過去，北京人不大喜歡在京舉辦大型賽事和國(guó)際會(huì)議，因?yàn)橄扌?、封路等措施影響正常交通?，F(xiàn)在，北京人慢慢開始希望多一些這樣的賽事和會(huì)議，因?yàn)橐婚_會(huì)空氣質(zhì)量就會(huì)變好，比平時(shí)好上一大截。
8月6-21日，APEC第三次高官會(huì)及相關(guān)會(huì)議在京召開。期間，北京市停駛7成公車，停止施工工地所有土石方、拆除作業(yè)，燃煤電廠污染物排放水平低于限值50%。這些措施雖然是臨時(shí)性的，但效果很明顯。
就在會(huì)前一周，北京多地重度污染。會(huì)議期間，空氣質(zhì)量相對(duì)不錯(cuò)，沒讓北京太丟面子。聯(lián)想到以往歷次大型活動(dòng)前后空氣質(zhì)量的變化軌跡，公眾很容易得出這樣的結(jié)論，北京一開大會(huì)，空氣質(zhì)量就會(huì)明顯變好。
其實(shí)，不只是北京，上海世博會(huì)，廣州大運(yùn)會(huì)，南京亞青會(huì)，沈陽全運(yùn)會(huì)，天津東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)，以及正在舉辦的南京青奧會(huì)期間，環(huán)境應(yīng)急保障都被提升至很高的高度，空氣質(zhì)量也相應(yīng)有了明顯改觀。
近年來，每逢重大賽事和活動(dòng)，各地都會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急保障，有時(shí)還要協(xié)調(diào)周邊眾多省份一起保障空氣質(zhì)量。今年11月，APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將在京召開，據(jù)說屆時(shí)還將參照奧運(yùn)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)做好環(huán)境保障。
盡管受氣候條件等多種因素影響，但大型活動(dòng)前后空氣質(zhì)量的明顯變化一次次證明，環(huán)境應(yīng)急在其中發(fā)揮了巨大作用，有時(shí)甚至是決定性的。政府的決心，至少在當(dāng)下，一定程度上可以左右環(huán)境質(zhì)量。
大型活動(dòng)前后環(huán)境質(zhì)量變化的軌跡，在彰顯政府巨大治理能力的同時(shí)，也容易給公眾留下這樣一種印象：只有在這時(shí)候，政府才真正有了治污壓力，領(lǐng)導(dǎo)才真重視，相關(guān)部門才真作為，環(huán)境治理才動(dòng)真格。
有人將類似的環(huán)境應(yīng)急稱為“運(yùn)動(dòng)式”、“突擊式”，認(rèn)為代價(jià)過大，不可持續(xù)，不能常搞。但至少在當(dāng)下，要想保障大型活動(dòng)順利進(jìn)行，的確需要采取類似的環(huán)境保障措施。
可以肯定的是，類似的環(huán)境應(yīng)急在今后的大型活動(dòng)中，還將大量存在。這是我們不得不面對(duì)的客觀現(xiàn)實(shí)。
問題在于，一次次環(huán)境保障過后，除了留下應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)，還留下了些什么?“突擊式”應(yīng)急措施能否常態(tài)化、常規(guī)化?在每一次大型環(huán)境保障過后，針對(duì)這些話題都會(huì)有很多討論。
限行、停產(chǎn)等極端措施很難得以延續(xù)，但并不意味著所有應(yīng)急措施和應(yīng)急思維都無法延續(xù)。其中，最重要的一點(diǎn)是，對(duì)環(huán)境問題的真重視、對(duì)環(huán)境治理的真作為，可以而且應(yīng)該得以延續(xù)。
對(duì)于一些大型賽事和活動(dòng)，環(huán)境應(yīng)急保障不能搞一錘子買賣，而應(yīng)以此為契機(jī)，提升整個(gè)社會(huì)對(duì)環(huán)境的重視程度，提升政府的環(huán)境管理水平。
如果真能這樣，多辦些類似的活動(dòng)也無妨。即便出行會(huì)受到一定影響，公眾也會(huì)給予支持。因?yàn)椋看位顒?dòng)的經(jīng)驗(yàn)累積，都是朝治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的接近，都是朝環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的接近。
如果將大型活動(dòng)的環(huán)境保障看作是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，那么環(huán)境質(zhì)量的長(zhǎng)期改善則是一場(chǎng)不折不扣的持久戰(zhàn)。攻堅(jiān)戰(zhàn)考驗(yàn)的是魄力和闖勁，持久戰(zhàn)考驗(yàn)的則是耐力和韌勁。很多時(shí)候，我們能打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，卻打不好持久戰(zhàn)。
大型活動(dòng)環(huán)境保障這類攻堅(jiān)戰(zhàn)的一次次勝利，為打好持久戰(zhàn)積累信心的同時(shí)，也積累了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。這是一筆寶貴的財(cái)富，有了用的意識(shí)，才能用足用好。
不妨從一些相對(duì)棘手的問題入手，做些嘗試。對(duì)于污染嚴(yán)重的城市來說，采暖季是否可以增加一些類似的環(huán)境保障措施?是否可以像大型活動(dòng)環(huán)境保障那樣將工作做到前頭?污染預(yù)警相應(yīng)的應(yīng)急措施能否像大型活動(dòng)環(huán)境保障那樣真正執(zhí)行……
若真如此，不僅攻堅(jiān)戰(zhàn)沒有白打，而且持久戰(zhàn)戰(zhàn)果可期。
8月6-21日，APEC第三次高官會(huì)及相關(guān)會(huì)議在京召開。期間，北京市停駛7成公車，停止施工工地所有土石方、拆除作業(yè)，燃煤電廠污染物排放水平低于限值50%。這些措施雖然是臨時(shí)性的，但效果很明顯。
就在會(huì)前一周，北京多地重度污染。會(huì)議期間，空氣質(zhì)量相對(duì)不錯(cuò)，沒讓北京太丟面子。聯(lián)想到以往歷次大型活動(dòng)前后空氣質(zhì)量的變化軌跡，公眾很容易得出這樣的結(jié)論，北京一開大會(huì)，空氣質(zhì)量就會(huì)明顯變好。
其實(shí)，不只是北京，上海世博會(huì)，廣州大運(yùn)會(huì)，南京亞青會(huì)，沈陽全運(yùn)會(huì)，天津東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)，以及正在舉辦的南京青奧會(huì)期間，環(huán)境應(yīng)急保障都被提升至很高的高度，空氣質(zhì)量也相應(yīng)有了明顯改觀。
近年來，每逢重大賽事和活動(dòng)，各地都會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急保障，有時(shí)還要協(xié)調(diào)周邊眾多省份一起保障空氣質(zhì)量。今年11月，APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將在京召開，據(jù)說屆時(shí)還將參照奧運(yùn)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)做好環(huán)境保障。
盡管受氣候條件等多種因素影響，但大型活動(dòng)前后空氣質(zhì)量的明顯變化一次次證明，環(huán)境應(yīng)急在其中發(fā)揮了巨大作用，有時(shí)甚至是決定性的。政府的決心，至少在當(dāng)下，一定程度上可以左右環(huán)境質(zhì)量。
大型活動(dòng)前后環(huán)境質(zhì)量變化的軌跡，在彰顯政府巨大治理能力的同時(shí)，也容易給公眾留下這樣一種印象：只有在這時(shí)候，政府才真正有了治污壓力，領(lǐng)導(dǎo)才真重視，相關(guān)部門才真作為，環(huán)境治理才動(dòng)真格。
有人將類似的環(huán)境應(yīng)急稱為“運(yùn)動(dòng)式”、“突擊式”，認(rèn)為代價(jià)過大，不可持續(xù)，不能常搞。但至少在當(dāng)下，要想保障大型活動(dòng)順利進(jìn)行，的確需要采取類似的環(huán)境保障措施。
可以肯定的是，類似的環(huán)境應(yīng)急在今后的大型活動(dòng)中，還將大量存在。這是我們不得不面對(duì)的客觀現(xiàn)實(shí)。
問題在于，一次次環(huán)境保障過后，除了留下應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)，還留下了些什么?“突擊式”應(yīng)急措施能否常態(tài)化、常規(guī)化?在每一次大型環(huán)境保障過后，針對(duì)這些話題都會(huì)有很多討論。
限行、停產(chǎn)等極端措施很難得以延續(xù)，但并不意味著所有應(yīng)急措施和應(yīng)急思維都無法延續(xù)。其中，最重要的一點(diǎn)是，對(duì)環(huán)境問題的真重視、對(duì)環(huán)境治理的真作為，可以而且應(yīng)該得以延續(xù)。
對(duì)于一些大型賽事和活動(dòng)，環(huán)境應(yīng)急保障不能搞一錘子買賣，而應(yīng)以此為契機(jī)，提升整個(gè)社會(huì)對(duì)環(huán)境的重視程度，提升政府的環(huán)境管理水平。
如果真能這樣，多辦些類似的活動(dòng)也無妨。即便出行會(huì)受到一定影響，公眾也會(huì)給予支持。因?yàn)椋看位顒?dòng)的經(jīng)驗(yàn)累積，都是朝治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的接近，都是朝環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的接近。
如果將大型活動(dòng)的環(huán)境保障看作是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，那么環(huán)境質(zhì)量的長(zhǎng)期改善則是一場(chǎng)不折不扣的持久戰(zhàn)。攻堅(jiān)戰(zhàn)考驗(yàn)的是魄力和闖勁，持久戰(zhàn)考驗(yàn)的則是耐力和韌勁。很多時(shí)候，我們能打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，卻打不好持久戰(zhàn)。
大型活動(dòng)環(huán)境保障這類攻堅(jiān)戰(zhàn)的一次次勝利，為打好持久戰(zhàn)積累信心的同時(shí)，也積累了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。這是一筆寶貴的財(cái)富，有了用的意識(shí)，才能用足用好。
不妨從一些相對(duì)棘手的問題入手，做些嘗試。對(duì)于污染嚴(yán)重的城市來說，采暖季是否可以增加一些類似的環(huán)境保障措施?是否可以像大型活動(dòng)環(huán)境保障那樣將工作做到前頭?污染預(yù)警相應(yīng)的應(yīng)急措施能否像大型活動(dòng)環(huán)境保障那樣真正執(zhí)行……
若真如此，不僅攻堅(jiān)戰(zhàn)沒有白打，而且持久戰(zhàn)戰(zhàn)果可期。
