昨日，呼和浩特晚報記者從呼市公用事業(yè)管理局獲悉，新《呼和浩特市供熱管理條例》(以下簡稱《條例》)將于今年10月15日起施行。新《條例》和原《條例》相比較，新增了3條，修改了25條。新《條例》要求，供熱企業(yè)不得隨便棄管、棄供，或者供熱溫度不達(dá)標(biāo)。其中新增的供熱質(zhì)量保障金制度將為市民溫暖過冬提供保障。

據(jù)介紹，新《條例》第21條為新增內(nèi)容。規(guī)定：供熱公用事業(yè)管理實行供熱質(zhì)量保證金制度。供熱單位在供熱開始前一個月按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向供熱監(jiān)管部門交納供熱質(zhì)量保證金。當(dāng)出現(xiàn)用戶室溫不達(dá)標(biāo)、供熱單位違規(guī)收費、設(shè)施故障率超標(biāo)及無故停供等情況時，供熱質(zhì)量保證金將用于賠償用戶損失。另外，為了保障供熱質(zhì)量保證制度有效實施，還規(guī)定對保證金未專戶儲存或者擅自挪作他用，以及未按標(biāo)準(zhǔn)收取或者未按規(guī)定條件使用、返還等行為，由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

“通過增設(shè)供熱質(zhì)量保證金制度，一方面加強了對供熱企業(yè)的管理，保障居民冬季正常用熱;另一方面，當(dāng)出現(xiàn)供熱企業(yè)棄管、棄供情況時，這部分資金可以用來應(yīng)急接管。”呼市公用事業(yè)管理局供熱辦監(jiān)察隊隊長孔海平認(rèn)為。

為保證熱源，新《條例》第10條為新增內(nèi)容。規(guī)定：熱源供應(yīng)單位、燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)提供與供熱單位合同約定規(guī)模的熱源和符合燃?xì)忮仩t運行標(biāo)準(zhǔn)的氣源，因熱源供應(yīng)單位、燃?xì)夤?yīng)單位原因造成供熱溫度不達(dá)標(biāo)、停供等的，由其按照供用熱合同依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱管理條例》第36條，新《條例》第25條為新增內(nèi)容。規(guī)定，熱用戶在新建建筑交付使用后第一個采暖期和危害公用設(shè)施安全運行或者影響相鄰熱用戶正常用熱的這兩種情形之一的，不得停止用熱。

此外，新《條例》還明確了基本熱費的收取比例，規(guī)定停止用熱的熱用戶應(yīng)當(dāng)向供熱單位交納熱費總額百分之三十的基本熱費。辦理停熱或者恢復(fù)供熱手續(xù)及施工處理時，供熱單位不得向用戶收取施工材料費及人工費，此規(guī)定平衡了供熱企業(yè)與用戶之間的權(quán)利義務(wù)。同時，還刪除了收取滯納金的規(guī)定。另外，因供熱單位責(zé)任造成用戶室溫未達(dá)到16攝氏度的，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。