由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院-中國(guó)氣象局氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)模擬聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室組織編寫、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《氣候變化綠皮書：應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告(2016)》于今天下午在京發(fā)布。
《報(bào)告》指出，全球變暖的諸多事實(shí)顯示，2015年是自有現(xiàn)代觀測(cè)以來(lái)最熱的年份，比1961~1990年平均氣溫高出約0.76℃。赤道中東太平洋尼諾3.4區(qū)的海表溫度距平為1.6℃，海洋溫度明顯升高;海平面上升突破紀(jì)錄，全球海洋熱含量突破新高。自1854年以來(lái)，共發(fā)生了27次厄爾尼諾事件和46次拉尼娜事件。其中，有3次是超強(qiáng)厄爾尼諾事件，分別是1982/1983年、1997/1998年以及2015/2016年。2006年之后的十年間，已出現(xiàn)了3次厄爾尼諾事件，3次拉尼娜事件，也就是完成了3次轉(zhuǎn)換，厄爾尼諾轉(zhuǎn)為拉尼娜或拉尼娜轉(zhuǎn)為厄爾尼諾的速度在加快。
綠皮書研究發(fā)現(xiàn)，2015/2016年超強(qiáng)厄爾尼諾自2014年9月開(kāi)始，2015年11月達(dá)到頂峰，2016年5月結(jié)束，是20世紀(jì)以來(lái)最強(qiáng)的赤道中東太平洋暖水事件，已造成全球范圍內(nèi)的氣候異常及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，并對(duì)全球變暖有重要的正反饋。超強(qiáng)厄爾尼諾的發(fā)生與其所處的太平洋年代際振蕩(PDO)位相有密切聯(lián)系，PDO正位相有利于強(qiáng)厄爾尼諾事件的發(fā)生以及厄爾尼諾事件的維持。目前PDO已經(jīng)從前期的負(fù)位相向正位相轉(zhuǎn)折，這種變化或轉(zhuǎn)折可能會(huì)使世界氣候或中國(guó)氣候的格局發(fā)生改變，使得全球變暖更加顯著。
皮書主編、中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光表示，隨著全球氣溫的升高，全球范圍的極端天氣氣候事件趨多趨強(qiáng)，氣象災(zāi)害發(fā)生的頻次、造成死亡人口以及經(jīng)濟(jì)損失逐年增加，嚴(yán)重影響到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。人類活動(dòng)是當(dāng)前全球氣候變暖的主因，國(guó)際社會(huì)應(yīng)采取積極行動(dòng)科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化。
此外，綠皮書認(rèn)為，受全球氣候變化的影響，近幾十年來(lái)中國(guó)近海區(qū)域變暖和海平面上升的趨勢(shì)明顯，海表溫度和海平面上升速率分別為每年0.015℃和每年3.0 mm，均高于全球平均水平，海洋環(huán)境和生物生態(tài)有明顯的年代際異常。并且，隨著我國(guó)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，圍墾填海、污水排海和過(guò)度捕撈等人類活動(dòng)對(duì)海洋的干擾愈發(fā)明顯，海洋環(huán)境與生態(tài)的氣候脆弱性愈發(fā)突出，包括海洋生態(tài)災(zāi)害頻繁發(fā)生和海洋生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能下降明顯等現(xiàn)象。
同時(shí)，《報(bào)告》也指出，全球應(yīng)對(duì)氣候變化的基本格局，已從20世紀(jì)80年代的南北兩大陣營(yíng)演化為當(dāng)前的南北交織、南中泛北、北內(nèi)分化、南北連綿波譜化的局面。但仍有一些具有典型代表性的國(guó)家和地區(qū)，概括起來(lái)可表述為：兩大陣營(yíng)、三大板塊、五類經(jīng)濟(jì)體。即：(1)南北兩大陣營(yíng)依稀存在;(2)發(fā)達(dá)、新興和欠發(fā)達(dá)三大板塊大體可辨;(3)五大類別國(guó)家包括：以美國(guó)為代表的人口增長(zhǎng)較快的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、以歐盟和日本為代表的人口趨穩(wěn)或下降的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、以中國(guó)為代表的人口趨穩(wěn)的新興經(jīng)濟(jì)體、以印度為代表的人口快速增長(zhǎng)的新興經(jīng)濟(jì)體、以低收入為特征的欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。
綠皮書認(rèn)為，《巴黎協(xié)定》正是在新的談判格局下實(shí)現(xiàn)的利益平衡?？梢哉f(shuō)正是發(fā)展中國(guó)家的快速發(fā)展，以及主要經(jīng)濟(jì)體或談判方在經(jīng)濟(jì)、排放、貿(mào)易等領(lǐng)域國(guó)際格局的調(diào)整，導(dǎo)致各方談判訴求出現(xiàn)變化，南北界限趨向模糊，而這些變化共同成就了《巴黎協(xié)定》新的國(guó)際共識(shí)基礎(chǔ)上，開(kāi)創(chuàng)了新的國(guó)際氣候治理范式，在國(guó)際氣候進(jìn)程中具有重要的里程碑意義。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉指出，今年11月4日《巴黎協(xié)定》生效，確立了國(guó)際氣候治理新范式。它不是氣候談判的終點(diǎn)，而是一個(gè)新的起點(diǎn)。他表示，我國(guó)“十三五”能源發(fā)展戰(zhàn)略必須以促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向，其發(fā)展路徑包括：節(jié)能增效、減煤、大力發(fā)展非化石能源、穩(wěn)油增氣、發(fā)展智慧能源互聯(lián)網(wǎng)、走綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路等。我國(guó)要立足現(xiàn)實(shí)，重視化石能源的潔凈、高效利用，同時(shí)要認(rèn)清未來(lái)，將發(fā)展非化石能源置于能源戰(zhàn)略的重要位置。
