在電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今的20多年里一直存在兩大問題：一是不規(guī)范性。國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不承認(rèn)其產(chǎn)品的正規(guī)性與合法性，導(dǎo)致目前正在使用的電動(dòng)車當(dāng)中90%違反標(biāo)準(zhǔn)，造成目前部分城市禁電不允許上路;二是草根性。電動(dòng)車產(chǎn)品至今未受到國家相關(guān)政府部門的重視，國家從未在一些政策層面上關(guān)注和提及電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然，從事電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人員不承認(rèn)，但事實(shí)擺放在這里：國家和相當(dāng)部分的城市的政府管理者并不尊重電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)。盡管電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)有千億元的規(guī)模、但國家和部分的政府管理者并不重視這個(gè)產(chǎn)業(yè)，由于這個(gè)產(chǎn)業(yè)仍然沒有取得合法的地位、仍然沒有擺脫草根性。

目前，電動(dòng)車社會(huì)保有量已經(jīng)突破2.2億輛，其中超過2億輛的電動(dòng)車在整車重量與行駛速度上等技術(shù)指標(biāo)上不符合1999年制定的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》(俗稱為老標(biāo)準(zhǔn)，又稱為老國標(biāo))相關(guān)規(guī)定，盡管電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)和諸多企業(yè)一再呼吁對(duì)老標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，承認(rèn)目前事實(shí)上存在的“超重、超速”給予糾正并得到認(rèn)可，但迄今為止，國家公安等主要權(quán)力部門絲毫沒有松口，相反對(duì)1999年版的老標(biāo)準(zhǔn)修改制定了六大框架性的技術(shù)指標(biāo)要求，這對(duì)電動(dòng)車今后的發(fā)展利還是弊目前無法看清。

最近有消息傳出，國家相關(guān)部門對(duì)老標(biāo)準(zhǔn)的修改基本“定型”，也就是整車重量由老標(biāo)準(zhǔn)的包含電池40kg，修訂為55kg;電動(dòng)車的行駛速度由老標(biāo)準(zhǔn)的20km/h，修訂為25km/h;修改后的新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化了電動(dòng)車必須具備騎行功能作為首要條件;對(duì)電機(jī)功率和電池的電壓分別做了具體的限制為不得大于400W和不得大于48V。修改稿電機(jī)功率和電池電壓的“封頂”要求，無疑給電動(dòng)車的電控系統(tǒng)設(shè)置了具體的限制。雖然，修改稿對(duì)電動(dòng)車的時(shí)速放寬到25Km/h，但目前企業(yè)出廠的電動(dòng)車速度基本上在35km/h左右。如果電動(dòng)車新標(biāo)準(zhǔn)一旦真正實(shí)施，將面臨行業(yè)的轉(zhuǎn)型和企業(yè)的分化問題，電動(dòng)車商情觀察家認(rèn)為，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

電動(dòng)車必須向電動(dòng)自行車方向轉(zhuǎn)型。由于受到重量、電機(jī)的功率、電池的電壓以及必須具備騎行功能的制約，整車重量由此必須要大大下降、電動(dòng)車的外觀必須要向電動(dòng)自行車方向靠攏，中軸長度必須要大大縮短，以便于裝配騎行功能的腳踏裝置，使得電動(dòng)車原來的外形設(shè)計(jì)必須進(jìn)行徹底的顛覆，今后的電動(dòng)車的劃分將更為清晰：在《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》修改稿正式頒布并實(shí)施之后，電動(dòng)車將變成了電自車和電摩車兩大類。整車重量超過55kg并不具備騎行功能，電機(jī)功率大于400W，電池電壓大于48V，時(shí)速超過25Km等技術(shù)指標(biāo)超出電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件的，均將歸類為電摩。

整個(gè)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行調(diào)整。由于電動(dòng)車在修改后的標(biāo)準(zhǔn)變成了兩大類，目前的整個(gè)電動(dòng)車行業(yè)必須進(jìn)行分類：一類歸位電動(dòng)自行車;另一類歸位電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車。由此目前的產(chǎn)業(yè)鏈必須要進(jìn)行調(diào)整：90%以上的塑件制造將會(huì)歸類于電摩行業(yè);鉛酸電動(dòng)車的絕大部分車架企業(yè)向電摩靠攏;由此電動(dòng)自行車采用鋰電池將大大上升;而鉛酸電池依然是電摩的主要電源;自行車車架企業(yè)由此可以大力開拓電動(dòng)自行車行業(yè)，并可以兼顧兩者。

由于新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，電動(dòng)自行車的代步工具的作用更為顯著，卻大大弱化了可以載貨謀生的功能。

電摩與電自企業(yè)性質(zhì)的轉(zhuǎn)變。新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后，制造電摩的企業(yè)必須要具備摩托車的資質(zhì)，由此使得目前除了雅迪、愛瑪、立馬、臺(tái)鈴等大約10家的電動(dòng)車企業(yè)具有兩者資質(zhì)：一種是制造摩托車(這些企業(yè)通過收購等形式已經(jīng)兼?zhèn)淞四ν熊囍圃觳⒕邆淞四ν熊嚿a(chǎn)許可證)資質(zhì);另一種就是目前持有的電動(dòng)自行車生產(chǎn)許可證資質(zhì)。但是，我們并不要認(rèn)為目前在電動(dòng)車行業(yè)里持有電摩資質(zhì)的企業(yè)具有更多的優(yōu)勢(shì)，要知道，這些企業(yè)跨入到電摩行業(yè)也就意味著與摩托車行業(yè)里的企業(yè)產(chǎn)生了正面的競(jìng)爭(zhēng)。目前，摩托車產(chǎn)業(yè)剩下的基本上“精華”——由日資合資、上市公司組成的強(qiáng)大的摩托車制造能力的企業(yè)。盡管這些企業(yè)的數(shù)量不多，但制造能力強(qiáng)大、多年以前留下來的市場(chǎng)渠道不容小覷。電摩企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)由此將會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。電動(dòng)電摩的制造的優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)并不會(huì)向目前的電動(dòng)車企業(yè)傾斜。今后可以看出，盡管受到摩托車準(zhǔn)入門檻的限制，進(jìn)入到電摩的企業(yè)數(shù)量并不多，但電摩企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)將發(fā)生重大變化。相反，電動(dòng)自行車企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將依然十分的嚴(yán)峻，這主要是因?yàn)闇?zhǔn)入的門檻較低所導(dǎo)致，一方面是同類企業(yè)之間、另一種是電摩企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。由此可見，今后隨著新標(biāo)準(zhǔn)的頒布與實(shí)施，電動(dòng)自行車向電摩延伸的可能性變得越來越小;相反，電摩向電動(dòng)自行車延伸可能非常之大。

制造工藝的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后，電動(dòng)自行車企業(yè)要想爭(zhēng)奪電摩市場(chǎng)，必須要將電動(dòng)自行車設(shè)計(jì)上向電摩款型的靠攏，并改進(jìn)目前大量采用的“鉛酸電池簡易款(那種外形粗看像鉛酸電池的簡易款型電動(dòng)車)”的做法，大量采用鋰電池，將整車重量降下來，設(shè)計(jì)上具有電摩與電動(dòng)自行車之間風(fēng)格的產(chǎn)品，部分采用塑件、而絕大部分采用管材和型材，使得電動(dòng)自行車的體形更美觀。因此，電動(dòng)自行車今后采用管材與型材上將大大突破目前的格局，目前的鐵鋼材車架將會(huì)減少，取而代之的鋁合金材料的大量使用。在焊接上，機(jī)器人將可以發(fā)揮更大的作用，因此對(duì)款型設(shè)計(jì)與工藝制造的要求更高。

市場(chǎng)格局將會(huì)發(fā)生重大的變化。由于電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，電摩標(biāo)準(zhǔn)便會(huì)在相當(dāng)短時(shí)間內(nèi)相繼出臺(tái)，這給各個(gè)城市的地方政府制定相應(yīng)的規(guī)定提供了依據(jù)。因此，在一些發(fā)達(dá)城市，電摩上牌上路將會(huì)大大增加成本和受到政策抑制的幾率。電動(dòng)自行車在發(fā)達(dá)城市的上路有了合法的理由。這就是目前電動(dòng)自行車和電摩標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的最大的變化，可以看出，新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)是把雙刃劍，即可以讓部分持有摩托車資質(zhì)的電動(dòng)車大企業(yè)受益，也讓這些大企業(yè)在部分城市市場(chǎng)上受損。但是，有關(guān)把電摩作為謀生工具的使用對(duì)象，例如外賣、快遞等，在發(fā)達(dá)城市上牌上路的問題變得復(fù)雜，并在短時(shí)間內(nèi)不容易解決。不要輕視這一消費(fèi)群體，他們使用電動(dòng)車的數(shù)量在發(fā)達(dá)城市約占整個(gè)電動(dòng)車的約30%份額。因此，有種專門為這類消費(fèi)群體制造的產(chǎn)品便應(yīng)運(yùn)而生。

可以想象一下，一旦電動(dòng)自行車新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，整個(gè)電動(dòng)車行業(yè)的格局將會(huì)發(fā)生很大的變化，不僅僅體現(xiàn)在大家提及到的新6條上，更多的是技術(shù)層面上的強(qiáng)制性技術(shù)指標(biāo)的要求?？峙履壳按蠹s60%左右的電動(dòng)車企業(yè)因不適應(yīng)產(chǎn)品的性能要求而被迫性退出。但，這有一個(gè)過渡時(shí)間段。可以想象出，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，意味著電動(dòng)車行業(yè)將進(jìn)入到一個(gè)新的時(shí)代的開端，一些重大的裂變將會(huì)不以大家的意志為轉(zhuǎn)移。