2016年9月10日,由國際生態(tài)經(jīng)濟協(xié)會和韓國環(huán)境部共同主辦的“中韓生活領(lǐng)域溫室氣體減排與低碳環(huán)保合作推進會”上,國際生態(tài)經(jīng)濟協(xié)會副會長兼秘書長李軍洋指出:生活領(lǐng)域的綠色低碳產(chǎn)品消費關(guān)聯(lián)著生產(chǎn)端,消費拉動生產(chǎn),同時也以消費刺激生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色低碳發(fā)展方式,全球各國通過綠色低碳產(chǎn)品標準的實施和低碳金融交易平臺,特別是以“碳標簽”產(chǎn)品模式,構(gòu)建“碳幣”銀行卡推廣模式,在生活領(lǐng)域CO2減排將大有可為。

本次會議共同交流中國和韓國以及其他國家在生活領(lǐng)域溫室氣體減排的典型經(jīng)驗與案例,以政府機構(gòu)、行業(yè)組織、金融機構(gòu)、企業(yè)和科研力量,共同推動在聯(lián)合國框架下,以及發(fā)達國家與發(fā)展中國家在生活領(lǐng)域溫室氣體減排的合作與運行機制,特別是將國際的經(jīng)驗,結(jié)合中國的國情,進行模式探索,共同制定執(zhí)行計劃;本次會議上正式成立了“生活領(lǐng)域CO2減排國際合作工作組”,并設(shè)立了國際聯(lián)絡(luò)官。

國務(wù)院重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席趙華林和中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會理事長、原環(huán)境保護總局原副局長王玉慶就本次會議做指導(dǎo)發(fā)言;中國國家氣候變化專家委員會副主任委員、清華大學(xué)低碳經(jīng)濟研究院長何建坤就全球氣候治理新機制與中國應(yīng)對氣候變化政策和行動主題做了報告,他指出《巴黎協(xié)定》確立了2020年后全球氣候治理新機制,成為全球應(yīng)對氣候變化進程新的起點和里程碑。確立全球長期目標:控制全球溫升不超過2℃并努力控制在1.5℃以下,本世紀下半葉要實現(xiàn)凈零排放。確立新的減排機制:各國以 “自下而上” NDC為基礎(chǔ)的自愿行動。但要求增加透明度并定期更新和加大力度,每5年一次全球集體盤點,為全球和各國強化減排提供信息,促進和激勵各國不斷增強減排力度;實現(xiàn)國家 NDC 目標將促進低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,未來15年新增低碳投資約30萬億元人民幣,帶來新的經(jīng)濟增長點和新就業(yè)機會。

韓國環(huán)境部氣候變化協(xié)力課課長崔珉芝就韓國生活領(lǐng)域溫室氣體減排政策發(fā)表了演講;她指出韓國的“碳標簽”制度流程是指,將產(chǎn)品生命周期(即從收集原料、生產(chǎn)、流通、使用、廢棄的全過程)的溫室氣體排放量換算為CO2排放量的碳信息,由碳排放量認證(第一階段)到低碳產(chǎn)品認證(第二階段)再到 碳中和產(chǎn)品認證(第三階段)三個部分組成,促進不斷開發(fā)溫室氣體減排技術(shù)及其應(yīng)用;韓國的主要法律依據(jù):《低碳綠色增長基本法》第57條、《環(huán)保技術(shù)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)支援法》第18條;截止2015年,韓國的碳排放量獲得認證已經(jīng)達到217家企業(yè),1571種產(chǎn)品;低碳產(chǎn)品認證41家企業(yè),338種產(chǎn)品;碳中和產(chǎn)品認證7家企業(yè),14種產(chǎn)品;已經(jīng)形成了一定的規(guī)模量化,取得顯著生活領(lǐng)域CO2減排成效。
中國財政部財政科學(xué)研究所正局級副所長蘇明就中國碳稅制度的財政政策與研究方向做了匯報,他指出開征碳稅是完善環(huán)境稅制的需要,碳稅就是針對二氧化碳(CO2)排放征收的一種稅。更具體地看,碳稅是以減少二氧化碳的排放為目的,對化石燃料(如煤炭、天然氣、汽油和柴油等)按照其碳含量或碳排放量征收的一種稅;更長遠地看,在未來對環(huán)境稅收體系的優(yōu)化和對化石燃料征收的相關(guān)稅種的整合時,還可以考慮將現(xiàn)有對化石燃料征收的稅種全面改革為碳稅。
中國質(zhì)量認證中心處長于潔就中國節(jié)能與低碳認證為主題做了匯報,她在匯報中明確我國“十三五”重點推進的節(jié)能低碳政策行動,加強頂層設(shè)計:研究制定節(jié)能、低碳發(fā)展宏觀戰(zhàn)略;正在制定“十三五”溫室氣體減排工作方案。建立全國碳市場:2017年啟動全國碳市場,運用市場手段控制碳排放。建立碳排放報告核查體系:國家層面:完善應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計體系,核算2010年和2012年溫室氣體清單;省級層面:核算2012年-2015年溫室氣體清單;企業(yè)層面:建立企業(yè)碳排放報告制度和報告平臺。目標責任與考核:研究并分解“十三五”各省區(qū)市碳強度下降目標;完善“十三五”目標考核制度;研究“十三五”期間實施總量控制的可行性。推進節(jié)能低碳產(chǎn)品認證:推出認證產(chǎn)品目錄,出臺認證標準。
韓國BC卡銀聯(lián)機構(gòu)公共事業(yè)組長全鋕桓就韓國綠卡運營體系以及國民的參與(BC Green card 業(yè)務(wù)介紹)進行了匯報,Green Card 運營體系:為實際性減少碳排而推動發(fā)卡、民間合作、政府合作等3大合作領(lǐng)域;為其提供差別化服務(wù),倡導(dǎo)持卡人綠色環(huán)保的生活·消費。過去五年間,以提供環(huán)保生活·消費相關(guān)的特惠為基礎(chǔ),發(fā)行了法人卡、國家憑證卡等包含在內(nèi)的業(yè)內(nèi)具備競爭力的信用卡、 借記卡產(chǎn)品達278種。提供能源節(jié)約、環(huán)保產(chǎn)品購買、大眾交通使用等環(huán)保活動的積分累積特惠;運營環(huán)保獎勵制度,對于環(huán)保生活可以再投入。韓國境內(nèi)三大流通企業(yè)以及三大便利店、有機農(nóng)食品賣場等構(gòu)建Green POS 網(wǎng)絡(luò),通過它們正在銷售261家制造商生產(chǎn)的2千多個環(huán)保產(chǎn)品。由首爾市和環(huán)境部主管,韓國209家地方政府節(jié)約家庭生活能源 (用電、用水、燃氣)時,通過Green Card提供相應(yīng)積分。韓國240家地方政府以及933家文化、體育、觀光設(shè)施參與到Green Card制度中,向客戶提供免費門票以及優(yōu)惠等差別化服務(wù)。
其他匯報還有:中國標準化研究院(資源與環(huán)境分院)主任付允就綠色設(shè)計產(chǎn)品評價標準及實施進展進行匯報;中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會 認證認可技術(shù)研究所研究員唐茂芝就中國國家認證認可技術(shù)規(guī)范進行了匯報;韓國環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)院首席審查員李賢熙就韓國環(huán)境友好產(chǎn)品標準體系和低碳產(chǎn)品認證制度進行匯報;韓國LG集團生活健康保健環(huán)境安全部長、首席審查員金鐘錫就低碳產(chǎn)品認證過程中企業(yè)的參與(LG生活健康的碳標簽及碳合作案例)進行了匯報;韓國網(wǎng)絡(luò)氣候環(huán)境企劃局組長姜弼薰就韓國生活領(lǐng)域溫室氣體監(jiān)測事例進行了匯報。
本次會議由“生活領(lǐng)域CO2減排國際合作工作組”和“北京全球指數(shù)科技有限公司”聯(lián)合承辦,國家氣候變化專家委員會副主任委員、清華大學(xué)低碳經(jīng)濟研究院長何建坤、國際生態(tài)經(jīng)濟協(xié)會監(jiān)事長、中國環(huán)境保護部辦公廳原巡視員肖根旺、韓國環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)院環(huán)境事業(yè)本部部長金龍鎭、韓國環(huán)境部氣候變化協(xié)力課官員權(quán)春慶、韓國環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)院環(huán)保生活室室長曹周鉉、韓國BC卡銀聯(lián)機構(gòu)公共事業(yè)組次長尹晟煥、韓中環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心等與會國內(nèi)、國際的專家學(xué)者就應(yīng)對氣候變化政策、生活領(lǐng)域的節(jié)能減排措施、實施綠色低碳產(chǎn)品與認證標準體系、低碳金融促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展、生活領(lǐng)域低碳環(huán)保產(chǎn)品推廣制度、綠色低碳生活領(lǐng)域產(chǎn)品宣傳普及政策措施等議題,深入的展開交流和討論。









