用鉛酸電池，鉛酸與鋰離子電池各自的優(yōu)缺點(diǎn)大家一清二楚。有沒(méi)有成本低、無(wú)污染、環(huán)境友好型的另一種動(dòng)力電池。鉛酸很好但是比能量比較低，重量比較大，鋰離子電池很好，但是價(jià)格太貴，用不起。因此我找人咨詢了一下，中科院物理所陳清泉院士手下一個(gè)博士胡永勝，他們2011年開(kāi)始研究鈉離子，儲(chǔ)量豐富，規(guī)模可以做大，鈦酸鋰從4萬(wàn)升值到14萬(wàn)一噸。三元材料電池上去以后鈷的價(jià)格21萬(wàn)一噸馬上上升到30萬(wàn)一噸，漲了很多，尤其是鈷，我們國(guó)家可能還是短缺的。鈉離子環(huán)境友好，成本相對(duì)較低，安全性較好，正負(fù)極集流體均使用鋁箔。電池可以在不放電的環(huán)境下運(yùn)輸，鈉離子電池比能量低，比磷酸鐵鋰還稍微低一點(diǎn)。目前它的比能量在100左右，循環(huán)樣品做了300度的實(shí)驗(yàn)后并沒(méi)有衰減，IC放電倍率下是0.13 IC的80%，能量轉(zhuǎn)換率90%，用煤來(lái)做碳。他舉了例子，鈉離子原材料成本每瓦時(shí)3毛1，鋰離子電池5毛2，我覺(jué)得這可能是一種方法。這個(gè)目前還在許多地方推廣應(yīng)用，現(xiàn)在進(jìn)行中試，馬上可以生產(chǎn)，我覺(jué)得這可能也是價(jià)格比較便宜的一點(diǎn)，這是院士給我提供的資料。他們正在研究這個(gè)問(wèn)題，已經(jīng)中試開(kāi)始投產(chǎn)。

還有幾個(gè)問(wèn)題，低速電動(dòng)車(chē)企業(yè)要掌握核心技術(shù)、建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，要有研發(fā)的優(yōu)勢(shì)，把自己逐漸過(guò)渡到真正的汽車(chē)制造企業(yè)，我覺(jué)得這才是企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行的，而不是給你怎么降低要求。至于微型電動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的起草我也參與了，但我絕對(duì)不是負(fù)責(zé)人，給大家澄清一下。但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)我確實(shí)參與了，并且以前在電動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)我干了三屆副主任，動(dòng)手起草了七項(xiàng)國(guó)標(biāo)，我還是愿意繼續(xù)為這個(gè)做貢獻(xiàn)，大家有什么意見(jiàn)還可以繼續(xù)提。我估計(jì)“低速電動(dòng)車(chē)征求意見(jiàn)稿”在春節(jié)前后就可以上網(wǎng)公布，大家屆時(shí)可以暢所欲言、提意見(jiàn)，我也會(huì)把我的意見(jiàn)提出來(lái)，積極支持小組的工作。